國際勞工組織職業教育MES模式國際化研究

潘海生 權薇

摘 要 國際勞工組織于20世紀70年代開發并推廣MES模式，以應對當時世界范圍內的就業危機，使MES模式在世界各國得到了廣泛應用。國際勞工組織在推廣MES模式的過程中逐漸形成了以項目載體、師資培訓、教材內化、資格互認四項措施為基礎的較為穩定高效的國際化路徑模式，該路徑模式體現出以標準化模式為引領、以理念導入為手段、以因地制宜為原則的模式特點。借鑒國際勞工組織MES模式國際化路徑的優質經驗，我國職業教育國際化路徑可從路徑模式、可持續發展、課程內容與資格框架四方面進行發展完善。

關鍵詞 國際勞工組織;職業教育;MES模式;國際化

中圖分類號 G719.1 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2020）01-0073-07

隨著我國職業教育的快速發展，職業教育國際化成為我國職業教育發展的重要領域。近年來，我國職業教育國際化已經進入到一個新的發展階段，發展重點從“引進來”轉向“走出去”，致力于通過提升我國職業教育國際化水平支持“一帶一路”倡議，打造人類命運共同體。面對我國職業教育國際化發展新階段的要求，如何采取有效措施提升職業教育國際化的效益和水平成為我國職業教育發展的重要問題。國際勞工組織作為世界最具權威性的勞工問題治理機構，始終聚焦于各國的工人技能培訓等職業教育發展問題，在早期和近期分別開發并推廣了MES模式和高質量學徒制以達成促進世界工人“體面的工作”的組織宗旨。MES模式是國際勞工組織于20世紀70年代末開發并于20世紀80年代至21世紀初進行主要推廣的職業教育培訓模式，在短短幾十年中，MES模式在世界各國廣泛應用，并且形成了較為完整成熟的國際化推廣模式。因此，本研究試圖通過探索國際勞工組織推廣MES模式的經驗為我國職業教育國際化發展提供借鑒。

一、國際勞工組織MES模式國際化路徑的形成背景

（一）國際范圍內就業危機推動MES模式的國際化進程

MES模式被開發及推廣于20世紀70年代，當時的世界經濟發展狀況為MES模式的國際化提供了適宜其生長的經濟土壤。20世紀70年代，資本主義世界經濟處于滯漲期，生產發展滯緩，通貨膨脹嚴重，高失業率特征明顯。為迅速解決當時的就業問題，國際勞工組織在研究各國先進職業教育與培訓經驗的基礎上，開發出MES模式，起初主要用于短期培訓，其目的是在短時間內幫助勞動者提升勞動技能、促進就業，解決當時的高失業率問題，促進資本主義世界經濟發展與社會穩定。

基于最初的短期培訓目的，MES模式打破了傳統職業教育培訓周期長、體系固化的桎梏。MES模式是針對職業崗位規范進行職業技能教育的模塊課程組合方案，是以現場教學為主，以技能訓練為核心的教學模式。該模式將工作任務開發成不同的技能培訓模塊，每一職業或崗位應完成的全部工作由若干模塊組合而成，形成了一個積木組合式的教學內容系統。在這個系統中，模塊是基本單位，可以進一步分解成若干短小卻完整的學習單元。每個模塊都是可以靈活組合的技能及其所需知識相統一的教學單元[1]。基于這一模式內涵，MES模式具有科學性與靈活性兼具、實用性和效益性并存的特點，在短期職業培訓中效果顯著，符合當時世界對于迅速解決高失業率，實現較短時間內失業人群快速就業的社會需要。因此，MES模式一經問世，便迅速在各國獲得認同并迅速發展。

