創(chuàng)新需要“拆籬”而不是“筑墻”

鄧大洪

2019年創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇雖然已于2019年11月22日落下帷幕，但來自全球的500余位中外企業(yè)家、政府官員、前政要和專家學(xué)者等針對(duì)“脫鉤囈語”發(fā)表的一些真知灼見，在世界范圍內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈反響。這對(duì)于破解國與國之間的“信任赤字”，化解貿(mào)易摩擦，以及促進(jìn)科技創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成果惠及世界、惠及全人類等，都有著重要而深遠(yuǎn)的影響。

封閉是創(chuàng)新的“墳?zāi)埂?/p>

“世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，新輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展。人類面臨的共同挑戰(zhàn)需要各國攜手應(yīng)對(duì)”“沒有一個(gè)國家可以成為獨(dú)立的創(chuàng)新中心或獨(dú)享創(chuàng)新成果”“創(chuàng)新成果應(yīng)惠及全球，而不應(yīng)成為埋在山洞里的寶藏。”這是習(xí)近平主席去年11月22日在人民大會(huì)堂會(huì)見出席2019年創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇的外方代表時(shí)的講話。

當(dāng)前的世界機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也是前所未有。美國前財(cái)政部長保爾森表示，當(dāng)一些創(chuàng)新技術(shù)具有廣泛的商業(yè)開發(fā)潛力同時(shí)并不威脅國際安全時(shí)，封鎖這些技術(shù)就可能將經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍者的地位讓給作為競爭對(duì)手的企業(yè)和國家。

“創(chuàng)新與應(yīng)用是無國界的。創(chuàng)新使我們能夠高效、便捷地分享彼此的思想、觀點(diǎn)和價(jià)值，能夠攜起手來匯聚智慧，應(yīng)對(duì)面臨的問題和挑戰(zhàn)，探討全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的新動(dòng)力。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長曾培炎說，“封閉的創(chuàng)新是沒有生命力的，科技脫鉤和人為設(shè)限不符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向與趨勢(shì)，也將無謂地增加新的創(chuàng)新成本，背離創(chuàng)新的初哀，于人于己都不利。”

美光科技有限公司首席執(zhí)行官桑賈伊·梅赫羅特拉以半導(dǎo)體行業(yè)為例表示：“高科技行業(yè)需要交流接觸，使企業(yè)的創(chuàng)新能夠讓所有客戶受益。我們要支持自由創(chuàng)新，并且是在公平的環(huán)境里支持創(chuàng)新。”

“零和游戲是危險(xiǎn)的。”保爾森表示，開放可以促使競爭，競爭才能帶來經(jīng)濟(jì)的繁榮，筑起籬笆會(huì)影響全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“封閉創(chuàng)新、打斷創(chuàng)新實(shí)際上打斷的是自己攀登技術(shù)頂峰的可能。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲說，“全球產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)是個(gè)整體而密不可分，零和博弈只會(huì)給經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、金融等各領(lǐng)域帶來極大的混亂。中國提出的人類命運(yùn)共同體理念不僅為世界描繪了一個(gè)美好愿景，更是展現(xiàn)了中國好、世界更好的開放誠意。”

與會(huì)的專家學(xué)者普遍認(rèn)為，人類的歷史就是部創(chuàng)新的歷史，每當(dāng)出現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新時(shí)都會(huì)改變?nèi)祟惖拿\(yùn)，但沒有一次革命是哪 個(gè)國家發(fā)明了這項(xiàng)技術(shù)就為之獨(dú)有，一定是通過分享、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化才形成全球的科技革命，這就需要開放的胸懷，需要合作的誠意。

合作是創(chuàng)新的“搖籃”

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。未來，創(chuàng)新將在更深層次上改變世界。眾多與會(huì)人士發(fā)出呼聲：各方應(yīng)超越貿(mào)易爭端，加強(qiáng)各領(lǐng)域創(chuàng)新合作，共建開放、創(chuàng)新、共享的世界經(jīng)濟(jì)。

“我們正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)能不足、更加脆弱，需要大家的通力合作。”與會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹比薩·莫約說。

