不斷深化認識 探索新機制 形成新常態
——關于領導干部帶頭講好思政課的再思考

于政泉，李福巖

1.沈陽師范大學，遼寧 沈陽 110034 2.東北大學，遼寧 沈陽 110169

2019年3月18日，習近平總書記在北京主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發表重要講話，深刻體現了黨和國家對各級各類學校思想政治理論課的高度重視，對用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人進行了全面而科學的擘畫。習近平總書記還強調指，“辦好中國的事情，關鍵在黨。”“各地區各部門負責同志要積極到學校去講思政課。”[1]這就為各地區各部門的領導干部提出了一項重要政治任務，即要積極到學校去講思政課。這是黨領導思政課建設的一條寶貴經驗，也是思政課建設的明顯特色與獨特優勢。

一、領導干部積極到學校去講思政課，是對我們黨辦教育光榮傳統的繼承與發揚

中國共產黨是一個以馬克思主義理論為指導的政黨，是一個十分注重思想政治理論學習的政黨，也是一個十分注重思想政治理論教育的政黨。馬克思主義的創始人馬克思和恩格斯在批判舊世界及錯誤思潮，創立辯證唯物主義和歷史唯物主義的新世界觀與方法論，領導國際共產主義革命運動的過程中，就特別強調用他們所創立的科學世界觀與方法論，武裝以工人階級為代表的廣大無產階級、人民群眾的頭腦，經常充分利用各種條件、各種場合向廣大無產階級、人民群眾進行宣傳教育。他們在《共產黨宣言》中指出，“要使教育擺脫統治階級的影響。”“共產黨人一分鐘也不忽略教育工人盡可能明確地意識到資產階級和無產階級的敵對的對立”。[2]

伴隨著馬克思主義在中國的傳播，在一批先進知識分子教育下的愛國大學生及青年，在100年前掀起了一場偉大而深刻的思想文化解放運動，在五四新文化運動影響下誕生了中國共產黨。從那一刻起，追求真理、民族獨立與愛國進步的青年學生就開始更加自覺地接受馬克思主義，越來越多地匯聚到中國共產黨領導的偉大革命斗爭洪流中；從那一刻起，中國共產黨就開啟了對青年學生進行以馬克思主義、共產主義為核心內容的思想政治教育的生動實踐課程。土地革命時期的古田會議強調對紅軍進行無產階級的政治思想教育，以克服各種非無產階級思想，還要擔負起宣傳群眾的重大任務，并開創了靈活多樣、富有實效的思想政治教育形式。在艱苦卓絕的長征途中，中國共產黨領導的工農紅軍用流血犧牲、英雄壯舉在中國大地上書寫出了偉大的宣言書，成為傳播革命真理的宣傳隊、撒播革命種子的播種機，奔流不息的偉大長征精神就是鮮活流淌的思想政治教育。

中國工農紅軍長征勝利到達陜北根據地后，開啟了黨直接創立并領導學校對廣大干部、青年學生開展思想政治教育的歷史。在陜北的抗日烽火中，在以毛澤東為核心的黨中央直接領導下，創立了延安抗日軍政大學、陜北公學、中共中央黨校、延安大學、魯迅藝術學校等20多所高校，制定了正確的辦學方向、教育方針、思想政治教育內容等，體現了毛澤東為代表的中國共產黨人對中國革命未來的深謀遠慮、遠見卓識。毛澤東曾親自擔任“抗大”教育委員會主席，為“抗大”制定了“堅定正確政治方向，艱苦樸素的工作作風，靈活機動的戰略戰術”的教育方針，以及“團結、緊張、嚴肅、活潑”的校訓。毛澤東號召領導干部去學校上思想政治課并身體力行、率先垂范，做到了愿意講、講得好、受歡迎，實現了理論與實踐碩果雙豐收，毛澤東的講稿《實踐論》《矛盾論》成為馬克思主義中國化的經典篇章。朱德、劉少奇、張聞天、凱豐、吳亮平、秦邦憲、楊尚昆等中央領導干部紛紛積極到學校去講思想政治理論課，也深受干部、學生歡迎。延安時期，領導干部積極去學校講思想政治課，用毛澤東思想武裝起來大批黨的干部和青年學生，極大地推動了中國新民主主義革命的發展，樹立起嶄新的校風、教風、學風以及黨的工作新作風。由此，我們黨確立了辦教育的基本方針和原則，也成為社會主義學校教育的明顯特色與優勢。

新時代，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視對學生的思想政治教育，明確提出各地區各部門的負責同志要積極到學校去講思政課，繼承與發揚了中國共產黨辦教育的光榮傳統與獨特優勢。習近平總書記在思想政治理論課教師座談會上的重要講話，既為學校思政課教師以及學生講了一堂生動的、公開的思想政治理論課，也為黨的各級領導干部上了一堂生動的、公開的思想政治理論課。黨的各級領導干部首先要深入學習、深刻領會，繼而深入思考如何領導學校進一步搞好思政課這一重大政治方向性問題。這不僅僅是去學校講一堂思政課的大問題，更是要從黨和國家事業發展的全局高度去為學校思政課布局謀篇的重大問題。因此，各級黨委要通過領導干部身體力行、積極深入到學校去講思政課，才能找到并抓住制約思政課建設的突出問題，切實把思政課建設擺上重要議程，進而才能在思政課的工作格局、隊伍建設、支持保障等方面采取切實、有效措施。