（二）國際化理念引領MES模式構建

國際勞工組織以“推進社會正義，促進體面勞動”為宗旨，致力于解決世界范圍內的勞工體面就業的問題。因此，MES模式在開發之初就秉承著惠及全球勞動者的思想，其開發思想符合國際化的核心理念。教育領域的國際化分為狹義和廣義兩種。狹義的國際化是把國際化局限于人員的國際交流，包括教師出國學習、參會和講學，以及吸引國際學生等可以量化的國際維度。而廣義的國際化，可以借鑒加拿大學者奈特（Jane Knight）關于高等教育國際化的定義：“將國際的、跨文化或全球的維度融入到高等教育的目標、功能（教學、研究、服務）和供給的過程。”[2]其核心思想是將國際的、跨文化的和全球的維度融入到教育的目標、功能和供給過程中。

MES模式由國際勞工組織開發，其目的是為了形成一種合理高效的適應短期培訓的教學模式，以解決當時世界范圍內的高失業率問題，培訓的目標群體具有國際性和全球性;MES模式的教材由國際勞工組織組織專家編寫，其中的勞動技能知識和資格認證框架受到國家及國際認證，教學時使用項目實施地的本土語言，教學內容具有國際性、跨文化性和全球性;MES模式的發展面向全球，沒有國家實力、國際關系和技術專利等限制，技術供給具有國際性和全球性;MES模式在各個國家廣泛應用的過程中，結合了各個國家的具體國情、教育傳統和學術研究，逐漸在各國實現深入發展，對于各國本土的職業教育模式產生了交融式影響。其發展過程具有國際性、跨文化性和全球性。

（三）以完善的組織機制支撐MES模式開發及推廣

國際勞工組織作為MES模式的開發者和推廣者，為其國際化路徑在政策溝通、智庫建設和資金供給方面提供了有力支撐。見圖1。

在政策溝通方面，國際勞工組織作為處理勞工問題的聯合國專門機構，與187個成員國的政府、雇主與工人代表溝通合理有效，使MES模式國際化在政策溝通上保持通暢，為MES模式在各國的順利實行提供了政治保障。MES模式是國際勞工組織在各國實施勞動技能培訓項目的過程中被推行的。在項目開發過程中，由于這些勞動技能培訓項目多是由聯合國，尤其是開發規劃署發起的，在頂層設計上具有國際層面的政策保障;在項目推行過程中，國際勞工組織會與各國政府進行政策溝通，取得各國政府在政策、宣傳、資金、場地、人員以及資格認證等方面的政策保障。兩個層面的政策保障支撐了項目的順利運行，使MES模式順利實施。

在智庫建設方面，在開發MES模式之時，國際勞工組織就組織大量專家研究世界各國職業教育培訓的先進經驗，為MES模式的科學性和效益性提供了智力支持;在推行MES模式的過程中，國際勞動組織指派專家對課程和教學進行專業指導，通常包括一名首席技術顧問和一名國際征聘的技術培訓員作為技術專家團，并配備專業的項目秘書、口譯員等人員負責溝通和翻譯等工作，為MES模式的順利實施提供了智庫保障。

在資金支持方面，MES模式依托項目的實施而進行，國際勞工組織會從捐贈和經費兩方面為項目提供資金支持。捐贈資金主要來源于國際資金捐款和項目實施國本土企業家的捐款，但由于項目的盈利性不強，因此，捐款數額常不能滿足項目實施需要。經費是項目資金的主要來源。由于國際勞工組織實施的項目多來源于聯合國開發規劃署的規劃，因此，國際勞工組織實施的項目會得到聯合國開發計劃署的經費支持，使項目順利實施，推動了MES模式的發展。

二、國際勞工組織MES模式國際化路徑

國際勞工組織在不同國家和不同時期都對推行MES模式的國際化進行了積極而卓有成效的探索與實踐，逐漸形成了以項目載體、師資培訓、教材內化和資格互認四項措施為基礎的較為穩定的國際化路徑模式，并隨著實踐的發展不斷在原有基礎上對MES模式國際化路徑模式進行發展完善。因此，本文選擇了國際勞工組織在不同國家和不同時期推廣MES模式過程中的兩個典型案例，即1997年在波斯尼亞和黑塞哥維納實施的“支持比哈奇就業方案的職業培訓”[3]（簡稱“比哈奇”項目）和2008-2012年在印度推行的“模塊化就業技能-技能發展計劃”[4]（簡稱“SDI-MES”項目），見表1，分析國際勞工組織MES國際化模式在發展完善過程中的優質經驗，以期為我國職業教育國際化提供借鑒。