中國科協(xié)黨組書記、中國科學(xué)院院士懷進(jìn)鵬表示，人們完全有理由期待并相信科技創(chuàng)新必將有助于經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)的進(jìn)步。創(chuàng)新需要智慧，更需要開放合作。中美兩國要用溝通、開放、包容支持創(chuàng)新發(fā)展，支持全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支持新技術(shù)為人類帶來的新的變化和福祉。

“我們要以開放、合作、共贏的心態(tài)迎接5G帶來的技術(shù)革命。更重要的是，產(chǎn)業(yè)鏈里的所有業(yè)態(tài)要相互信任，而不是相反。”中興通訊股份有限公司董事長李自學(xué)以5G為例說明了合作對(duì)創(chuàng)新的重要性。

“第四次工業(yè)革命將改變世界的商業(yè)和經(jīng)濟(jì)版圖。我們需要兼容性，彌合技術(shù)鴻溝，讓各個(gè)國家在開放競爭中共存。”美國前財(cái)政部長保爾森說，“全球經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)模式不再有效。在創(chuàng)新帶來機(jī)遇的時(shí)代，需要政府和企業(yè)攜手前進(jìn)，適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭。”

“信心和創(chuàng)新是應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。” 瑞士信貸集團(tuán)首席執(zhí)行官提德簡·提阿姆認(rèn)為，從促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和改善人類福祉的角度出發(fā)，國際投資的選擇有很多，比如應(yīng)對(duì)氣候變化、防止技術(shù)鴻溝、幫助發(fā)展中國家成長等。

提德簡·提阿姆進(jìn)一步指出，經(jīng)濟(jì)全球化是時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)。目前，一些國家的民粹主義和保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化在一些地方陷入了困境。與此同時(shí)，氣候變化、全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足、發(fā)展不平衡不充分等問題也困擾著世界各地。堅(jiān)持多邊主義，增進(jìn)全球合作才是正確的出路。

“貿(mào)易保護(hù)主義沒有贏家。”贊比亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹比薩·莫約表示，保護(hù)主義只會(huì)造成商品價(jià)格的上漲和勞動(dòng)效率的降低。她說：“我們正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)能不足，更加需要我們通力合作。”

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行行長金立群表示，各國應(yīng)該超越貿(mào)易爭端，更關(guān)注全球發(fā)展大局，包括氣候變化以及發(fā)展不平衡等問題，“應(yīng)該平衡不同國家的利益，讓更多國家參與到全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，讓更多民眾受益。”

美國達(dá)特矛斯學(xué)院塔克商學(xué)院院長馬修·斯勞特認(rèn)為，歷史學(xué)術(shù)研究證明，一個(gè)國家實(shí)行開放的對(duì)外貿(mào)易政策，讓各種要素充分涌流，對(duì)推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)增長、與貿(mào)易伙伴實(shí)現(xiàn)共同繁榮大有裨益，也會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)注入更多活力。各國應(yīng)該彼此搭建橋梁，而不是“筑墻”。

尼日利亞丹格特集團(tuán)企業(yè)公關(guān)負(fù)責(zé)人安東尼·奇吉納表示，開放能夠帶來共贏。通過參與全球化，發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)包容性增長，這有助于世界的共同繁榮，我們應(yīng)當(dāng)積極支持。非洲國家非常期待與中國的合作。近年來，中國開放的大門越開越大，也給越來越多的非洲企業(yè)帶來了新機(jī)遇。

“這是最好的時(shí)代，但也遇到了非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)眾多分歧和緊張局勢(shì)，我們更需要走到一起。”保爾森這番簡潔的表述，代表了當(dāng)今世界崇尚多邊合作、擁抱中國發(fā)展機(jī)遇的主流聲音。他提出，應(yīng)以共同智慧聚合世界發(fā)展理念。

阿聯(lián)酋阿布扎比國際金融中心金融服務(wù)監(jiān)管局首席執(zhí)行官鄧偉政認(rèn)為，開放是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的基石。共建“一帶一路”倡議，正是各國加強(qiáng)開放合作的重要契機(jī)與平臺(tái)。他們?cè)敢饫^續(xù)秉承開放的理念，積極參與“一帶一路”，為建立開放合作的世界經(jīng)濟(jì)秩序作出貢獻(xiàn)。

