中華認同：抗戰時期康區邊地教育對當地藏胞的影響

胡 聰 馬廷中

抗戰的爆發不僅使得中華民族亡國滅種的危機不斷加深乃至達到頂點，也順勢提出了全體國民在大敵當前的局面前，應加緊培養身為“中華民族”整體一分子意識的嚴峻要求。隨著“九·一八”事變特別是“七七”事變爆發后，康區在地理位置上作為抗戰后方基地的重要性日益突出，而處理好康區的漢藏民族間關系則對大后方的穩定有著重要影響。因此，在康區發展近代的邊地教育來培養藏胞作為“中華民族”共同體一分子的觀念，既能保證康區形勢的穩定，也能開發康區資源以支援抗戰。為此，西康省各級政府在軍政長官劉文輝領導下，按照國民政府的相關法規要求，通過開辦中小學校，制定入學優惠政策等措施來發展康區的邊地教育，使得一部分當地藏胞在接受邊地教育后初步產生和發展了作為“中華民族”一分子的意識。不僅為當時的抗戰事業做出了寶貴的貢獻，也為今天我國發展民族教育，推動中華民族共同體的凝聚與發展的事業提供了寶貴的經驗和教訓。目前，史學界有關抗戰時期西康邊地教育發展的論著、文章頗多，但對抗戰時西康邊地教育中所體現的“中華民族”整體思想，以及其中所蘊含的培養康區藏族同胞作為“中華民族”一分子的整體意識的成果涉及較少。(1)近年來學界有關康區民族教育的研究成果中比較知名的有：馬廷中《論民國時期甘孜地區的學校教育》，載《西南民族大學學報(人文社會科學版)》2008年第05期；馬廷中《民國時期西康省民族教育的發展》，載《西南民族大學學報(人文社會科學版)》2012年第12期；凌興珍《論民族國家建設與西康師范教育的再興和發展》，載《四川師范大學學報( 社會科學版) 》2013年第12期等。本文試圖對這一問題展開探討，希望可以借此文引起學界同仁關注，更好挖掘相關資料以填補空白，為今天我國推廣的中華民族共同體的凝聚與發展事業提供更多有益的建議。

一、 抗戰時期康區開展邊地教育的背景

(一)虎踞龍盤：康區地理位置的重要性

作為西康省重要組成部分，從地理位置上看，康區位于長江上游金沙江畔，地處西藏與四川兩地交接處，向東可以屏障四川內地，向西可以聯絡雪域高原。作為川藏大道的必經之地，康區不僅是漢藏之間民族貿易的橋梁，也是溝通藏區各部的交通樞紐。“九·一八”事變后隨著日本侵略者腳步加快，西南邊疆戰略國防價值地位的重要性亦日趨彰顯，特別是全面抗戰爆發后東部沿海被日軍封鎖，康區更是直接成了中國獲取盟軍戰略物資通道的必經之路。

(二)勢在必行：開展邊地教育的重要性

從1931年9月日本發動“九·一八”事變后，抗戰正式爆發，到1938年12月國民政府正式西遷重慶辦公，短短幾年時間內中國便喪失了大片國土。如何利用好大后方的資源進行持久抗戰成為中華民族生死存亡的關鍵，作為后方的一部分，康區政府在這樣的危急關頭開展邊地教育，可以加強漢族同胞與藏族等少數民族同胞之間的聯系與交流，更好地培養康區藏胞“中華民族”整體觀念意識，最終為抗戰事業的兵源以及物資的補充做出一定的貢獻。

二、 抗戰時期邊地教育在康區的實施和發展

(一)箭在弦上：抗戰時期民國邊地教育的發展

“九·一八事變”爆發東北淪陷后,為了應對日本入侵，國民政府加強了對邊地教育經費的扶持力度。特別是 “七七事變”爆發后國民政府又通過了一系列法令來支持邊地教育的發展, 例如1939年在第三次全國教育會議上決議通過的《推進邊疆教育方案》、1940年教育部公布的《邊遠區域勸學暫行辦法》，以及1941年行政院頒布的《邊地青年教育及人事行政實施綱領》[1]， 這些法規的通過一定程度上確立了邊地教育的地位。而在開展邊地教育的思想方針上，早在1931年國民政府有關部門就根據實際情況制定通過的《三民主義教育實施原則》中明文規定，邊疆教育要以孫中山三民主義中民族平等作為基本原則。通過教育的方式來取得蒙藏人民語言意志的統一，最終達到建立“五族共和的大民族主義國家”的目標。[2]全面抗戰爆發后，國民政府又陸續通過相關法案進一步完善了這一思想方針。總的來看，這些法案基本上都繼承了孫中山晚年的民族思想，即都要求通過教育來培養來自邊地的少數民族同胞產生作為“中華民族”整體中一分子的觀念。