（一）以有針對性的項目為載體推進MES模式的有效推廣

MES模式的實施依托于國際勞工組織的技能培訓項目，這些項目作為MES模式的載體，對于項目實施國的國情具有較強的針對性，民眾接受程度高、實施效果好，推動了MES模式在項目實施國的普及和發展，推進了MES模式的國際化。國際勞工組織實施的技能培訓項目多來源于聯合國開發規劃署的規劃，這些規劃是聯合國開發規劃署通過對各國就業環境和勞動者生活狀態進行調查分析，進行綜合評測而形成的頂層設計。這種頂層設計也會和當地政府的政策規劃進行對接協調，使項目規劃更具有針對性和可實施性。國際勞工組織根據頂層設計明確針對各被幫扶國的實際國情和具體問題對項目進行具體的設計規劃，因此針對性強，實施成效顯著。

1997年，波斯尼亞和黑塞哥維那正面臨戰后重建和大量失業的困境，國際勞工組織針對波斯尼亞和黑塞哥維那的具體國情，建立了比哈奇建筑培訓中心，以MES模式作為教學模式，設計實施了“比哈奇”項目。該項目在培訓內容上根據社會需要和本國國情設計了與住宅建筑修復、建筑施工有關職業需要的維修工程領域的四門課程;在培訓對象上兼顧了難民、復員軍人、殘障人士和婦女等弱勢群體，規劃一定比例以確保弱勢群體有一定的培訓機會;該項目在課程設置上考慮了本國國情需要，將中心教學和在職培訓結合，受訓人員在不同級別從事各種工作，以便開展創收活動，并以最快的速度開展重建工作。

進入新世紀，國際勞工組織于2007年開始在印度推廣MES模式。面對當時印度就業需求大、技能水平低的具體國情，結合印度政府在第十一個五年計劃的核心愿景中提出的“運用本國優勢啟動教育和技能發展過程，減少貧困，增加就業”的要求，與印度政府合作，設計并實施了“SDI-MES”項目[5][6]。與1997年實施的“比哈奇”項目相比，“SDI-MES”項目不僅在培訓內容、培訓對象和課程設置上針對本國國情設計實施，而且重點關注課程設計和能力建設，更加關注培訓學員的技能發展[7]。在培訓內容上，該項目根據印度的發展優勢和就業需要選擇內容，如實施了德里手工業和家庭工作的培訓項目，在手工業方面選擇具有區域經濟特色的銅器和玻璃器皿制造等;在培訓對象上，根據印度當時的就業需要人群情況，重點培訓輟學學生、現有工人以及婦女，以非正規經濟為重點，實施無組織部門的技能培訓、認證和升級;在課程設計方面，在原有課程基礎上，設計了具有等級性的系列化課程體系并根據不同等級編寫教材以滿足不同技能水平培訓學員長期技能發展的需要;在能力建設方面，相較于原有技能知識和MES模式的傳授，該項目更注重在制定國家能力標準、課程、學習材料和評估標準方面進行能力建設，主要以技術投入的方式推進印度國家技能培訓體系的建設和完善，從而促進印度國民的技能發展，實現印度政府發展愿景。

在波斯尼亞和黑塞哥維納以及印度都通過實施針對本國國情的就業培訓項目推行MES模式，但項目的針對性程度隨實踐的發展有所加深，從僅關注個人目前的就業技能和就業需要深化為關注國家的技能培訓體系建設和國民長期的技能發展。

