任 帥
(平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)先行實(shí)業(yè)有限公司, 福建 平潭 350400)
一般來(lái)講,市政建設(shè)項(xiàng)目在質(zhì)量和安全上相對(duì)嚴(yán)格,保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)也可以控制成本的投入。市政單位在人民百姓中的地位較高,因此要保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量可靠。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,掌握要點(diǎn)環(huán)節(jié)的建設(shè)完整性是重要的,要點(diǎn)環(huán)節(jié)作為整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的核心,就需要工人和技術(shù)人員具有較高的質(zhì)量管理意識(shí)。從根本上來(lái)看,保證要點(diǎn)環(huán)節(jié)的可靠性,就是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工水平的保障。在要點(diǎn)環(huán)節(jié)建設(shè)過(guò)程中,技術(shù)人員要精準(zhǔn)指導(dǎo),施工人員謹(jǐn)慎作業(yè),促進(jìn)市政建設(shè)項(xiàng)目的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)。從市政建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)出發(fā),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的要點(diǎn)環(huán)節(jié)逐一探討,最后提出市政建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)化策略,以此來(lái)向人民提交更高質(zhì)高效的答卷。
在發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化的前提下,城市化是發(fā)展的前提。而市政單位建設(shè)城市化的道路,就是市政建設(shè)的項(xiàng)目和工程。市政建設(shè)項(xiàng)目主要具備以下三個(gè)特征。
由于市政建設(shè)項(xiàng)目與百姓生活息息相關(guān),市政單位不得不把這些建設(shè)項(xiàng)目做到位。為了提高項(xiàng)目竣工的效率和縮短時(shí)間,一般項(xiàng)目會(huì)由較多的單位共同建設(shè);為了保證項(xiàng)目質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn),需要用到較多的不同層次的人員;建設(shè)項(xiàng)目往往會(huì)受到天氣等自然因素的影響,增加施工的難度,市政建設(shè)項(xiàng)目立足于百姓,因此在建設(shè)過(guò)程中要考慮較多的因素。
市政建設(shè)項(xiàng)目立足于人民,高質(zhì)性是必須具有的特點(diǎn)。不論是施工過(guò)程、施工材料還是施工監(jiān)管辦法,每一個(gè)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的內(nèi)容都需要嚴(yán)格監(jiān)管,并且按照科學(xué)的方法執(zhí)行。市政建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)需要人民的監(jiān)督,雙重的保障才能使建設(shè)的項(xiàng)目和工程具有高質(zhì)性。
與一般的建設(shè)項(xiàng)目相同,市政建設(shè)項(xiàng)目也具有很多未知的因素。在建設(shè)材料方面會(huì)面臨價(jià)格以及質(zhì)量的未知性;在施工作業(yè)時(shí)會(huì)面臨天氣等自然因素的未知性;在施工成本上也會(huì)面臨較多的不可預(yù)知的問(wèn)題。市政項(xiàng)目多種多樣,社區(qū)公共服務(wù)的建設(shè)、道路橋梁的建設(shè)、房屋建筑的建設(shè)等等,不同的建設(shè)主體所需要的建設(shè)措施也會(huì)不同。
高質(zhì)量的施工材料選取是建設(shè)項(xiàng)目成功的一半。作為較重要的施工建設(shè)環(huán)節(jié),對(duì)于施工材料的質(zhì)量控制需要綜合整個(gè)建設(shè)過(guò)程來(lái)把握。由于不同階段的建設(shè)過(guò)程所需要用到的材料和機(jī)械不同,不同的建設(shè)項(xiàng)目所需要的施工材料也不盡相同,因此施工材料的控制是重要的施工環(huán)節(jié)。高質(zhì)量的施工材料能夠幫助工人減去不必要的施工環(huán)節(jié),還可以從整體上提高建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。雖然高質(zhì)量的施工材料成本相對(duì)較高,但是縱觀整個(gè)施工項(xiàng)目,相當(dāng)于得過(guò)于失。