(二)曲折前進：康區邊地教育的發展與具體措施

1.抗戰前夕康區邊地教育的歷程

近代康區的民族教育開始于清末趙爾豐在川邊推行的“新政”，在民初混亂中沉淪。等到劉文輝主政時期，康區邊地教育因政局穩定最終走向上升期，為抗戰時期的進一步發展奠定了基礎。

(1)康區邊地教育的起源

康區的邊地教育的源頭可以追溯到清末。為了應對川藏地區的危局，光緒三十二年(1906年)七月清政府任命趙爾豐為川滇邊務大臣。趙上任后大舉經營川邊，推行新政，其中“興學”就屬于他提出治理康區的“經邊六事”(2)“經邊六事”，即興學、通商、開礦、屯墾、練兵、設官六事。之一，他于1907年設立“關外學務局”于巴塘，隨后派員前往川邊各地開辦官話學堂，培養師資力量，最終“康區風氣為之以開”[3]。 但是當時康區藏胞把入官學視為當差，往往出錢雇傭漢族子弟充當“學差”應付了事，而當時的川邊官廳則用武力征服的方式強迫藏民入學。使得眾多藏民為躲避入學紛紛外逃。1911年辛亥革命爆發后，趙爾豐因陰謀復辟被革命黨所殺，康區的邊地教育因四川內部軍閥混戰而陷入停頓之中。

(2)康區邊地教育的完善

1927年作為四川軍閥之一的劉文輝憑武力接管了川邊地區防務，準備以西康為基地來統一全川。但是，在1932年8月他在與四川另一大軍閥劉湘之間爆發的“二劉大戰”中戰敗，再也無力窺視全川。面對復雜的西康局勢，劉文輝決心潛心經營西康，作為重要的經營手段之一的教育事業自然擺上了他的日程之中。在他治理西康的綱領之作《建設新西康十講》中他這樣寫道:“厲行經濟建設，可以使本省經濟由貧窮到富裕；加強民族聯系，可以使本省民族由離散到結合。這兩項任務的圓滿完成，必須培養人民的知識力，使本省人民由愚昧進于聰慧。”[4]因此，在康區發展邊地教育可以達到“化邊地為腹地”“建設新西康，奠定新國基”的目的[5]。為此，劉文輝制定了一系列方針政策，在他于 1939年發布的建設西康的六條施政綱領中，第三條就是發展邊疆教育。在他看來，如果能將西康的各少數民族教育成為具有現代化的和具有國家意識的人，使他們成為愛省愛國之人，就能鞏固西南國防，使之“千年萬載，固若金湯。”[6]

2.抗戰時期康區邊地教育的措施

抗戰時期康區的邊地教育在具體措施上經歷了完善相關組織構建，制定實施詳細計劃，以及最后建立監督制度和監督委員會的三步。

(1)邊地教育機構的建立與完善

要想發展好邊地教育，首先要有完善的組織機構。早在1928年劉文輝就在剛成立的西康特別區政務委員會中設立第二科來專門負責學校教育；等到西康建省委員會于1935年成立后又專設教育科專管教育；直到1939年西康省正式成立后,省一級機關在原有教育科的基礎上設立教育廳繼續專管教育，下級的各縣府則一般設第三科來專管教育,至此康區邊地教育機構基本完善[7]。

(2)邊地教育實施的具體計劃

西康省教育廳建立后，在國民政府發展邊地教育的綱領指導下，針對西康實際情況制定了一系列具體的實施計劃。例如在1942年制定的本省改進邊民教育實施計劃中，就規定了西康邊地教育四項原則，分別為漢康倮各族合一、保教合一、政教合一和獎勵邊民自動興學；并增設各屬邊民小學以擴大學校教育;同時，又組織社會教育工作團以推進社會教育，籌辦第一、第二邊疆師范學校以儲備邊教師資，廣籌經費以充實邊教事業[8]。