（二）以專家指導和師資培訓為手段促進MES模式理念的傳播

國際勞工組織在應用MES模式的培訓項目中派遣專業人才進行技術指導，并將側重點放在本地師資培訓上，促進了培訓內容和MES模式的持續發展，推進了MES模式的國際化。在項目具體實施時，國際勞工組織派遣專業人員進行技術和教學指導，保障教學模式順利實行。在項目實施過程中，被派遣的專家數量較少，主要側重于對項目實施地的師資進行培訓，使其掌握相關的知識技能和MES教學模式，使相關的知識技能和培訓模式能通過本國的師資對國內的受訓者進行教授和推廣。

1997年，國際勞工組織在波黑共和國實施的“比哈奇”項目中，國際勞工組織指派了一名首席技術顧問，并通過國際征聘指派了2名技術培訓員。這些技術專家在指導項目培訓時，側重培養了7名教員，這些教員不僅在本國受到培訓和指導，還參加瑞士蘇西建筑專業培訓中心和意大利都靈國際勞工組織國際培訓中心的考察。在項目結束時，這些教師能運用MES模式設計、組織和實施中心培訓和在職培訓課程。

隨著實踐的發展，在2007-2012年的印度“SDI-MES”項目中，國際勞工組織在專家指導和師資培訓兩方面都有了深入發展。在專家指導方面，在該項目中，國際勞工組織在確定技能需求、審查和制定技能標準和課程、培訓師資、鞏固評估和認證機制以及建立培訓和認證的監測和評價機制過程中都部署了國際和印度國內的專家，并組織專家會議進行相關的技術投入，致力于推進印度技能培訓體系的能力建設。在師資培訓方面，國際勞工組織通過從分析技能需求到課程開發再到課程實施全過程的技術投入，使被培訓的教師和課程開發人員不僅能夠掌握課程需要的技能和MES模式方法，而且提升了課程研究和開發能力，使培訓過的師資能夠獨立進行完整的課程研發，支持印度技能培訓體系的可持續發展。

在波斯尼亞和黑塞哥維納以及印度都通過專家指導和師資培訓的方式推行MES模式，隨著實踐的發展，專家指導和師資培訓的完整程度有所加深，在實施過程中更加注重與項目目標的深入聯系和技能發展的可持續性，進一步推進了MES模式理念的深入傳播。

（三）以本土化課程和培訓內容為紐帶推進MES模式的本土化

國際勞工組織實施的技能培訓項目在培訓課程的內容和培訓資料的編寫上注重本土化，促進了項目的順利實施。作為核心教學模式，MES模式也隨著項目的實施而受到人們的關注和認同，推進了MES模式的國際化。國際勞工組織在設計相關的項目培訓課程內容時會考慮項目實施國的國情和文化傳統，對原有規劃進行調整，使其更符合當地人民需要。在培訓資料上，國際勞工組織會指派專業人員進行教材的翻譯和改編，使其更容易被本地受訓學員理解和學習。

在1997年國際勞工組織實施的“比哈奇”項目中，最初的培訓方案包括四個培訓單元，在具體實施過程中又根據實際需要增設油漆與玻璃裝配兩門課程，在課程時長上也有所調整。在項目具體實施時，缺乏適當的培訓材料妨礙了項目初期的教學質量。然而，自從國際勞工組織關于工作人員發展的MES模式培訓材料被翻譯成波斯尼亞文、提供研究基金和在職培訓，本地教員就能夠編寫培訓材料和基本單元課程。

