基于環(huán)境整治下的鄉(xiāng)村建設(shè)
——以城口沿河人居環(huán)境整治為例

郭鈺珠 鄧 宏

（重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院， 重慶 400030）

1 人居環(huán)境創(chuàng)建

人居環(huán)境是個(gè)大概念 ,分不同層次。不同的層次人居環(huán)境有不同的需求。在快速發(fā)展的鄉(xiāng)村建設(shè)中，人居環(huán)境的建設(shè)越來越受到重視。鄉(xiāng)村環(huán)境的治理，村莊村容的改造越來越受到重視。改革開放三十年以來，多個(gè)學(xué)科都在鄉(xiāng)村空間規(guī)劃領(lǐng)域做出了相當(dāng)可觀的貢獻(xiàn)，特別是黨的十六 屆五中全會(huì)提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來，我國的鄉(xiāng)村空間發(fā)生了巨大變化，這都?xì)w功于各學(xué)科的研 究者不懈的努力。[1]

將城市與鄉(xiāng)村納入整個(gè)系統(tǒng)來研究，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌概念被 應(yīng)用于鄉(xiāng)村空間的規(guī)劃當(dāng)中，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村空間的區(qū)域整體性；破解深度貧困問題，需要深度發(fā)力。要深度改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件，加快路、水、電、訊、房和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊短板，破解瓶頸，打通“最后一公里”，讓山里人走得出、山外人進(jìn)得來、貨能賣到山外、群眾生活更便捷。要深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足資源稟賦和市場需求，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，加快發(fā)展農(nóng)村電商，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、組織化、市場化程度，讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收受益，分享更多紅利。

2 鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展及空間重構(gòu)

鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展及空間優(yōu)化重組的理論框架 和方法體系尚待完善。城鄉(xiāng)發(fā)展的相互統(tǒng)一月來月受到重視。鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展是農(nóng)村 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及社會(huì)結(jié)構(gòu)的綜合變化，鄉(xiāng)村空間重構(gòu)必然是多種因素綜合作用的 結(jié)果，需從鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的視角出發(fā)，以鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的各種要素及其組成的結(jié)構(gòu)為依托，綜合分析 和建構(gòu)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展空間重構(gòu)研究的理論分析框架，拓展鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)、社會(huì)等多維空間重 構(gòu)機(jī)制及優(yōu)化調(diào)控理論。

3 以城口沿河人居環(huán)境整治為例

3.1 現(xiàn)狀分析

3.1.1 地理位置

城口縣位于重慶東北部，地處渝川陜?nèi)。ㄊ校┙唤缣帯Ｄ吓c重慶巫溪縣、開州區(qū)、四川宣漢縣毗鄰，東北與陜西鎮(zhèn)坪縣、平利縣、嵐皋縣、紫陽縣接壤，西與四川萬源市相連。同時(shí)，城口縣屬于大巴山南麓，是秦巴山區(qū)扶貧攻堅(jiān)的核心地區(qū)。

沿河鄉(xiāng)位于城口縣西部，距縣城約40公里，面積為111平方公里，公路與省道城（口）萬（源）路連接。西側(cè)與萬源市接壤，周邊分別為坪壩鎮(zhèn)、廟壩鎮(zhèn)、雙河鄉(xiāng)。鄉(xiāng)轄紅巖村、柏樹村、文峰村、聯(lián)坪村、迎紅村、北坡村6個(gè)行政村35個(gè)社。

3.1.2 現(xiàn)狀地形特征

片區(qū)處于大巴山核心腹地，呈明顯的高山峽谷地形特征。最低海拔位于紅巖下游，為480米左右，最高海拔位于迎紅村的西北角山體（大梁上），為1760米左右，最大高差為1280米。

現(xiàn)狀空間特征

片區(qū)內(nèi)用地沿岔溪河向西，串聯(lián)由四座高山分隔而成的三條長度為4.2公里、8.4公里和4.5公里峽谷。由于片區(qū)內(nèi)均由高山、峽谷組成，因此呈現(xiàn)出的空間特征為局促、悠長、險(xiǎn)峻、神秘及變化豐富等。

片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀有一部分村落、民居由于受到地緣關(guān)系的影響，為了方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作，村落以小聚落（甚至單棟民宅）形態(tài)，分散布局于用地比較平坦的山坡、山腰之上。該部分民居布局較為分散，且建筑大部分為上世紀(jì)90年代以前建筑，建筑形式主要為土、木、石等結(jié)構(gòu)，建筑質(zhì)量較差，有一部分已經(jīng)無人居住。[3]

