孫 瑤
關鍵字:共享經濟 綠色出行 城市交通
共享交通是基于互聯(lián)網+和共享經濟背景下出現的一種新的城市大眾出行交通模式。它反映了生態(tài)智慧城市發(fā)展時代對城市交通的新要求,增加了城市交通的有效供給,提供了方便快捷、綠色低碳的交通方式,是城市交通的新的生產力。當前,共享交通面臨發(fā)展無序、環(huán)境秩序矛盾、規(guī)范管理滯后等問題,制約著共享交通的發(fā)展。促進共享交通持續(xù)健康發(fā)展,需要建立共享交通環(huán)境秩序管理制度、制定共享交通發(fā)展的分類監(jiān)管制度、打造開放協(xié)調的市場環(huán)境以及建立城市交通公共治理體系。
共享經濟具有較低的經濟成本、較高的資本效率以及靈活便捷的操作,能夠對閑散資金進行有效整合,使人們在生產活動中對資源的浪費情況大幅降低,但也需要供給者與需求者之間相互信任和自愿共享。共享經濟的發(fā)展需要依托定位服務、信息反饋系統(tǒng)和互聯(lián)網平臺等技術基礎,高效利用社會資源,合理分配閑散資源,降低消費能力差異和資源分配不均的情況,從而達到可持續(xù)和綠色低碳的發(fā)展理念。共享經濟活動不僅能夠使消費者的傳統(tǒng)消費模式得到改變,而且能夠給供給者帶來較多的就業(yè)機會和大量的額外收入,同時能夠打破行業(yè)壟斷局面,降低共享經濟成本,提高資源的利用率和產品的使用率。
綠色交通是在城市化快速發(fā)展中產生的,能夠提高低碳排放和綠色出行,是一種新型的交通發(fā)展理念,有利于城市生態(tài)發(fā)展,推動城市環(huán)境保護。隨著城市交通問題的日益嚴重,噪聲污染、尾氣污染、道路擁堵等交通問題對城市居民的健康造成嚴重影響,而交通事故還會對人們的出行和人身安全造成嚴重影響,因此城市的可持續(xù)發(fā)展受到大氣環(huán)境污染、城市交通擁堵以及生態(tài)環(huán)境惡化等現象的嚴重制約。
綠色交通的應運而生成為解決城市交通問題的有效手段,綠色交通提倡安全、高效、無污染,不僅可以減少交通擁擠,而且能夠降低環(huán)境污染,同時能夠節(jié)省建設維護費,符合城市生態(tài)均衡和環(huán)境保護的基準,能夠使人們的出行達到安全、舒適、便利的目的,進而創(chuàng)造暢通的交通設施和綠色的生活環(huán)境。綠色交通能夠徹底解決城市交通問題,降低汽車尾氣排放,改善城市交通狀況,減少資源浪費,保障社會經濟可持續(xù)發(fā)展。
目前,我國正處于快速建設城市化時期,城市人口不斷增加,相關規(guī)劃人員沒有按照集約用地的要求進行交通規(guī)劃,大量交通用地缺乏科學性,不符合綠色交通要求,粗放式的發(fā)展模式導致綠色交通難以發(fā)展。另外,由于公共交通的基礎設施不完善,導致人們綠色出行意愿較低。在大部分城市中,很少看到公交站附近設置自行車停放點或座椅,沒有為老齡人和殘障人士進行全面考慮。很多公交站臺由于暴露戶外且年久失修,導致使用功能不全,站臺上存在積水問題,在夏季由于擋雨棚過窄很難起到遮陽作用,而且有很多站牌線路被小廣告遮蓋,不利于信息的獲取。在人文設計和情感化設計方面,也缺乏完善的基礎設施,道路上缺少城市文化和本地特色的宣傳信息,僅作為城市的交通樞紐,并未讓市民感受到環(huán)境舒適。
隨著城市化進程的不斷加快,汽車數量逐年遞增,交通環(huán)境舒適度較低。由于公共交通具有一定的局限性,從而導致很多市民在出行時選擇私家車。雖然汽車數量在增長,但交通道路并未根據社會發(fā)展的需求進行改進,供需矛盾日益凸顯,交通環(huán)境逐漸惡化,道路擁堵愈演愈烈,直接影響到城市空氣質量。而且擁堵路段,車輛怠速產生的尾氣排放量是正常行駛狀態(tài)下的2~3倍,造成交通擁堵問題和環(huán)境污染問題得不到有效解決。
近年來,隨著人們生活水平的不斷提高,私家車越來越多,目前形成了“車多路窄”的情況,道路空間逐漸飽和,道路拓寬程度有限,非機動車道被很多機動車占用,城市在道路改擴建時壓縮人行道的空間,大大降低了慢行交通的舒適度。與此同時,公共交通線網準點率較低,且分布不均勻,在城市的中心地帶,公共交通分布密集,基本保持在1000m一個站點,而城區(qū)的邊緣地區(qū)則分布分散,站點之間的距離較長,給城市邊緣的居民帶來不便。大部分城市都有軌道交通,但由于公交與軌道站點之間沒有換乘交通,服務能力較差,導致人們更多的選擇私家車作為代步工具。