在2008-2012年國際勞工組織與印度政府聯合實施的“SDI-MES”項目中，國際勞工組織將課程設計作為重點發展領域。課程設置上不僅考慮印度國情和發展優勢，設計了以非正規經濟為主的系列課程，而且考慮到了培訓學員的長期技能發展需要，設計編寫了具有等級性的系列課程。以德里家庭工人技能發展課程為例[8]。國際勞工組織根據國情及技能要求，將課程分為三級，學員將從初級課程開始學習并逐漸升入更高層次課程，如圖2所示。初級課程包括清潔、清洗和廚房幫傭三門課程，中級包括高級家務助理、家庭兒童保育、老人照顧和家庭廚師。其中家庭廚師成功畢業后可以直接進入酒店等服務業就業。高級課程包括家政經理、家庭嬰兒護理和老人護理，高級課程畢業生畢業后可以進入酒店、商務業和社區醫院工作。每門課程的各級能力標準是由印度的兩性平等和技術司制定并公布的，能夠得到雇主的廣泛認可。在此基礎上，國際勞工組織聯合印度當地大師級工匠及行業專家和相關機構為各級課程編寫了所有學習材料，并編寫了印有英文和印地語的印刷副本[9]。在系列課程和本土教材的支持下，印度技能培訓體系能夠得到完整有效的課程支持，培訓學員能夠實現自身的長期技能發展并順利就業，從而促進了MES模式在印度的有效推廣和深入影響。

在波斯尼亞和黑塞哥維納以及印度都設計實施了具有本土化特性的課程推行MES模式，隨著實踐的發展，課程設計的完整程度有所提高，注重學員技能發展和國家技能培訓能力建設的特征更加明顯，從而加深了MES模式對國家技能發展體系的影響深度，實現了MES模式更高層次的本土化。

（四）以國家和國際技能資格認證為保障推進MES模式國際質量保證

國際勞工組織通過政策溝通和培訓資料等方式使項目相關課程獲得國家技能資格認證，并推行國際技能認證標準層面的技能要求，提升受訓人員的國內外就業機會，從而提升人們對于項目的認同感，提升項目推廣度和MES模式的推廣度，推進了MES模式的國際化。國際勞工組織在推行項目的過程中，積極與當地政府溝通，實現資格互認，使完成培訓課程并通過考核的受訓人員能獲得本國的國家技能資格認證，推動畢業生在國內順利就業。在培訓內容與培訓材料上，項目課程采用相關課程的國際技能認證標準進行教授和考核，使學生具有國際技能認證標準層次的知識和技能，有助于增加畢業生在國外的就業機會。

在1997年國際勞工組織實施的“比哈奇”項目中，項目將監督和認證課程作為主要項目目標之一。在獲得國家技能資格認證方面，由于當時波斯尼亞和黑塞哥維那尚未建立技術工人國家認證制度，因此，項目工作人員在完成第一期培訓課程后制定了認證標準和程序。認證標準通過與國家政府的協調得到了國家認定資格。在每個培訓期結束時，成功畢業的受訓人員都獲得州政府和國家就業研究所承認的證書。在推行國際技能資格標準的方面，項目工作人員和教員的培訓內容和培訓標準以發達國家的國際技能資格標準為基準，使成功畢業學生的技能水平達到國際標準水平，但由于沒有形成有效的國內外職業技能資格認證機制，該證書的國際認證水平不高。

2007-2012年，在印度與當地政府合作的“SDI-MES”項目中，國際勞工組織通過建立并完善印度技能資格認證制度使對于學生的技能測試和認證更加規范。該項目將第三方技能測試和認證作為項目重點目標之一[11]。該項目中，國際勞工組織積極推進技能資格的第三方測試和認定，到2012年，印度已經登記了7000家職業培訓機構和46個評估機構。該項目在公私營伙伴關系模式下運作，并協助私營培訓機構獲得就業與培訓總局和全國職業培訓委員會規范下的職業培訓項目認證。第三方資格測試和認定有效提升了國內外對技能資格質量的認可程度。在資格認定方面，一方面，該項目的畢業生可獲得由印度國家職業培訓委員會頒發的職業培訓證書[12];另一方面，該項目也為由于某些社會經濟限制而接受非正式培訓的人進行評估，并開具具有國內認可的技能資格認定。國家職業培訓委員會的職業培訓證書在國家和國際上得到了政府和企業的認可，能夠有效提升被認定者的就業能力，促進印度就業問題的有效解決。