“我們居住在同一個(gè)地球，面臨共同的挑戰(zhàn)，攜手前行是最重要的事。”伊諾多經(jīng)濟(jì)公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴安娜·喬伊利瓦表示，應(yīng)該增進(jìn)對(duì)彼此的認(rèn)識(shí)，尊重差異和不同，并努力尋找合作的共同點(diǎn)。

與會(huì)人士紛紛表示，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)劇增的形勢(shì)，創(chuàng)新是各國攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、探討全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的新動(dòng)力。

中美“脫鉤囈語”需點(diǎn)破

“如果我們?cè)诮?jīng)濟(jì)上脫鉤，又怎么可能聯(lián)合應(yīng)對(duì)共同的挑戰(zhàn)？”美國前財(cái)長保爾森說，“中美‘脫鉤會(huì)帶來很多風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)下次金融危機(jī)發(fā)生時(shí)，中美兩大經(jīng)濟(jì)體如果不能有合作的機(jī)制，我們肯定會(huì)后悔。”保爾森呼吁應(yīng)以共同智慧點(diǎn)破中美“脫鉤囈語”。

亨利·保爾森表示，當(dāng)前中國和美國“脫鉤”的壓力有所加大，越來越多軍事領(lǐng)域的“零和思維”被運(yùn)用到了商業(yè)領(lǐng)域。中美“脫鉤”將給雙方和世界帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)2008年國際金融危機(jī)席卷全球時(shí)，保爾森正擔(dān)任小布什政府財(cái)政部長一職。他表示，美國之所以能夠成功應(yīng)對(duì)這次危機(jī)，得益于美國的貨幣和財(cái)政政策與包括中國在內(nèi)其他國家的相關(guān)政策實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)。

保爾森說：“美中需要采取切實(shí)舉措讓大家看到雙方有可能朝向共同的未來，反之，持續(xù)的金融‘脫鉤將引發(fā)不穩(wěn)定性。”他指出，技術(shù)領(lǐng)域的“脫鉤”將帶來更加嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。美中技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系如果出現(xiàn)分化，將影響到世界技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，沖擊跨境供應(yīng)鏈融合與全球創(chuàng)新基礎(chǔ)，改變?nèi)虻纳虡I(yè)與經(jīng)濟(jì)格局。

保爾森認(rèn)為，為防止這種情況的出現(xiàn)，美中都需要做出努力。美國不應(yīng)再懲罰對(duì)美國處于技術(shù)優(yōu)勢(shì)的中國企業(yè)，以促進(jìn)技術(shù)流動(dòng)不受限制，同時(shí)也不應(yīng)該對(duì)沒有國家安全風(fēng)險(xiǎn)的投資并購進(jìn)行限制。

“實(shí)施保護(hù)主義的加征關(guān)稅政策，最終阻礙了美國國內(nèi)投資的增長，應(yīng)對(duì)今天的復(fù)雜形勢(shì)需要更多誠信、更多理性。”美國前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基在論壇上如是說。他呼吁應(yīng)以共同智慧應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義逆流。

“無論美中有什么分歧，雙方都應(yīng)著眼長遠(yuǎn)，通過加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話與溝通加以解決。”今年96歲高齡的基辛格見證了中美之間風(fēng)風(fēng)雨雨40多年的交往歷程，在當(dāng)前中美關(guān)系正處于關(guān)鍵當(dāng)口之時(shí)再次不遠(yuǎn)萬里來到北京，本身就為中美重建信任做出了表率。對(duì)于中美之間的差異和分歧，基辛格說：“作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，美中有一些‘相互踩腳是正常的，美中關(guān)系對(duì)世界和平穩(wěn)定至關(guān)重要，中國是國際體系中不可忽視的重要力量，要理解中國的文化及其歷史。今天我們需要通過談判的方式直面分歧和矛盾，為了共同的利益，應(yīng)該努力把負(fù)面影響降到最低。”