不同的技術(shù)人員擅長(zhǎng)的工作領(lǐng)域不同,在建設(shè)市政項(xiàng)目的過(guò)程中,分工管理也是較為重要的施工環(huán)節(jié)。根據(jù)已存的施工管理?xiàng)l例,管理人員和技術(shù)人員都應(yīng)該按照科學(xué)的指導(dǎo)方法對(duì)施工人員進(jìn)行有效的分配,保證分工管理的科學(xué)性、合理性、高效性。科學(xué)合理的分工管理能夠促進(jìn)施工進(jìn)度,雖然市政建設(shè)項(xiàng)目不強(qiáng)求施工速率,但是在保證科學(xué)的前提下提高施工速率也是可取的。對(duì)于施工人員的分工中,也應(yīng)該考慮施工原材料以及機(jī)械的運(yùn)用。不同的施工崗位建設(shè)的目的不一,為了提高施工的效率和質(zhì)量,管理科學(xué)的施工過(guò)程分工也是相當(dāng)必要的。
不管是建設(shè)哪一種市政項(xiàng)目,施工環(huán)境的把握環(huán)節(jié)都是首要且關(guān)鍵的。很多情況下,施工環(huán)境能夠?qū)κ┕みM(jìn)度和效率產(chǎn)生較大的影響。例如,社區(qū)公共設(shè)施的建設(shè)需要在白天,因?yàn)榫用竦乃哔|(zhì)量需要得到保證;道路橋梁的建設(shè)需要相對(duì)平坦且寬闊的環(huán)境,以便提供給人民更舒適的行駛度;房屋建筑的建設(shè)需要靠近城市,保障人民的吃穿住行得到滿足。不僅需要考慮人民,自然因素、施工過(guò)程中受到的影響等等,技術(shù)人員在市政建設(shè)項(xiàng)目中都需要有綜合的把握。
不論在什么樣的項(xiàng)目建設(shè)中,成本的控制都是極其重要的,不僅影響到施工質(zhì)量,還能夠關(guān)系到管理人員的責(zé)任意識(shí)。市政管理的施工項(xiàng)目要避免出現(xiàn)管理人員偷工減料以及技術(shù)人員的疏忽大意等情況。如果在施工前期就做好成本的細(xì)化管理,就可以大概率的減少偷工減料事件的發(fā)生。保證每一筆支出都有去處,保證每一次分配都有作用。后期施工過(guò)程中,出現(xiàn)材料不夠或者資源不足的情況,要說(shuō)明上報(bào)的理由,確保事情的可靠性,嚴(yán)格按照成本細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)管理成本支出。
管理機(jī)制是對(duì)施工過(guò)程的施工決策以及施工行為做出判斷的參考文件,一般來(lái)講管理機(jī)制是由政府決定并執(zhí)行的,具有較強(qiáng)的說(shuō)服力。而對(duì)于具體的施工項(xiàng)目來(lái)講,管理機(jī)制的監(jiān)督會(huì)稍稍不切合實(shí)際,因此,優(yōu)化管理辦法就可以從變革管理機(jī)制入手。優(yōu)化管理機(jī)制要對(duì)施工人員和管理機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的方法,例如,對(duì)于施工人員,要定期培訓(xùn)并參與施工指導(dǎo),保證其有全新的管理機(jī)制;對(duì)于管理機(jī)構(gòu),要明確每一個(gè)部門的職責(zé)和任務(wù),充分體現(xiàn)自身的職能。
市政建設(shè)項(xiàng)目一般采取責(zé)任制的管理,也即,明確各部分的責(zé)任和義務(wù),做好自身的本職工作。對(duì)于市政項(xiàng)目建設(shè)的管理制度來(lái)講,仍存在可完善的方面。建設(shè)過(guò)程中,總的建設(shè)主體與其他建設(shè)單位都存在密切的聯(lián)系,在生產(chǎn)關(guān)系方面仍需要優(yōu)化;金字塔式的管理模式顯然已經(jīng)不實(shí)用,優(yōu)化管理模式為扁平化也可以提高施工管理的有效性。另外需要注意的是,除了常見(jiàn)的責(zé)任制管理,還有成本核算管理,在施工過(guò)程中發(fā)揮作用的管理辦法是結(jié)合兩者而確定的。
市政建設(shè)項(xiàng)目最具有特點(diǎn)的地方就是安全性高,服務(wù)于人民,就要有全方位的安全保證。安全施工體現(xiàn)在安全施工材料、安全施工方法、安全施工過(guò)程等等。施工材料的安全性保證了施工項(xiàng)目的安全;施工方法的安全性提供了施工環(huán)境的安全;施工過(guò)程的安全性保障了施工人員的安全。施工安全性體現(xiàn)在每一處細(xì)節(jié)中,市政項(xiàng)目應(yīng)該做到嚴(yán)格偵查缺乏安全性的部分,避免出現(xiàn)安全事故。安全施工從某一方面看,是人民相信政府的反饋,政府和人民是一心的,國(guó)家就是幸福的。
市政建設(shè)項(xiàng)目是為人民所服務(wù)的,要求具有較高的質(zhì)量性和安全性。在施工建設(shè)過(guò)程中,注重要點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理和作業(yè),保證不疏忽每一個(gè)施工過(guò)程。優(yōu)化施工建設(shè)的管理方法要從管理機(jī)制、管理制度以及安全施工入手,為人民提供更安全可靠的服務(wù)。