企業破產清算中存在的財務問題及對策

張 萍

隨著我國市場經濟的高速發展，企業競爭也日益激烈。市場優勝劣汰的競爭機制，必然導致一些企業的破產倒閉。企業破產是市場經濟發展的必然產物。企業破產有利于社會資源和產業結構的合理配置和調整。從市場經濟運行角度考慮，符合市場經濟競爭中優勝劣汰的規則，符合市場經濟運行的規律和發展。但是企業破產所產生的一系列財務問題卻并不簡單，仍然存在著許多問題有待完善。伴隨著經濟社會的高速發展，其存在的問題愈加突出，而破產清算作為企業破產后的重要環節，直接影響到破產企業的債務清算問題，因此更加需要高度重視。

企業破產是指企業在生產經營過程中由于經營管理不善，當負債達到或超過所占有的全部資產，不能清償到期債務，資不抵債的企業行為。不能償還債務表現在兩方面：一是負債超過資產，資不抵債。二是負債未超過資產，但因為種種因素，資金鏈銜接不上，資產難以調動以清償債務。破產清算會計是財務會計的一個特殊分支。它是以現有的各種會計方法為基礎，以破產法律制度為依據，反映和監督企業破產清算過程中的各種會計事項，對破產資產、債權、損益等進行確認、計量、記錄和報告的一種程序和方法。

隨著我國經濟的發展，經濟市場的競爭也日益激烈，而優勝劣汰是市場經濟發展的必然結果。而導致企業破產的原因不外乎兩個：一是外部的原因，企業不是獨立的個體，它會受各種因素的影響。隨著我國經濟的不斷發展，經濟市場瞬息萬變，企業的發展環境、競爭對手、市場需求、自然災害等，都可能導致企業無法繼續運轉而被淘汰。二是來自企業自身的原因，即內部原因。主要是經營管理不善、資本運營能力不足、生產失誤、技術或產品質量問題等。

一、企業破產清算中存在的財務問題

WF光伏公司曾是致力于成為世界領先的太陽能電池組件及光伏發電解決方案的供應商。具備并網型、離網型太陽能光伏發電系統的獨立設計和安裝能力。曾年收入5個億，但由于2018年資金鏈的斷裂，引發大規模的討債活動，導致資不抵債，最后不得不申請破產。WF光伏公司宣告破產后便由清算小組入駐，對其資產進行清算評估。估算結果WF光伏公司的資產總額4.2億元，債務總額7.8億元。下面以WF光伏公司為例，分析闡述企業破產清算中存在的財務問題，并提出解決對策。

（一）會計處理過程中存在問題

WF光伏公司在宣告破產后，由清算小組對其進行財務處理。但在實際處理過程中，還是會面對不少問題。根據我國在《中華人民共和國企業破產法》（以下簡稱《破產法》）中規定，清算人員是由人民法院指定的企業上級主管部門人員、政府財務等相關部門人員和具有從業資質的相關專業人員構成。但是這種構成不利于法院對清算工作的監督與指導。而且對于清算小組的人數及其占比并沒有具體的規定，人員構成可能并不適合公司的實際需求。二是清算小組的組成具有臨時性，人員組成混亂龐雜，不排除有專業能力不夠的人或是無證上崗人員濫竽充數，導致清算小組的整體素質不高。而且由于清算小組的組成復雜，甚至會有頻繁的人員變動，管理松散混亂，沒有落實責任制，部分清算人員責任感缺失，導致清算效率較低，清算難度大，大大的延長了清算時間，使清算工作久拖不決，增加了清算成本和各方當事人的費用支出。目前清算組的確定一般由當地法院從候選機構庫搖號抽選，而搖號抽選出來的清算人員專業素質參差不齊，WF光伏公司便是如此，其搖號選出的清算機構經驗尚淺，第一次負責WF光伏企業這樣的資產體量，很多工作考慮不周也使清算工作的效率和權威性大大降低。

（二）監督機制及法律法規還有待完善

清查、評估、變現過程中缺乏必要的財務監督。我國破產清算小組擁有的權利相對較大，如果沒有對其到位的監督管理容易導致權錢交易等惡劣現象的發生，嚴重影響破產清算的公平性。而且，監督力度不夠也容易導致部分不法分子鉆空子。WF光伏公司在面臨破產經營停滯的情況下，股東為了自身的利益，對財產進行了很多不合理的處置。并且在裁定破產后，為節省經費，辭退了很多原有的專業技術人員。這導致破產清算小組由于對光伏行業以及對專用的設備不了解，對其處理不科學，造成了很多的資源浪費和價值流失，無法實現其整體的最優處置價值，對破產財產的價值評估、變現缺乏指導性、公正性和權威性，致使破產后的評估資產遠遠低于公司的賬面資產，直接影響到了破產債務的清償。

