內部審計在鄉村物流企業價值鏈管理中的作用

潘 浩/文

按照價值鏈管理理論，企業（或者社會組織）的價值增值活動以基礎活動與輔助活動為主。對物流企業來說，借助內部審計助力物流服務產品的研究和開發，將市場份額等指標納入評價范圍，能為物流企業的發展提出審計建議。為了提升鄉村物流企業的價值，就需要對其價值鏈進行深度管理。在這一問題上，內部審計能夠通過收集資料、認識和評價風險等過程，對鄉村物流企業的價值鏈管理方式進行深刻分析，然后以咨詢、建議或者書面報告的形式讓關鍵信息傳達到決策者。從這個角度講，鄉村物流企業的價值鏈管理工作需要與內部審計工作結合在一起。

一、鄉村物流的特點與發展現狀

1.鄉村物流的特點

（1）供需矛盾化。由于部分鄉村地區在運輸、存儲、裝卸、搬運等環節無法連續運行，甚至部分鄉村物流企業的資金鏈無法得到保證，使得農產品物流經常出現斷鏈的情況。這會導致農產品滯銷，還會嚴重影響鄉村物流產業的發展。為了緩解這一局面，部分鄉村地區在農村品的需求旺季通過物流企業、政府部門和其他社會組織的共同發力、充分調動運力，以最大限度地滿足鄉村物流需求。

（2）分散性。自物流產業規劃實施以來，更多資源和精力投放在了城市物流上面，無論是物流基礎設施建設還是物流信息網絡建設，都較之于鄉村地區更加先進。更為重要的是，鄉村物流業的發展并未納入地方政府的戰略規劃之中，有關部門也沒有將發展鄉村物流視為重要的民生工程來抓。這樣，使得鄉村物流企業在經營和服務方面相互封閉，彼此之間的合作較少，對物流資源的開發利用水平十分有限。這樣一來，鄉村物流就呈現出了高度分散的狀態，并由此導致鄉村物流基礎設施重復建設，物流資源嚴重浪費且設施利用率較低，部分鄉村地區甚至無法形成規模化和專業化的經營局面。

（3）差異性。不同地區的地理區位和氣候條件存在差異，在經濟發展水平和民俗文化方面有著諸多不同。這樣，鄉村物流就“習慣”以特定鄉村地區所處的地域與自然條件為背景，按照其區域經濟發展水平與發展特色選取了不同的鄉村物流模式。同時，由于此類差異的存在，導致鄉村物流既要滿足不同鄉村區域物流服務的訴求，又要通過規模化和個性化經營，更好服務地方經濟。

2.鄉村物流的發展現狀

（1）物流人才缺失。要想獲得可觀的速度、規模和質量，促進鄉村地區的經濟社會發展，需要儲備和培養更多物流人才。但截至目前，鄉村物流的從業人員數量和綜合素質都不理想，人才缺失是制約鄉村物流發展的關鍵因素。

（2）物流觀念滯后。目前，我國除部分省市（長三角、珠三角、京津冀等地）的鄉村物流發展迅猛，逐漸接近城市物流外，更多鄉村地區的物流狀況并不理想。其原因在于當地政府和有關部門沒有對鄉村物流形成正確認識，缺少系統化和現代化的思維觀念。這樣，就導致鄉村物流的發展空間被其他事務擠壓，人民日益增長的物流服務訴求無法得到更好滿足。

（3）鄉村物流基礎設施建設滯后。受到城鄉二元經濟結構的影響，很多鄉村地區的物流基礎設施建設速度較慢，質量較差，物流信息平臺并未建立起來，這就使得鄉村物流信息無法進行共享，而信息在相關組織間被阻斷勢必會影響到物流服務水平。比如，部分鄉村地區的公共交通基礎設施情況有待改善，否則交通運輸條件會變成阻礙鄉村物流發展的重要因素。

二、內部審計在物流企業價值鏈管理中的作用及實現

1.鄉村物流企業價值鏈解析（基于內部審計的視角）

在鄉村物流企業的諸多活動中，內部審計扮演著基礎性的角色。同時，作為物流價值鏈的輔助環節，內部審計借助整個鏈條而非單個活動發揮作用。按照企業生命周期理論，鄉村物流企業價值鏈主要涉及三種不同鏈條。其中，上游為供應商價值鏈，中游為企業核心價值鏈，下游為客戶價值鏈。而之所以如此，是因為鄉村物流企業價值鏈管理要以降低成本和提高效益為目標。針對這一問題，內部審計能夠以鄉村物流企業的整體利益為出發點，以風險管理與公司治理為突破口，對企業利潤最大化行為輔以幫助，并借此提升鄉村物流企業的經濟效益與社會效益。

2.內部審計在鄉村物流企業價值鏈管理中的定位

在鄉村物流企業的價值鏈管理體系內，內部審計一方面要扮演著間接性的輔助角色，另一方面要借助上述幾種不同的價值鏈管理開展全過程審計工作，并借此實現企業的價值增值。因此，內部審計鄉村物流企業價值鏈管理中的價值需要定位在以下幾個方面：一為直接價值，二為間接價值，三為潛在價值。而之所以進行這樣的定位，是因為在縱向價值鏈上，鄉村物流企業內部審計實際上超過了業務審計（即微觀層面的審計），它以管理控制和績效評價為視角，借助內部控制審計與風險管理審計等方式，不斷拓展和豐富鄉村物流企業的供應商價值鏈和終端用戶價值鏈，并最終實現鄉村物流企業的價值提升。