(3)監督邊地教育實施的制度措施

為了更好開展邊地教育工作，將計劃落到實處。康區政府在國民政府指導和自身實踐的基礎上建立了相應的督導制度。首先，在人事上根據國民政府教育部要求,康區于1939年7月在康定成立了邊民教育委員會,并于1942年7月1日改組為邊疆教育委員會[8]。 其次在1940年，根據當時國民政府要求邊地設立教育督導員的文件,西康省政府開始實施教育視導制,將康區設立為特殊教育區后，再分區設立視察員兩人以視察各縣學務[6]。 最后根據國民政府教育部1940年頒布的《邊遠區域勸學暫行辦法》,康區政府又建立了勸學員制度,聘請各地負責政教人員或地方熱心民族教育人士擔任勸學員,通過上門勸學的方式招徠學生。

(三)抗戰時期康區邊地教育培養中華認同的措施

除卻普及知識的目的之外，抗戰時期康區邊地教育的一個重要任務就是培養當地藏族同胞的“中華民族”觀念，以求逆轉康區藏胞遭受的“獨立”蠱惑，鼓勵藏胞積極投身抗戰事業。從當時的實踐來看，康區邊地教育是從開設校園戰時教育課程和進行社會民眾教育兩方面入手的。

1.學校抗戰課程的設置

課程設置是校園教學的核心，直接關系到學生學習知識的內容。康區各學校在保證學生獲取必要的知識的同時，還根據時事發展開設相關課程培養師生的愛國和民族意識。在1941年云南騰沖失守后，后方震動，西康也逐漸接近戰爭前線，針對這一危急的情況，西康省政府教育廳迅速制定了《戰時社會教育工作大綱》推行全省，為抗戰做好教育方面的準備。一方面康區政府教育部門認為：“本國史地研究是培養民族意識最佳方法”，因此，大綱在中等教育的課程中規定歷史和輿地的課時均為六十小時，并在次年頒發《西康省中等學校學生本國史地研究比賽方法》，通過對優勝者放出獎狀和現金獎勵的方式引導學生參賽以加深對國家的認識；另一方面針對抗戰局勢的發展和教學時間的安排，康區政府教育廳在時間上做出規定，要求各校以每年“七七”事變紀念前后一個月作為集中的“抗戰教育施教中心期”，各科教學內容以抗戰為主，并大量編寫抗戰補充教材，以求達到 “增進學抗敵技能，發揮抗戰教育力量”的目的[9]。 除此之外，課程綱要還按國民政府相關規定，在各校開設了必修的軍事訓練課并要求學生全部參與，增進國防意識，鼓勵在校知識青年參軍作戰。

2.戰時社會教育的補充

與主要面對學齡青少年的校園教育不同，社會教育的教育對象主要以成年人為主，面對當時康區各族成年群眾文盲較多的情況，康區政府通過建立圖書館，檔案館等公眾文化設施的方式積極開展社會教育。向康區的各族群眾宣傳抗戰，培養身為中華民族整體的自覺性。而其中最為重要的社會教育場所就是在全省各地設立的各級民眾教育館了。例如在康定民眾教育館舉辦的國民月會上，常有工作人員向各族群眾介紹當時抗戰前線的戰況，并積極組織如放映電影等活動來動員轄區民眾支持抗戰，驅除因局部戰役的失敗而產生的消極影響，樹立抗戰必勝的信心[10]。