在波斯尼亞和黑塞哥維納以及印度都進行了技能資格認定制度的建設和完善，隨著實踐的發展，技能資格認定的作用不僅推進了MES模式的國際化，而且還通過第三方資格測試與認定以及職業資格證書的國內外認證實現了國內技能認證和國際技能認證的有效同步，促進了國家技能培訓體系的發展完善和國民技能發展的能力建設。

基于以上分析，國際勞工組織MES模式國際化路徑在發展中形成了以項目載體、師資培訓、教材內化和資格互認四項措施為基礎的較為穩定的發展模式，見圖3。

三、國際勞工組織MES模式國際化路徑的特點

（一）以標準化模式為引領提升MES模式國際化的可操作性

在國際化內容上，MES模式國際化路徑是以MES模式本身的標準化為前提的。國際勞工組織依據20世紀70年代對于實現大量人員短期快速就業的世界就業需求開發并設計了一整套完整的職業培訓模式。MES模式本身就具有標準化的特點，能夠形成完整的職業培訓模式指南，這是形成MES模式培訓資料的基礎，也是國際勞工組織進行MES模式推廣的前提。

在國際化路徑形式上，MES模式國際化路徑在國際勞工組織的實施推廣中逐步形成了較為完整、高效、穩定的國際化推廣路徑模式，即以項目載體、師資培訓、教材內化、資格互認四項措施為基礎的國際化路徑標準模式。縱觀國際勞工組織MES模式國際化路徑發展過程，國際勞工組織在不斷地探索實踐中基本形成較為穩定的標準模式，并以該模式為基礎進行MES模式的國際化。在這樣的標準化模式的引領下，MES模式的國際化具有較高的可操作性。縱觀各國MES國際化的推進過程，盡管國情不同而導致項目內容、培訓對象、培訓資料等具體項目實施內容上有所區別，但都保持著以項目載體、師資培訓、教材內化、資格互認四項措施為基礎的推廣模式，持續、穩定、高效地發揮著該國際化路徑模式的優勢作用。

（二）以理念導入為手段提升MES模式國際化的效益性

在國際化路徑的內容上，不同于傳統的職業教育和技術培訓直接傳授技術和知識，國際勞工組織MES模式國際化采用理念導入的方式，從師資和教材兩方面推進MES模式的國際化。在師資方面，縱觀各國MES模式國際化路徑，國際勞工組織并不采取直接派遣大量師資開辦學校教授學員，而是采用派遣少量專家的方式，開設技能與MES模式教學方法講習班，培訓當地的師資，傳播技能與MES模式的教學方法，導入MES教學理念，再通過培訓過的當地師資，將MES模式進行擴散和傳播。在教材方面，國際勞工組織，而是根據當地的具體情況組織專人編寫適用于MES模式進行教學的本土化教材，并為各國提供MES教學模式培訓包，使學生和教員在使用教材和培訓包的過程中不斷接觸和內化MES模式的教學方法和理念，從而實現MES模式國際化的持續發展。

（三）以因地制宜為原則提升MES模式國際化的一致性

在國際化路徑的理念上，國際勞工組織推廣MES模式的過程中滲透著因地制宜的理念。在各國實行以項目載體、師資培訓、教材內化、資格互認四項措施為基礎的國際化路徑模式的過程中，國際勞工組織會隨著實施地具體情況不同而進行著操作上的調整。在項目載體上，國際勞工組織根據各國具體國情因地制宜選擇不同的培訓項目;在師資培訓上，根據各國實際情況因地制宜地調整派遣師資的數量和與都靈國際培訓中心專家合作的方式;在教材內化上，根據各國具體項目編寫教材、翻譯語言;在資格互認上，根據與各國政府的具體合作情況推進國內與國際的技能資格認證措施。由于MES模式國際化路徑因地制宜的原則，MES模式才得以在各國順利融合發展，推進MES模式國際化的穩定發展。

