公路工程施工成本控制

徐兆智

（甘肅威遠路業(集團)有限公司， 甘肅 定西 743000）

0 引言

項目管理涵蓋項目前期調研、成本測算、項目中期跟進及后期評估等，任一一環節出現疏忽或是紕漏，都會造成不可估量的影響。直觀來講，成本控制及成本管理，在整個項目進行中發揮著至關重要的作用，成本預算直接決定著項目如何推進，項目工期如何制定，項目采購如何進行，項目完工如何招商等等。如若未對項目進行嚴格的成本測算與管控，很可能造成資源浪費致使后期資源與資金不足，難以維持項目的正常運轉，工期延長，各種費用及成本可想而知。公路施工項目涉及主體較多，其項目正常運轉需嚴格做好項目分工及把關，使項目各環節資源合理利用，各司其職、各盡其責，嚴格做好成本控制與管理，才能為企業及施工爭取更大的利潤空間，實現更好的創收，推動公路工程施工項目較快較好地發展。

1 公路工程施工成本控制現狀問題

1.1 缺乏完善的公路工程施工管理體系

公路工程施工項目缺乏完善的管理體制，這主要表現在：管理制度欠缺，部分細化管理不到位，致使上傳下達及項目執行較為滯后，項目施工環節得不到強有力的支持，也沒有明確規范，項目運轉沒有嚴格可供參考的標準；管理理念和技術較為傳統，無法充分利用有限資源進行項目建設，項目資源浪費嚴重，項目精細化要求與項目管理的粗糙形成鮮明的矛盾，難以保證項目的正常運轉；形式化管理導致項目進展困難，整個公路施工過程形成拖拉、散漫、無標準可言的情形，造成嚴重的資源浪費及不必要的成本，整個施工管理體系形同虛設，未真正發揮作用。

1.2 缺乏合理的公路工程施工管理方式

企業對施工過程要求的精細化管理還存在一定的缺陷，缺乏精細化管理概念，無法下達精細化任務，導致項目執行及操作較為簡單粗暴，流于形式，項目實施中各項問題頻出，嚴重阻礙項目的順利進行。有的企業雖然懂得項目管理需要精細化，知道在哪個部分哪個節點該進行怎樣的項目操作，但管理方式及管理制度的欠缺在項目施工時暴露無遺，依舊沒有達到精細化項目管理的要求。有的企業精細化體系及管理方式雖然都有完善，但卻因個別管理者在實施過程中沒有真正起到執行、監督管理的作用，致使項目施工環節問題百出，這些施工問題終將由于質量、工期、成本、交付等問題影響整個項目質量，是項目管理中不得不重視的重要環節。

1.3 注意事后控制,忽視事中及事前控制

公路工程建設的成本控制，必須從建設前、建設中、建設后三個方面著手，而不能單單只重視事后，而忽略掉極其重要的事前和事中環節。成本控制不僅是成本核算部門的事情，而是整個企業，整個公司的事情，公司所有人員都要參與到成本控制中來。一方面，成本核算及控制計劃的制定，需要成本部門與其他部門的共同參與，在成本計劃的指導下，根據實地情況進行最為精準最為高效的成本控制方案，各部門人員，包括施工人員需極力配合及協助成本核算計劃的制定。另一方面，現場施工過程，不是盲目施工，物料盡其所用，施工過程需有專業技術人員的指導，何時何地采取何種方式何種物料，真正節約成本，控制預算。工程部門作為項目實施的主體，必須對項目成本控制有較為清晰的認識，必須與成本核算部門保持高度聯系，在項目進展與成本控制發生矛盾時，兩部門能及時協調，做好項目成本管控。

2 公路工程項目施工成本管理的應對措施

2.1 加強施工安全的精細化管理

施工安全精細化管理主要體現在公路工程實際施工過程中的安全防護、安全應對、安全處理等。這需要首先做到安全預防，運用大數據及高科技應用信息，使施工現場不可預料的安全問題有跡可循，在安全問題的預防中盡最大限度作出準確的預算，為施工現場安全管理提供一定保障。其次，施工現場人員多且雜，施工場所也較為分散，這就需要對施工人員進行合理的分工，優化資源配置，使各場所、各人員、各物料、各路段都能找到相應負責人和責任人，使大家都能發揮主人翁意識，真正保障好各方安全問題。再者，各部門之間要保持信息暢通，一旦有安全事故發生，各部門能第一時間知曉、支援，并適時調整自己所在組織及場所的安全措施，避免類似安全問題，最大限度做好施工現場安全防護。

2.2 加強施工項目質量的精細化管理

公路工程項目質量的高低直接取決于施工現場的精細化管理，精細化管理涵蓋所有項目階段、節點、工期、安全性能等問題，必須在項目管理過程中建立完整的管理體系和管理制度，并作出精準劃分、明確分工，使精細化管理落到實處。其一，要建立一支高效管理隊伍，這對管理人員提出較高的要求，不僅自身具備精細化管理知識，還能嚴于律己，嚴格要求自己和同事按時按責高效完成工作。其二，管理體系要用到實際施工中來，要加強對現場的巡視，做到圖紙與施工契合，切忌出現現場施工與圖紙不符的情況，要嚴格做好工地現場的技術交底工作，公路施工過程中，在嚴格遵守質量管理的前提下，結合新工藝技術，提高項目整體安全性能和質量。

2.3 方案優化到位，上場策劃精細

公路工程項目在開工前，都會有不同建設公司、不同項目方案的投標，不同方案意味著不同的成本控制，但這并不意味著要一味追求低成本，忽略項目安全問題。要在最好的成本控制范圍內用最好的選材提高項目質量，就必須對實地進行對比勘測考察，對實地各地段進行了解后才能選擇更為適宜的方案，優中折優。當然，方案選擇后，還需要聯合企業各部門進行多次考察，對項目前期策劃宣傳、物料采購、資源配置等進行全面部署，項目實施中要再根據實際情況進行二次經營，使財務、勞務、信息等都能為縮短項目工期貢獻力量，真正形成一套具有系統標準及要求的管控體系。

3 小結

公路工程項目最重要的是控制成本，所以成本管理是決定著企業長遠發展的關鍵一環。不僅如此，成本管理還對公路項目施工進度和施工質量有決定性影響，應該將成本管理當作企業核心工作來抓，在整個工程中體現出成本控制思想。本文以公路工程項目成本控制的現狀問題著手，詳細分析當前公路工程項目成本控制方面存在的問題，在此基礎上提出了公路工程施工安全、施工質量管理、成本控制方案等方面的合理對策。以期為當前公路工程項目實施提供切實有效的成本管理方案。