二、領導干部要積極到學校去講思政課，是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務的新要求、新舉措

新時代，堅持黨對教育事業的全面領導，就是要旗幟鮮明、毫不含糊地全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人這個根本任務，解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題；也就是要堅持馬克思主義指導地位，貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅持社會主義辦學方向，努力培養擔當中華民族偉大復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。[1]這是貫穿各級各類學校教育的根本方針和一根紅線，也是各級各類學校教育的課程體系、學科體系、培養體系建設的根本遵循和行動指南。在各級各類學校教育的各種課程體系當中，思想政治理論類課程是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務的必修課程、關鍵課程。

新時代、新使命呼喚新擔當；新要求呼喚新認識、新方案。黨的各級領導干部首先要全面、牢牢把握辦中國特色社會主義教育的指導思想、根本宗旨、根本任務、根本方向、根本問題和基本原則。要以此正確思想政治方向來堅持、發展和完善黨對教育的全面領導工作，也要以此來實現黨對各級公辦、民辦、中外合作等學校教育辦學的檢查、督導，確保黨的教育方針、立德樹人根本任務的落實。其次，黨的各級領導干部要重點、牢牢把握各級公辦、民辦、中外合作等學校教育辦學的必修、關鍵課程——思想政治教育類課程這個重中之重、方向之方向。為確保思政課這一不可替代的、關鍵的必修課程任務目標的具體落實，各級領導干部就要深入學校、教師、學生中去。由此來看，領導干部積極到學校去講思政課這一新要求，恰恰是具體落實立德樹人根本任務的關鍵一招、最佳方案。正可謂“你要知道梨子的滋味，你就得變革梨子，親口吃一吃。”[3]通過這關鍵一招、最佳方案，各級領導干部就能夠俯下身子切實了解校情、師情、生情，并透過學校這扇45分鐘標準課時的“小窗口”了解整個時代大社情民意，抓住民心這個最大的政治，切實以問題為中心去發現真問題、真解決問題，做到“從群眾中來、到群眾中去”，有效避免走過場、秀一秀的各種新形式主義、官僚主義的表面文章，切實轉變工作作風。

三、領導干部要積極到學校去講思政課，有利于推動思政課的教師隊伍建設、課程改革創新

辦好新時代思想政治理論課，關鍵在教師，關鍵在發揮思政課教師的主導地位及其積極性、主動性、創造性。為此，黨的各級領導干部首先就要在打造思政課教師的過硬素質這個關鍵點上統籌謀劃、精準施策、激勵引領，達到發揮思政課教師主導地位及其積極性、主動性、創造性的積極作用，使思政課教師不斷內在追求、自覺提升政治、情懷、思維、視野、自律、人格等六個方面的素質。其次，黨的各級領導干部要在打造一支專兼職相結合、數量足夠的優秀教師隊伍建設方面統籌謀劃、精準施策、激勵引領，讓這支教師隊伍成為既可信、可敬、可靠，又樂為、敢為、有為的優秀教師隊伍，成為各地區各級各類學校教育中能夠發揮示范引領作用的優秀教師隊伍，并打造其中的優秀教師，使其成為各級教學名師。黨的各級領導干部是各方面素質過硬、作風過硬、實踐經驗豐富的優秀群體，是“天然”的思政課優秀教師，應當充滿信心、自愿自覺地到學校去講思政課。由此，一方面，可實現兼職教師隊伍質量建設的優化，激勵、引領專職教師的素質及時代使命感、重大責任感的提升，帶動社會各界名流專家也到學校去講思政課；另一方面，可發現思政課教師隊伍建設方面存在的問題，并領導和推動問題的解決，這是更具有全局性意義的問題。

辦好新時代思想政治理論課，要做到“八個相統一”，不斷推動思想政治理論課改革創新，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。[1]為此，黨的各級領導干部首先就要在打造精品思政課程內容要求這個核心點上，統籌謀劃、精準施策、推動改革創新，達到與時俱進、“內容為王”“上接天線、下接地氣”，用新時代的新思想、精品課程的力作鑄魂育人，引導學生形成并不斷增強“四個自信”，切實增強思政課的思想理論性及其時效性、實效性與長效性。其次，黨的各級領導干部要在打造精彩思政課程建設的形式要求這個關節點上，統籌謀劃、精準施策、推動改革創新，達到教師主導、學生主體、教學內容的精彩紛呈、渾然一體，釋放思政課“愛國情、強國志、報國行”這種知情意行合一的巨大魅力，切實增強思政課的感染力、親和力和針對性。黨的各級領導干部熟知黨的歷史使命、基本理論、基本路線、基本方略和黨的教育方針政策，熟悉世情、黨情、國情、省情、市情等宏觀情況與形勢，具有較高的思想政治理論素養，甚至是形勢政策課某些方面內容的“活教材”，應當充滿信心、自愿自覺地到學校去講思政課。由此，一方面，可推動思政課質量建設的提升，激勵、引領學校專兼職教師推動思政課不斷改革創新，帶動社會各界共同參與合作助推思政課改革創新；另一方面，可發現思政課建設方面存在的具體微觀問題，并領導和推動問題的解決，這是更具有全局性意義的問題。

