本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木
歐盟特別峰會(huì)21日進(jìn)入第二天,就英國(guó)“脫歐”后該組織的首個(gè)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行談判。據(jù)法新社周五報(bào)道,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人爭(zhēng)吵不斷,在如何籌資、資金如何分配等方面分歧嚴(yán)重。
法新社稱,歐盟各國(guó)周五就2021至2027財(cái)年預(yù)算進(jìn)行談判。這場(chǎng)“資金爭(zhēng)奪戰(zhàn)”本是司空見(jiàn)慣,但英國(guó)“脫歐”給布魯塞爾留下了750億歐元的財(cái)政預(yù)算空缺,如何應(yīng)對(duì)成了大問(wèn)題。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍堅(jiān)稱,這不意味著歐盟要削減開(kāi)支并因此限制布魯塞爾的雄心壯志。不過(guò),芬蘭總理馬林表示,歐盟在英國(guó)離開(kāi)后必須“務(wù)實(shí)”。
據(jù)德新社21日?qǐng)?bào)道,歐洲理事會(huì)主席米歇爾周四提出了一個(gè)方案,希望富裕國(guó)的出資額能從原來(lái)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%增加至1.074%。這一方案遭到丹麥、瑞典等富裕國(guó)家的強(qiáng)烈抗議。德國(guó)總理默克爾也反對(duì)這一方案。一些東歐及南歐較為貧窮的國(guó)家和歐洲議會(huì)則要求增加預(yù)算,最多可達(dá)各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.3%。隨后,米歇爾周四整夜與27個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了“一對(duì)一”會(huì)談,但沒(méi)有取得任何明顯的進(jìn)展。
除籌資問(wèn)題外,各國(guó)還就資金分配吵個(gè)不休。此前聲稱“北約已腦死亡”的馬克龍希望防務(wù)項(xiàng)目能得到更多的資金支持,這意味著歐盟未來(lái)的防務(wù)將更加獨(dú)立,與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的北約漸行漸遠(yuǎn)。對(duì)此,一直希望借助美國(guó)軍事力量對(duì)抗俄羅斯的東歐國(guó)家堅(jiān)決反對(duì)。在旨在幫助東歐以及南歐較貧困國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展的“凝聚力”項(xiàng)目上,米歇爾希望減少支出,但遭到東歐和南歐國(guó)家的反對(duì)。
此外,歐盟成員國(guó)在氣候、移民與邊界保護(hù)等領(lǐng)域也有巨大的分歧。歐洲新聞電視臺(tái)21日評(píng)論說(shuō),爭(zhēng)吵幾乎遍及所有的領(lǐng)域,且每個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題都沒(méi)有可以解決的跡象,預(yù)算案已經(jīng)進(jìn)入“死胡同”。丹麥?zhǔn)紫喔ダ椎吕锟松?1日表示,歐盟可能有必要在3月舉行另一次峰會(huì),以便27個(gè)成員國(guó)之間達(dá)成妥協(xié)。▲
環(huán)球時(shí)報(bào)2020-02-22