四、國際勞工組織MES模式國際化路徑的啟示

（一）探索結構穩定、操作靈活的國際化路徑模式

國際勞工組織MES模式的國際化在國際勞工組織的不斷探索實踐中逐漸形成了結構穩定、操作靈活的路徑模式，這樣的路徑模式既能夠發揮優勢路徑在推進MES模式國際化過程中的巨大積極作用，又能根據各地實際情況的差異采取靈活的操作方式，因此在推進MES模式國際化方面取得了較大成功。我國職業教育國際化正處于探索階段。面對當下的世界經濟、科技飛速發展，受第四次科技革命和新興人工智能等技術的影響，時代和社會對于職業教育提出了更高要求。我國職業教育應積極應對時代需要，在課程內容、教學模式等方面進行改革，積極學習借鑒世界職業教育的優質經驗，在結合中外經驗的基礎上打造具有中國特色、穩定與靈活性兼具的職業教育國際化模式，一方面，能夠發揮我國職業教育國際化路徑的特色優勢;另一方面，能夠與當地具體情況相適應，實現我國職業教育國際化的長足發展。

（二）實現育師為重、教材本土的可持續發展

MES模式的國際化十分重視可持續發展。一方面，國際勞工組織通過側重培訓當地的教員，培養能熟練掌握并運用MES模式師資，實現MES模式擴散式的發展;另一方面，國際勞工組織通過翻譯和改編教材等方法，促進了教材的本土化，有助于當地學生與教員學習吸收培訓材料的內容，實現了MES模式的持續有效傳播。我國職業教育國際化也應積極借鑒這一優良經驗。在培訓對象上，在培訓學員的同時，應重視對于本地師資的培訓，使其掌握相關的知識技能和教學模式。通過受培訓師資的教學，實現我國職業教育的多層擴散式傳播與發展，推動我國職業教育的國際化。在培訓材料的編制上，應著重考慮本土化的因素，不僅在語言上要貼近當地人的生活，在文化習俗上也要貼近其國家傳統，提升當地學員的接受度和認同感，促進課程的順利開展，從而提升我國職業教育的國際化水平。

（三）開發因地制宜、針對性強的職業教育課程內容

MES模式能夠在項目實施國得到廣泛而順利的實施，其重要原因是MES模式依托的項目具有針對性，能夠選擇與該國國情相吻合的課程內容進行培訓，解決問題效果顯著，提升了該國人民對于培訓項目的認可度和參與熱情，從而在接受培訓的過程中接受并內化了MES模式。我國職業教育正處于國際化的良好時機下，在國家“開創教育對外開放新格局”“扎實推進一帶一路教育行動”以及鼓勵職業院校在國外開設“魯班工坊”的政策號召下，我國職業教育國際化正探索前行。在實施過程中，應注重課程內容的針對性和可行性，根據當地的具體情況，因地制宜地選擇和改組課程，使課程內容符合當地的客觀條件和實際需要，促進課程順利開展，推進我國職業教育國際化的平穩發展。

（四）構建學歷互認、標準高端的職業教育資格框架

國際勞工組織通過獲得國家技能資格認定，實行國際技能培訓標準的方式促進畢業生的國內外就業，提升民眾參與培訓的熱情，從而在擴大培訓規模的過程中實現了MES模式的推廣。我國職業教育在推進國際化、進行海外培訓的過程中，一方面，應注意與當地政府進行政策溝通，要實現雙方的學歷互認和資格互認，使畢業生的職業技能水平獲得國家的資格認定，為畢業生的就業提供有力支持，從而增強對當地學生的吸引力，進而促進我國職業教育的國際化;另一方面，也應積極改革建設我國的職業教育資格框架，使我國的職業教育水平向國際技能標準看齊，推動我國職業教育水平和評價標準與世界接軌，向國際先進看齊，提升我國職業教育的國際認同度，推進我國職業教育的國際化發展。

參 考 文 獻

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