伴隨著改革開放的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的釋放，農(nóng)民與土地緊密生產(chǎn)關(guān)系的逐步解除，從上世紀(jì)90年代后，片區(qū)內(nèi)農(nóng)村住宅選址建設(shè)逐步從地緣影響向服務(wù)導(dǎo)向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從而產(chǎn)生大部分新建住宅呈現(xiàn)出向交通、公共服務(wù)設(shè)施便捷（學(xué)校、衛(wèi)生院、村委會(huì)等）區(qū)域聚集現(xiàn)象。

3.1.3 道路交通條件

已通各村，但交通條件差，設(shè)施不完善沿河全鄉(xiāng)主要依托現(xiàn)狀鄉(xiāng)道010與省道301連接，形成對外交通主要通道。片區(qū)內(nèi)由鄉(xiāng)道和村道兩級道路組成。其中鄉(xiāng)道北接301省道，南至迎紅村，全長約13.6公里，寬度為6.5米左右。目前301省道至沿河集鎮(zhèn)段為水泥路面，集鎮(zhèn)至迎紅段正在進(jìn)行道路升級改造。區(qū)內(nèi)村道全長28.2公里左右，寬度為3.5-4.0米左右，主要通往各個(gè)村社。村道路面除連接聯(lián)坪村道路為水泥路面外，其他路段為土石路面。

片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀道路雖然已經(jīng)通達(dá)各個(gè)村，但是還有部分居民小組未通達(dá)，同時(shí)，大部分道路為盡端式道路，不利于交通可達(dá)和應(yīng)急需求。另外道路路面還有部分未硬化，大大降低了道路的通行能力。[2]

3.1.4 現(xiàn)狀問題

基于對片區(qū)現(xiàn)狀的深度調(diào)研和解析，對照農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的總體要求，總結(jié)出現(xiàn)狀以下問題：

（1）對外交通較差，通達(dá)條件一般，入戶道路不暢。交通的條件影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）公共配套較全，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，環(huán)衛(wèi)設(shè)施較差，整體質(zhì)量較差。（3）院壩空間凌亂，廚廁環(huán)境欠佳，家畜圈棚無序。（4）山水環(huán)境優(yōu)美，建筑風(fēng)貌雜亂，鄉(xiāng)村景觀不佳。（5）文化特色不足，精神內(nèi)涵缺失，地方鄉(xiāng)愁難覓。

3.2 整治策略

契合沿河片區(qū)資源環(huán)境特征，在補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板的同時(shí)，結(jié)合片區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，通過特色化鄉(xiāng)村環(huán)境建構(gòu)，助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)。針對現(xiàn)狀發(fā)展基礎(chǔ)及條件，結(jié)合片區(qū)人居環(huán)境短板上突出問題輕重緩急，將沿河改善農(nóng)村人居環(huán)境示范片區(qū)建設(shè)總共分為近、中、遠(yuǎn)三期完成。

3.2.1 筑基礎(chǔ)，補(bǔ)短板

到2018年底，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：大幅提升道路通暢程度、打通最后一公里；完善農(nóng)村文化、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)配套設(shè)施和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完成居民點(diǎn)庭院、廚、廁、水溝改造和路燈建設(shè)等鄉(xiāng)村基本生活配套設(shè)施，完善垃圾處理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理全覆蓋，初步形成安全、舒適、便捷的人居環(huán)境。

3.2.2 美村容，提品質(zhì)

到2020年底，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治環(huán)境提升建設(shè)：優(yōu)化周邊山、水、田園景觀，打造生態(tài)宜居生態(tài)農(nóng)村，實(shí)施片區(qū)內(nèi)農(nóng)房風(fēng)貌改造，統(tǒng)一建筑整體風(fēng)貌；改造路旁、水旁、宅旁、村旁綠化景觀，提升村莊視覺環(huán)境，初步形成田園美、村莊美、生活美的中期目標(biāo)。同時(shí)以提升村莊視覺效果和整體景觀環(huán)境為目的，立足片區(qū)原生、原鄉(xiāng)的空間特質(zhì)，結(jié)合農(nóng)村“五化”改造，通過改造、修繕、提升等措施，達(dá)到提升村容村貌，提升村莊品質(zhì)的目標(biāo)。打造山水田園的鄉(xiāng)村美景，優(yōu)化傳統(tǒng)空間的空間格局，形成入口，中心，節(jié)點(diǎn)的景觀序列。對路旁，水旁，宅旁，村旁進(jìn)行綠化。統(tǒng)一傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，色彩，細(xì)部特色，保存原鄉(xiāng)風(fēng)貌，讓人記得住鄉(xiāng)愁。環(huán)境景觀建設(shè)，立足提升人居環(huán)境品質(zhì)的同時(shí)，力求為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺，助推地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

3.2.3 塑特色，助發(fā)展

到2022年底，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治特色發(fā)展建設(shè)：結(jié)合片區(qū)資源特征和沿河鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)地方特色的村莊入口、中心、節(jié)點(diǎn)景觀；建設(shè)公共停車場、標(biāo)示系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施，從而助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，達(dá)到振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略遠(yuǎn)期目標(biāo)。