大量黃色和橘色的自行車忽然遍布國內多個城市街頭,樞紐地鐵站和公交站周邊更是成為集散地。這些自行車面向大眾、按需使用、服務短距離出行。共享單車的雛形是政府為倡導綠色出行推廣的公共自行車。公共自行車依賴財政資金的支持,受限于停車樁布局,未能出現大規(guī)模普及。共享交通作為新興的一種交通模式,具有成本低、效率高以及使用方便等特點,但由于管理模式和法律法規(guī)存在漏洞,導致很多共享車輛亂停亂放,尤其是在鬧市區(qū)嚴重阻礙了市民的正常出行。共享車輛的管理缺乏明確的職責劃分,運營過程中缺乏后期維護,車輛報廢后沒有進行及時回收,共享車輛的押金退還需要較長時間,部分地區(qū)投入數量過多,導致供大于求,共享車輛大量堆積,不僅浪費大量的城市空間,而且沒有發(fā)揮綠色環(huán)保的作用。
依靠市場力量大力發(fā)展共享單車。傳統(tǒng)的公共自行車完全依靠財政資金,技術進步及市場拓展均較為緩慢。而民營企業(yè)創(chuàng)新迭代快,以及社會資本的大量涌入推動了共享單車的快速發(fā)展。發(fā)展共享單車,需要充分發(fā)揮“看不見的手”的力量,高效配置資源。
共享單車通過提升硬件配置、創(chuàng)新運營方式,發(fā)展更趨成熟。共享單車采取B2C運營模式,通過短時間、大批量投放單車,迅速形成規(guī)模效應,提高品牌知名度和運營效率;能實現任意地點還車,支持異地還車,提高了單車的使用效率和便捷性;通過掃碼計時,支持支付寶、一卡通等移動支付手段。
一方面,完善交通路網自行車道規(guī)劃和建設,在重點區(qū)域鋪設自行車專用干道,為單車提供便捷出行環(huán)境。另一方面,加強對交通違法行為的監(jiān)管,充分利用技術手段,徹底杜絕違法者的僥幸心理,創(chuàng)造安全的出行環(huán)境。
同時,必須完善配套服務,加強基礎設施建設,在過車站、地鐵口附近建設充電場,滿足新能源汽車的需要,增強城市中加氣站的數量,改善每年用氣不足的現狀,使大家有愿意購買油氣混合車輛。在支付方式改變以往的人民幣支付,設置移動支付方式,減少人們兌換零錢的煩惱。城市交通部門還要積極推廣新能源公交車和出租車,大范圍投放共享單車,設置試點引進共享電車,建設新能源車輛快速通道,增加城市道路的順暢度,有效節(jié)能減排,節(jié)約資源,保護環(huán)境。
發(fā)展慢行交通系統(tǒng)不僅要與城市經濟水平相適宜,而且要對城市的地形和地貌特點進行綜合考慮。一是大范圍安裝自行車租賃系統(tǒng),使市民能夠隨時隨地的使用和歸還自行車,對公共交通未覆蓋的地段進行補充,實現無縫接駁,從而達到綠色交通全城覆蓋;二是合理規(guī)劃沿路景觀,營造良好的步行環(huán)境。加大綠色種植,沿途規(guī)劃舒適美觀的景觀,并擴建護城河岸、濕地公園、水庫等周邊的人行道,為游客創(chuàng)造“友好”的環(huán)境;三是在市中心規(guī)劃步行街,限時段禁止車輛進入繁華地段,鼓勵市民步行游玩,有效改善交通問題。
城市規(guī)劃人員要站在市民的角度,加強人文設計,提高出行的舒適度,緩解交通帶來的疲憊感。例如在公交車上張貼中華傳統(tǒng)美德漫畫,在地鐵站的LED上播放城市的歷史風情,在城市道路上設置具有本土特色的工藝和綠植,使人們在綠色出行過程中能夠感受城市的溫度和風情,進一步推動城市綠色交通的發(fā)展。
綜上所述,隨著我國城市發(fā)展步伐的不斷加快,環(huán)境污染和交通堵塞問題越來越嚴重,粗放型的發(fā)展模式已經無法適應現代化城市發(fā)展的需求。城市規(guī)劃人員要緊密圍繞生態(tài)城市建設,建設綠色高效的城市交通系統(tǒng),提高市民出行水平,降低能源消耗,減少尾氣污染,達到綠色與可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)循環(huán)。