淺談加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作

（河北省遵化市衛(wèi)生健康監(jiān)督所，河北省遵化市，064200） 高樹永

1 水污染的主要原因

1.1 腐蝕、沉淀物造成的水質(zhì)污染

當(dāng)水經(jīng)過未涂襯的金屬管件、水箱時，水的流動往往會造成內(nèi)壁中出現(xiàn)較為嚴(yán)重的腐蝕，出現(xiàn)大量的錳、鐵、鋅等腐蝕性物質(zhì)。在水處于低速流動時，水中含有的懸浮物，在沉淀過程中會造成水體渾濁；同時管道內(nèi)壁中，由于生物聚集產(chǎn)生的粘附性，也會使生活飲用水產(chǎn)生渾濁，造成水污染。腐蝕物和污垢造成的水資源污染情況與管道系統(tǒng)的使用年限相關(guān)，當(dāng)管網(wǎng)建成投入使用年限越久，造成的水資源污染也越嚴(yán)重。

1.2 微生物繁殖造成的水資源污染

微生物繁殖引發(fā)的水質(zhì)污染，一般產(chǎn)生在城市管網(wǎng)的末端，特別是居民區(qū)管道中、蓄水池位置等。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，家用水龍頭使用年限過久或質(zhì)量問題會成為微生物的污染源，微生物出現(xiàn)繁殖的幾個重要原因：①生活飲用水滯留過久造成。②水資源中殘存的微生物或者還原性二次污染物消耗余氯過多造成的水資源污染。

2 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中存在的問題

2.1 生活飲用水預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督滯后

生活飲用水與廣大居民的身體健康有直接的關(guān)系。水資源衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要工作內(nèi)容是對新建、改建的飲用水項目建設(shè)進行一系列的水資源防護、水資源項目設(shè)計和項目施工工作審查，依照相關(guān)部門的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求以及生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)要求，合理控制有害因素的產(chǎn)生，將有害因素控制在水資源項目投入使用前，真正實現(xiàn)防患于未然，從而保證建成后的水資源項目的飲用水，能夠真正達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。但是在實際過程中，我們的水資源預(yù)防管理監(jiān)督工作還存在滯后性，比如有部分供水單位在項目建造初期，沒有將生活用水和消防用水合理劃分，引起蓄水池中的貯水量大，生活飲用水會存在較長時間的停留，池底水資源的衛(wèi)生狀況不達標(biāo)的情況出現(xiàn)；另外還有較少一部分供水單位蓄水池口與污水口相隔較近，一旦飲用水出現(xiàn)污染，將直接影響人們的健康安全，因此來說，以上種種都是飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作不到位的表現(xiàn)。

2.2 對生活飲用水的衛(wèi)生宣傳工作不到位，重視力度不夠

由于較多的供水單位管理者缺乏對生活飲用水衛(wèi)生重要性的深刻認(rèn)識，因此實際管理中衛(wèi)生管理工作重視程度不夠，衛(wèi)生監(jiān)督管理根基較為薄弱，所以就會引起飲用水衛(wèi)生管理中資金投入不足的現(xiàn)象產(chǎn)生。另外，相關(guān)管理部門對生活飲用水的衛(wèi)生宣傳工作不到位，從而使社會居民不能夠深刻認(rèn)識到飲用水衛(wèi)生保護的意義，自我保護意識缺乏。

2.3 水質(zhì)檢測經(jīng)費不足

由于相關(guān)單位檢測經(jīng)費不足，因而造成檢測設(shè)備缺乏或者設(shè)備更新管理跟不上，水質(zhì)檢測手段落后，就容易影響對生活飲用水的檢測結(jié)果。

2.4 管理不善的問題

由于生活飲用水在二次加壓供水項目建設(shè)中的規(guī)劃、施工、驗收等工作，常常不經(jīng)過相關(guān)質(zhì)檢部門的審查，在建設(shè)投入使用后缺乏相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，甚至衛(wèi)生監(jiān)督管理工作流于形式。

3 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理對策

3.1 加強重視程度，制定相應(yīng)的工作目標(biāo)

依據(jù)上級衛(wèi)生健康行政部門以及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求，大范圍開展生活飲用水的監(jiān)督檢查工作，實際組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)與此有關(guān)的法律法規(guī)，依據(jù)有關(guān)文件精神，科學(xué)制定衛(wèi)生監(jiān)督工作管理目標(biāo)，重點突出生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理內(nèi)容和檢查方法。