3 .3 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系

3.3.1 生態(tài)白莢竹

以集中連片與零星種植相結(jié)合，實(shí)施生態(tài)白莢竹產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化、集約化分類經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)戶通過林地入股方式，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)”。重點(diǎn)建設(shè)迎紅村1000畝白莢竹高產(chǎn)示范基地，依托市林科院等科研院所力量，提高全鄉(xiāng)白莢竹產(chǎn)量和質(zhì)量。打造北坡村、聯(lián)坪村2個(gè)100畝標(biāo)準(zhǔn)化白莢竹種植示范基地，推廣竹資源標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)。實(shí)施竹林撫育工程和土地整治，配套建設(shè)竹林便道、蓄水池、引水管網(wǎng)等設(shè)施，建設(shè)病蟲害綜合防治點(diǎn)6個(gè)。到2020年，發(fā)展白莢竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模4萬畝，總產(chǎn)值達(dá)到8000萬元。

3.3.2 高山食用菌+生態(tài)養(yǎng)殖

引進(jìn)食用菌行業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，以花菇、水菇、小黑木耳、灰樹菇為主要發(fā)展品種，改造提升現(xiàn)有食用菌制種基地和菌種培養(yǎng)房、接種室等產(chǎn)業(yè)源頭設(shè)施，建立食用菌標(biāo)準(zhǔn)化種植試點(diǎn)示范基地3個(gè)，推廣規(guī)模化制袋技術(shù)、精準(zhǔn)化高效栽培技術(shù)、新型高效栽培設(shè)施、栽培管理與采摘技術(shù)等。利用白莢竹基地、核桃基地和生態(tài)林基地等套種食用菌，探索“林菌”經(jīng)營模式。利用食用菌生產(chǎn)后的廢培養(yǎng)料和菇蒂等，通過分解發(fā)酵作為肥料還田，改造提升竹林、經(jīng)果林、糧食基地土壤質(zhì)量，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。到2020年，發(fā)展花菇130萬袋、水菇200萬袋、灰樹菇100萬袋、黑木耳5萬椴，總產(chǎn)值達(dá)到10580萬元。

結(jié)合生態(tài)白莢竹和高山食用菌等種植業(yè)的發(fā)展，適度發(fā)展城口山地雞和中蜂等養(yǎng)殖業(yè)，推廣“林下種植、林下養(yǎng)殖、林下種菌”等生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式，以及“畜禽-園林地”直接消納利用種養(yǎng)模式。提檔升級紅巖村1.5萬羽城口山地雞養(yǎng)殖棚舍，強(qiáng)化養(yǎng)殖基地?zé)o公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)污染治理和動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全工作。到2020年，沿河鄉(xiāng)城口山地雞出欄量達(dá)到15萬羽，中蜂養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到1500群，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500萬元。

3.3.3 其他產(chǎn)業(yè)

結(jié)合沿河鄉(xiāng)農(nóng)戶傳統(tǒng)種植習(xí)俗模式，因地制宜發(fā)展中藥材、小雜糧等糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物，滿足農(nóng)戶多樣化發(fā)展訴求。到2020年沿河鄉(xiāng)發(fā)展黃豆、紅小豆、苦蕎等小雜糧1500畝，中藥材1550畝，核桃3000畝，總產(chǎn)值達(dá)到700萬元

3.3.4 發(fā)展旅游

開發(fā)自然資源，主打山水文化，紅色文化，原鄉(xiāng)文化，構(gòu)件深度的觀光體驗(yàn)之旅。同時(shí)做好周邊的配套服務(wù)設(shè)施，為游人提供良好的服務(wù)。依托大巴山高山峽谷、清泉溪流、巴山竹林、陌上花海、原鄉(xiāng)村鄉(xiāng)美景開展旅游觀光。體驗(yàn)水上漂流、戶外拓展、草坪露營、革命艱辛、農(nóng)家生活、田園活動(dòng)。吸引更多的人來高山避暑，健康療養(yǎng)。不僅僅給人美的體驗(yàn)帶來更多的美的感受，享受山間美景，自然科普，紅色文化。

4 小結(jié)

鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)和需求，深入研究不同類型不同尺度的鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的要素重組、結(jié)構(gòu)重構(gòu)、功能優(yōu)化理論和機(jī)制模式，增強(qiáng)鄉(xiāng)村地域生產(chǎn)、生活、生態(tài)、社會(huì)空間相互之間的關(guān)系。積極響應(yīng)國家政策。提升人居環(huán)境，解決農(nóng)村環(huán)境差，貧窮落地的現(xiàn)狀，在保護(hù)鄉(xiāng)土文化的前提下精準(zhǔn)扶貧，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。