針對(duì)所謂的“中國威脅論”，他認(rèn)為中國從自身強(qiáng)大的視角提出發(fā)展戰(zhàn)略，不能說是一種威脅。在新的形勢(shì)下，中美兩國之間的關(guān)系應(yīng)有新的詮釋，為了雙方的共同利益，應(yīng)正確看待分歧，加強(qiáng)對(duì)話與合作，努力把負(fù)面影響降到最低。他說：“假如美國和中國變得非常敵對(duì)，這是無法想象的結(jié)果。”

基辛格呼吁：“應(yīng)以共同智慧化解大國關(guān)系挑戰(zhàn)。”

美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策前任顧問科恩在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇上稱，開放市場、公平競爭符合所有人的共同利益，

斯坦福大學(xué)胡佛研究所高級(jí)研究員尼爾·弗格森說：“很多人，包括我，之前認(rèn)為中美貿(mào)易摩擦?xí)?yán)重沖擊中國經(jīng)濟(jì)，但是中國經(jīng)濟(jì)仍然有6%以上的增長，2020年也有可能維持6%左右的增速。中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的短期影響沒有預(yù)估的那么大。”

美國蓋茨基金會(huì)聯(lián)席主席比爾·蓋茨說：“在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，中美相互依賴會(huì)讓彼此受益，正如美國有很多游客來自中國、蘋果的產(chǎn)品在中國熱銷。美國的發(fā)展正是得益于在研發(fā)等多方面的開放合作。唯有相互依賴、攜手合作，才能增進(jìn)對(duì)話與了解。”

破解“信任赤字”是關(guān)鍵

“開展創(chuàng)新合作，必須破解‘信任赤字。”美洲開發(fā)銀行行長路易斯·莫雷諾說，“應(yīng)對(duì)未來全球可能出現(xiàn)的各種重要挑戰(zhàn)，最關(guān)鍵的是要解決好信任問題。”

路易斯·莫雷諾表示，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不可阻擋的今天，保護(hù)主義、單邊主義為世界經(jīng)濟(jì)蒙上了陰影，其中尤以中美經(jīng)貿(mào)摩擦更讓人擔(dān)憂。信任是任何關(guān)系向前發(fā)展的必要基礎(chǔ)，對(duì)包括中美兩國在內(nèi)的任何國家都不例外，唯有增進(jìn)互信，中美關(guān)系才能朝著正確方向不斷發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)才能劈波斬浪走出一片新天地。

“當(dāng)前的中美之間缺乏互信，這也顯示出這次會(huì)議的重要意義。這不是一次中國的會(huì)議，也不是一次美國的會(huì)議，而是全球各國的政商人士齊聚一堂的會(huì)議。”政治風(fēng)險(xiǎn)研究咨詢公司歐亞集團(tuán)創(chuàng)始人兼總裁伊恩·布雷莫在論壇上說。論壇為包括中美在內(nèi)的世界提供了更多方案、更多力量，為重建互信創(chuàng)造了可能。他同時(shí)表示：“信任不是一周或一個(gè)月就能建立起來的，但我們要從現(xiàn)在開始。”

“在新經(jīng)濟(jì)中，沒有一個(gè)國家能夠建立自給自足的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。”美國應(yīng)用材料公司總裁兼首席執(zhí)行官加里·迪克森在論壇上說，“希望中美兩國能夠找到窗口建立信任，并且達(dá)成一些倡議讓兩國人民都受益。抱守保護(hù)主義肯定弊大于利，我們肯定可以找到共同、共識(shí)的起點(diǎn)。”

共同的利益、共同的認(rèn)識(shí)其實(shí)并不難找。“即使存在貿(mào)易摩擦，中美兩國在改善全球福祉方面仍具有‘廣闊的合作空間。”針對(duì)中美兩國是否能加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域合作的問題，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行行長金立群在論壇上說：“我從未對(duì)此產(chǎn)生懷疑。國際社會(huì)的注意力都被中美之間的摩擦吸引住了，但其實(shí)應(yīng)該更多考慮貿(mào)易爭端以外的全球共同面臨的問題，確保全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)使每一個(gè)國家的人從中受益。”

2019經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新論壇的與會(huì)人士普遍認(rèn)為，各國之間，特別是美中之間應(yīng)加強(qiáng)互信，抓住時(shí)代機(jī)遇，共同推動(dòng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的成果惠及世界和全人類的進(jìn)程。