3.內部審計在鄉村物流企業價值鏈管理中的價值

實踐中，內部審計部門通過對鄉村物流企業業務流程的審計，將審計重點放在對流程管理制度健全性、崗位分工制約性的審查方面。期間，內部審計要完成對價值鏈管理的業務循環和對企業內部控制的測評，審計內容涉及對不相容職責的分離情況的檢查，對物資真實性、所有權和完整性的檢查，對物資采購和銷售業務合法性的檢查等，并通過上述行為體現內部審計在鄉村物流企業價值鏈管理當中的價值。當然，在這一過程中，要針對物流信息的傳遞過程開展審計工作，以便審計人員能夠對物流業務流程實施嚴格管理和有效控制，提高企業的直接價值與間接價值。

為更好體現內部審計在鄉村物流企業價值鏈管理中的定位和價值，近年來，陜西省內多家企業和公司紛紛與當地多個縣鄉簽訂《鄉村物流產業園項目入區協議》，旨在共同開發和建設當地鄉村物流和供應鏈產業園項目。該項目的建設重點是現代國際高標準鄉村物流倉庫，建設倉儲庫房、辦公樓和相關配套服務設施。在協議約定的經營期限內，當地鄉村物流企業會共同投資人民幣5億元，借此打造當地鄉村物流價值鏈和產業鏈。

三、內部審計對鄉村物流企業價值鏈管理作用的發揮

1.優化鄉村物流企業內部審計業務流程

以價值鏈理論為基礎的鄉村物流企業的內部審計工作以控制職能的發揮為主，在于借助內部審計對物流企業的各項價值活動加以控制，完成對價值鏈的優化和價值活動效率的提升。這就要求內部審計充分發揮作用，在鄉村物流企業內部審計業務流程和模式選擇方面做出更多努力。按照這一要求，內部審計工作就需要充分發揮審計監督的功能，鄉村物流企業的領導者除了要認識到企業使命、戰略規劃與支持企業價值創造的能力外，還要通過供應鏈管理，實現企業可持續發展。這方面，福建省南安市的做法就值得借鑒。2018年11月4日，南安市制定印發了《南安市農村物流網絡建設規劃》，明確將依托電商產業園，建設縣級農村物流中心；以11個鄉鎮綜合運輸服務站為中心，以客運班線、客運班車為載體，依托鄉鎮郵政支局（所）、供銷社，農資配送站，疊加物流服務功能，設立鄉鎮農村物流服務站（物流節點）；利用村郵站、供銷點、農資點設立村級農村物流服務點，鼓勵快遞企業、鄉郵、供銷、農資擴大配送覆蓋范圍。計劃至2020年，南安市將建成17個縣級農村物流中心、不少于23個的鄉鎮農村物流服務站（物流節點）（每個鄉鎮至少1個），實現村級農村物流服務點全市379個村委會全覆蓋。該《規劃》的出臺，旨在提高鄉村物流企業的運行效率，借助資源整合和審計監督降低運行成本，實現城鄉物資雙向高效順暢流動。

2.提升內部審計人員綜合素質

為確保鄉村物流企業的基本活動、直接活動與間接活動能夠正常開展，讓相關輔助活動與質量保證活動切實產生實效，需要在強化內部審計功能、充分發揮整個價值鏈的能量外，將工作重點放在內部審計人員綜合素質的提升方面。（1）讓內部審計人員通過接受培訓的形式始終保持開展內部審計業務的能力。（2）讓內部審計人員能夠獨立對鄉村物流企業價值鏈進行系統分析，能夠主動參與到企業價值鏈管理當中。（3）讓內部審計人員具備較強的專業能力與職業審慎態度，確保審計任務高效完成。

3.注重審計項目計劃與后續審計跟蹤相結合

企業的內部管理工作始終關注其戰略重點，價值鏈上所有環節、業務的排序都要重新梳理，并把重要業務納入內部審計部門的年度計劃當中。如果資源條件允許，就應該適當考慮將價值鏈上的部分業務程序進行重構，以提升價值鏈管理的成效。在制定內部審計項目計劃的過程中，鄉村物流企業的部門經理和審計人員要充分考慮審計質量問題，重點加強客戶關系管理，以便提升物流服務質量。其間，審計人員需要請求價值鏈上的企業對審計數據進行記錄，重點關注核心業務，注重持續改進。

四、結語

從內部審計的發展歷程能夠看出，價值是內部審計發展的決定要素，內部審計作為價值鏈管理中的關鍵環節，不但要參與到鄉村物流企業管理的每個職能部門，還要求其正確履行監督、評價、咨詢與審查的職能。這樣，才能更加高效進行風險管理、成本管理和公司治理，為鄉村物流企業創造更多經濟價值和社會價值。這一過程中，內部審計部門需要以為鄉村物流企業創造更多價值和增值活動為主線，參與到價值鏈管理的全過程，并借此構建內部審計子系統的價值鏈。這樣，在分析鄉村物流企業價值鏈內涵的基礎上實現價值增值，并為內部審計在鄉村物流企業價值鏈中的效能提供全新視角，還能夠降低企業的審計成本。