三、 康區邊地教育的發展成就與缺陷

(一)春風化雨：抗戰時期康區邊地教育的成就與影響

1.抗戰時期邊地教育的成就

1939年西康建省之后，康區的邊地教育事業得到了一定發展，初步建立了從文化教育到職業技術教育，從小學到大學的教育體系。進一步促進了康區文化教育和社會經濟的發展。

(1)邊地教育入學人數的增加

入學人數的多少是反映地區教育發展的重要指標，西康建省后隨著康區邊地教育事業的發展，入學人數總體呈上升態勢。以康區的小學教育為例，據有關部門統計，1930年康區受義務教育的兒童為 1,358人,占學齡兒童的 0.37%，等到1934年增加到 2,488人, 4年增長了2.6倍。全面抗戰爆發后,國民政府所推行的“戰時教育措施”對康區教育又有了一定推動,學校、學生數量都有所增加。特別是1939年西康建省后,經費增加,各項教育均有一定推進。據1940年統計,康區各縣總人口為 640, 370人,有學校 122所,學生 6,518人,占人口總數的1.02%, 按學齡兒童占總人口的10%計算,入學率為10%,與 1930年比,增長 9. 67%; 在校生與1931年相比, 10年間增長了6.9倍[11]。

(2)康區職業教育的發展

為培養人才開發邊疆民族地區資源進而應對長期抗戰形勢的需要,國民政府制定相關文件，要求邊疆民族地區采取措施來發展職業教育。康區自然不能例外，僅在1944年西康政府就在康定建立了三所職業學校，分別為西康省立康定商業職業學校、西康省立康定農業學校和省立康定醫事職業學校[9]。 各校常年在校學生人數均在50人以上，教職工則有10人以上。

2.戰時康區邊地教育對當地藏胞民族觀念的影響

從結果來看，邊地教育對康區藏族同胞“中華民族”觀念的培養產生了一定影響，在軍事兵員補充，后勤支援交流和戰時輿論宣傳等方面都取得了開創性的成果。

(1)積極參軍入戰場

從補充前線的角度來看，康區許多青年藏胞在接受邊地教育之后產生了完整的國家觀，毅然投身抗戰大業之中。例如在1944年為了響應國民政府征兵的號召，康區有大量青年藏胞學生選擇投筆從戎，僅西康省立邊疆師范一校就有十余名學生選擇走上前線，他們中很多人一直堅持戰斗，成功見證了抗戰勝利的那一天[12]。

(2)后方建設交融忙

在戰時后方建設上，康區的藏族同胞也做出了卓越的貢獻。例如為了保證后方盟軍物資可以按時運輸到前線，國民政府在康區修建了三個能起降大型運輸機的飛機場，而飛機場的修建工人中康區藏胞參與甚多[13]；除卻建設交通出力，同內地一樣，康區藏胞盡管生活并不富裕，仍然積極參與為抗戰募捐的活動。例如在1939年冬季, 康定各界發起了征募寒衣運動。藏族同胞們盡管并不富有,但仍節衣縮食,自動將各種土特產、皮毛、藥材等送到征募寒衣分會。先期征得的各種物品折合成款, 竟達2萬元![14]

(3)輿論宣傳不落后

康區藏胞雖然遠離抗戰主戰場，但在輿論上依舊呼應抗戰，積極宣傳抗日。全面抗戰爆發后的第二年，作為康區藏胞的杰出代表，格桑次仁聯合在重慶的康藏人士劉曼卿等人共同發起組織了“康藏民眾抗敵赴難宣傳團”前往各大戰區進行慰勞宣傳，將在康區募捐所得的金銀首飾、錢幣、氆氌等獻給國家。除此之外，他還以蒙回藏族慰勞將士代表團的名義發表宣言：“我蒙藏回諸族，皆中華民國國民與全國同胞責任平等，休戚與共”“中華民族本來是整個的，其中固也分出若干旁支別系，那就好比手足枝葉一般，都是構成整體的一份子。”[15]這一宣言有力的聲援了抗戰，體現了邊疆少數民族同胞身為中華民族整體的自覺性。

(二)功虧一簣：抗戰時期康區邊地教育的缺陷

由于在長期的民族隔離政策影響下導致的漢藏民眾之間的隔閡，特別是康區民族教育指導思想“宗族觀”中所蘊含著大漢族主義思想所帶來的不利影響，抗戰時期的康區邊地教育在硬件設施，學生入學等多方面又存在著許多不足，最終導致了康區邊地教育存在著資源發生浪費且真正培養成功的學生人數不多的結局，可謂功虧一簣。