3.2 開展飲用水衛(wèi)生專項整治行動，提高監(jiān)督執(zhí)法力度

一般在飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中，由衛(wèi)生監(jiān)管部門在全市范圍內(nèi)積極組織專項檢測工作，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入縣、鄉(xiāng)、村展開相關(guān)調(diào)研，依據(jù)相關(guān)的管理機制，深入檢測、測評，發(fā)現(xiàn)存在的問題及時進行通報，使相關(guān)部門展開全面深入地整頓，以達到積極推進飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)居民生活飲用水衛(wèi)生條件存在不達標(biāo)的情況，但遇到又不能全部停水的實際問題時，衛(wèi)生監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)在保證居民健康安全的前提下，采取多種措施，聯(lián)合整治，尤其是供水面積較大，衛(wèi)生抽查不合格的，依據(jù)真實檢測情況，向上級政府部門提交專項報告，在政府領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)管理下，聯(lián)合相關(guān)部門進行積極處理。尤其對學(xué)校的供水單位證件不全時，監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極向主管部門上報，如實通報違法情況，并強調(diào)生活飲用水對人體健康的重要性，督促相關(guān)部門履行自身職責(zé)，增大資金投入或積極協(xié)調(diào)解決水資源衛(wèi)生條件等問題；屢次告知違法行為，拒不改進的供水單位，在重點加強檢測頻次的同時，還要對其做出行政處罰，督促其改進違法行為。

3.3 開展水質(zhì)衛(wèi)生專項培訓(xùn)工作

為了順利推進當(dāng)前我們的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織相關(guān)監(jiān)督管理人員進行培訓(xùn)，通過積極開展專項工作強化培訓(xùn)班，科學(xué)普及、重點強化以及提升各機構(gòu)人員的水質(zhì)衛(wèi)生專業(yè)能力，提升生活飲用水的監(jiān)督管理水平。另外，生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理體系，針對重點區(qū)域的供水單位以及學(xué)校進行入戶宣傳，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多種媒體，對生活飲用水衛(wèi)生基礎(chǔ)知識進行全面普及，以提升相關(guān)單位和居民群眾對水質(zhì)衛(wèi)生條件的關(guān)注以及知曉情況，增強了相關(guān)單位和居民對飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的認(rèn)可度[1]。

3.4 嚴(yán)格加強社區(qū)二次供水設(shè)備消毒管理工作

近些年來，伴隨眾多高層多層住宅建設(shè)的增多，因此二次供水設(shè)備也隨之增多。依照二次供水設(shè)施的清洗消毒規(guī)定，衛(wèi)生監(jiān)督管理部門近年來，增加了對二次供水單位的監(jiān)督管理，當(dāng)二次供水單位對相關(guān)的供水設(shè)備清洗消毒后，并對水質(zhì)進行檢驗，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不合格，應(yīng)當(dāng)及時令其重新清洗消毒，直到符合標(biāo)準(zhǔn)為止[2]。

3.5 加強供水單位的全面管理，推進衛(wèi)生監(jiān)督機制的完善

為推進供水單位能夠進一步配合上級單位做好生活飲用水的管理工作，應(yīng)從以下方面展開：①增加資金投入力度，強化水源地管理，建立相對完善的供水設(shè)施，以保障生活用水的衛(wèi)生質(zhì)量。②對供水單位相關(guān)人員強化衛(wèi)生知識培訓(xùn)管理。③建立完善的飲用水衛(wèi)生檔案，包括相應(yīng)的水質(zhì)檢驗過程、檢驗結(jié)果等。④當(dāng)供水單位區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)污染情況，要積極配合相關(guān)單位進行科學(xué)有效的調(diào)查處理。

總之，要將居民區(qū)生活飲用水的監(jiān)督工作達到科學(xué)化、規(guī)范化管理，為廣大居民飲用到合格放心的生活用水提供可靠的保障。

4 結(jié)束語

衛(wèi)生監(jiān)督部門在生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理過程中，將深入分析其中存在的問題，針對管理中的不足，加強重視力度，開展水質(zhì)衛(wèi)生專項培訓(xùn)工作，同時制定科學(xué)的工作目標(biāo)，開展飲用水衛(wèi)生專項整治行動，提高監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)格加強社區(qū)二次供水設(shè)備消毒管理工作，加強全面管理，推進衛(wèi)生監(jiān)督機制的完善，工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，全力做好這項事關(guān)居民健康的大事，推進飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的順利開展。