（三）會計核算工作不夠科學規范

會計核算工作不規范，主要體現在：在核算和賬務調整的會計工作中，無法做到及時有效，導致其會計資料失真，在清算工作中，企業所提供的會計信息與其所應該核算的信息常常存在一定程度不對等的情況。破產企業常常存在嚴重的資不抵債，少提少攤、成本少結轉等不良現象嚴重。二是常常存在部分憑證未到達但資產已經處置，未能按要求進行核算；而具備壞賬損失條件的企業沒有及時銷賬或還在審批中的賬務，會計在核算時沒有做出合適的處理，導致會計賬目與實際情況有所出入；部分企業會計賬目信息不準確，導致賬賬不符，嚴重影響了會計核算工作的開展。同時由于有些清算組工作人員職業素質不夠，責任感欠缺，敷衍了事，或是有些事務處理時為了圖方便，不按程序走，導致賬目凌亂有缺失。WF光伏公司進入破產程序后，清算小組在開展工作時辭退原有的留守人員后，并沒有嚴格按照核算程序走，財務人員也沒有對WF光伏公司的會計核算信息進行全面承接，嚴重影響了債務清償的真實性和準確性。

二、完善企業破產清算財務問題的對策

（一）建立高素質的破產清算隊伍

一個好的隊伍需要一個好的管理者以及一定時間段的相關隊伍培訓，也需要其隊員較好的職業素質。從清算隊伍成立之初，就應該嚴格規范篩選的條件，確保整個清算隊伍的人員本身都具備其該有的專業能力。然后對其專業素質、思想行為、個人職業道德進行進一步的培訓，提高其職業素質和責任感。同時，清算隊伍人員構成可以根據破產企業的實際情況進行相應調整。比如對WF光伏公司，可以聘請相關光伏專業的人士加入清算小組或對清算工作進行指導，以實現清算評估的整體利益最大化。

（二）加強清算工作監督與管理

1.加強對清算小組的監督管理和法律約束力

清算小組是由人民法院從企業的上級主管部門、政府財務等相關部門以及相關專業人員中指定的。其構成人員的職能不盡相同，這不利于統一管理。因此法律更應該加強對其監督與管理，加強對清算人員的約束力，規范清算組成員的行為，使其工作和行為有規可依，有章可循。例如根據破產公司的大小等情況對清算組人員數量加以具體規定，根據評估對清算組的清算工作時間加以要求，對破產清算的預提費用加以量化并監督跟進等。企業破產進入清算程序后，應有相關機制監督其清算小組是否及時到位，是否按程序要求對企業資產進行全面交接、清點及管理，對其財務數據進行核對審計。

2.加強對破產清算工作的監督與管理

在對破產企業開展清算工作的時候，難免會遇到各種困難和阻力，這些困難和阻力有的源于破產企業本身經營不善管理混亂而導致的，有的源于破產企業部分人員為了自身利益而故意阻撓其清算小組工作開展的。這就需要相關部門加強監督與管理力度，規范對破產資產的界定，最好是成立專門的監督部門或是監督小組，加強對會計信息的監控。從財務的交接，到清算，再到評估、變現，進行全程監督，確保會計信息的合法性，保證企業的破產清算工作公平、公正、嚴謹。

（三）相關的法律法規要不斷完善

現代的市場經濟其實就是信用經濟，而法律法規就是我們市場“信用”的保護傘，它保障著我們經濟市場的穩定與發展，企業的破產符合經濟市場優勝劣汰的競爭規則，但企業的破產難免會給不少債權人造成損失，而只有不斷完善的法律法規才能盡可能最大限度的維護債權人的應有權益，因此我們要建立更好更完善的相關法規，一方面努力的使其與國際相接軌，引進國際先進的方法，以國際范本為參考。二是根據中國的國情，具體問題具體分析，根據不同地區、不同規模、不同性質的企業制定具體的規章制度，細化法規條款，提高法律法規的可操作性，讓企業在宣告破產后，所有的工作有章可循，有法可依；讓破產清算的工作更好的發揮其職能和積極作用，這樣才能更好的避免潛在的金融風險，維護經濟市場的穩定運作和可持續發展。三是完善破產企業評估體系，建立健全的清算評估機制，以保證清算工作更加高效優質、準確真實。四是分割清算小組的成員與企業利益的關系，避免影響清算小組的權威性和公正性。五是建立相應的問責制度。因為在法律法規的實際實施過程中，常常落實不到位，存在有法不依、不按規矩辦事，嚴重影響破產清算的工作質量。

（四）規范會計核算工作

破產企業的會計核算工作，仍然缺乏規范性。所以要在破產企業的財務核算過程中，建立更加完善、更加規范的步驟，隨著經濟社會的發展，原來舊的會計核算方法有些與現代破產企業并不相符。清算會計應該針對現代企業破產的實際情況做出調整和改變，以更好的適應當今社會的需求，以更好的財務管理方式，來增強會計核算的準確性、真實性。例如在傳統會計的基礎上，進一步完善清算資產、債權、損益以及相關負債類等科目，對會計科目進行科學的細分以及必要的增加。

我國經濟市場發展迅速，競爭環境日益激烈，企業破產的情況也發生的愈加頻繁。近年來破產案例數量增長較快，但市場經濟的保護機制卻不夠完善，我國對于企業破產方面的相關法律法規較于國外還是比較少的，對企業破產清算工作的研究，還處于初期階段。因此我們必須展開思考，分析破產清算工作存在的問題，進一步對破產企業的財務清算存在的問題進行研究和剖析，不斷完善我國破產清算工作的發展。