1.學生爭奪處于下風

長期以來，康區藏民愿意將自己的子女送入藏傳佛教廟宇(即寺廟)學習。特別是在物質上，藏民將子女送入寺廟后不僅可以衣食無憂，學成之后更有工作得以保障[16]；而在當時由于戰爭形勢，康區的中小學往往缺乏經費，學生不僅缺衣少食，學成后選擇升學還是就業均無保障，和寺廟的競爭自然處于下風。

2.指導思想存在誤區

由于指導思想中存在“以漢化藏”的傾向，邊地教育所設的課程大多是內地教育科目的簡單移植。邊疆學校使用的教材大都是內地所通行課本, 使用的是漢字而無藏文對照，內容更是與邊疆同胞的生活相去甚遠，自然無法得到大多數藏胞的認同。以當時西康小學語文課本為例,課本中大多數課文僅僅以漢族生活場景為背景。當時任康區理化縣縣長的賀覺非就曾嚴厲批評當時的教材嚴重脫離生活實際,“西康所用商務課本, 如國語某冊:‘春天桃花開,夏天荷花開’,量米用斗,且布用尺等;桃也、荷也、斗也、尺也,雖反復比說, 亦不知其為何物。以此類推,可以想見也。勿怪其格格不入,生活與教育相距太遠也。”[17]

3.“學差”現象卷土重來

入學人數是考核辦學成果的重要指標之一，為了完成任務，西康省政府老調重彈，以發布強制的行政命令的辦法要求康區下屬的各村寨按比例派生入學。為了應付上級命令，很多康區藏民開始再次雇傭附近村寨中的漢族子弟以來充當“學差”。(3)有關抗戰時期康區民族教育“學差”情況的介紹可參見：屈亞川著《新中國成立前西康藏族地區的“學差”》，載于《四川文史資料集粹》(第五卷) ，1996年版。以康區中的丹巴縣為例，根據其相關部門對當時小學入學人數所做的統計,1939年全縣小學生中充當“學差”的有156人, 而當時學生總數才842人！[18]

(三)后事之師：康區邊地教育對今天的啟示

抗戰時期在國民政府教育部和西康地方長官劉文輝的主持下，康區的邊地教育取得了一定的成效。首先，康區藏族同胞對“中華民族”這一整體觀念產生了基本的認識，初步具備了國家觀念以及整體的民族意識；其次，邊地教育的施行也使得康區社會從過去的混亂局面趨向于穩定，對于抗戰時期大后方有著積極影響；最后，在邊地教育潛移默化的影響下，很多康區藏胞為了中華民族抗戰事業的勝利做出了積極的貢獻，有的藏胞甚至為之付出了生命。但由于指導邊地教育開展的思想主要為隱含過分強調中華民族整體性，在一定程度上忽略了民族的獨特性，加上受抗戰局勢影響，康區的教育事業存在著如經費設施不足等種種困難。最終導致了從結果來看康區的邊地教育成效并不顯著，真正學成的康區藏胞寥寥無幾。

前車之鑒，后事之師。抗戰時期康區的邊地教育的成敗或許可以啟發我們，在今天我國所推行中華民族共同體教育的過程中必須從民族地區的實際情況出發，實事求是地保持好兩方面的平衡，即在邊地教育思想的培養上既要要求各民族同胞加強中華民族觀念的整體認同，也要努力維持各民族自身獨特性的發展，保持好各民族同胞自身作為“中華民族”一分子的觀念中整體性和獨特性之間認識的平衡。

結 語

抗戰時期康區的邊地教育在前人基礎上出發，通過完善相關制度及人員配置，特別是著重加強“中華民族”觀念的培養，最終對當地藏胞產生了一定的影響，有力地支援了中華民族的抗戰大業。雖然從抗戰時期康區邊地教育的教育質量以及成果來看，康區的藏族同胞接受邊地教育的人數不多，受到中華民族觀念影響人數十分有限。但是，教育事業本身要求投入時間長，特別是在抗戰各方物力較為困頓的背景下，各方志士為康區民族教育所做的努力與貢獻應當給予肯定。

如今，中華民族的偉大復興離不開中華民族共同體的凝聚與發展，而中華民族共同體的凝聚與發展則需要新時代的民族教育在各族群眾的觀念上予以培養。從以培養中華民族共同體觀念為目標這一點來看，新時代的民族教育事業依舊任重道遠。