四、領導干部積極到學校去講思政課，有利于形成全社會協同配合搞好思政課建設的工作格局、良好氛圍

思政課建設、立德樹人需要全社會積極參與、協同配合。思政課建設、立德樹人是一個功在當代、利在千秋的偉大系統工程，是全社會關注的焦點，事關青少年的健康成長成才，事關每一個家庭的幸福與希望，事關黨和國家的未來、民族的希望，事關中國特色社會主義偉大事業的未來。也就是說，思政課建設這一立德樹人、鑄魂育人的偉大系統工程，不僅需要學校的關鍵教師來完成，還需要全社會共同積極參與、協同配合才能更好完成。進一步說，這一偉大系統工程是由一個需要的體系有機聯系在一起的，各方需要成為思政課立德樹人系統工程現實的合力、推動力。學生、學校方面需要家長、社會各界中的優秀思想政治教育資源；家長、社會各界中有較高理想信仰追求的優秀思想政治教育資源也需要到學校、學生中去實現；黨和國家立德樹人千秋偉業的發展也希望、需要全社會共同發力、協同配合。

黨的各級領導干部是架起思政課立德樹人系統工程現實需要體系的橋梁，進而推動形成全社會協同配合，搞好思政課建設的工作格局和良好氛圍。首先，黨的各級領導干部可以通過制定具體政策文件、組織領導、宣傳引領、示范引領等方式，推動社會各界的名師、名流、精英、勞模、楷模、英模、先鋒等時代先進人物，走上各級各類學校的思政課程，有利于形成全社會共同積極參與辦好、講好、學好思政課的工作格局。“榜樣的力量是無窮的”。這些優秀的思想政治教育資源，加入到學校思政課教育的隊伍中來，必將進一步充實和優化思政課兼職教師隊伍，也必將進一步豐富思政課立德樹人的內容和形式，還必將對處于“拔節孕穗期”的青少年的“三觀”產生積極的重要影響。其次，黨的各級領導干部可以通過到各級各類學校去講思政課，發現立德樹人各階段相互銜接過程中存在的盲點、斷點、錯位點、重復點等問題，進而找到“統籌推進大中小學思政課一體化建設”[1]重要工程的精準施策點、發力點、改革創新點，大力推進與保障從娃娃抓起的思想政治教育循序漸進、螺旋上升。最后，黨的各級領導干部積極到學校去講思政課，發揮示范引領作用，必將引起全社會的高度關注與重視，帶動社會各界的杰出人才、先進人物走上思政課講臺，有利于推動形成全社會協同配合搞好思政課建設的濃厚、良好氛圍。

五、領導干部積極到學校去講思政課，要逐漸穩步固化為新機制、新常態

新中國成立后，參照蘇聯思想政治教育模式，黨領導下的各級各類學校逐漸普遍開啟了思想政治教育類課程的嶄新歷史，教師隊伍、課程體系、教材體系、教學體系逐漸走向專業化、中國化、時代化，以馬克思列寧主義毛澤東思想、社會主義和共產主義思想為內容的思想政治教育哺育了一代又一代社會主義新人。

改革開放40年來，一些領導干部以不同形式到高校去講思政課，豐富了思想政治理論教育的內容和形式，受到學生歡迎，取得了很好的教育效果。2015年8月6日，中組部、中宣部、教育部聯合出臺了《關于領導干部上講臺開展思想政治教育的意見》，主要是推動省部級領導干部為高校開展思想政治教育而制定的指導意見。

面對新形勢新要求，領導干部積極到各級各類學校去講思政課的新機制需要形成，以解決其數量、質量、具體運行、覆蓋面、督促檢查等方面存在的具體實施操作問題，實現辦好、講好、學好思政課的新要求。就是說，領導干部到學校去講思政課這一我們黨辦教育的光榮傳統與獨特優勢，亟需以新機制將其相對穩定下來，以克服一些領導干部中存在的不愿講、不會講、不敢講、不真講、不去講現象，以達到領導干部想講、會講、敢講、真去講，學校、專業思政課教師和學生都歡迎，學生想聽、愛聽、真聽、聽懂的“團結、緊張、嚴肅、活潑”局面與氛圍。只有在各級黨委統一領導下，才能形成黨政齊抓共管、有關部門分工負責的合力與組織領導工作格局，切實起到全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務，推動思政課教師隊伍建設和思政課改革創新的實效，以及全社會共同積極參與的良好局面與濃厚氛圍。

為此，首先，要把習近平總書記最新講話精神要求，與我們黨辦思政課的優良傳統、寶貴經驗、政策文件、學校開展思政課教育的實際緊密結合起來，制定出一個切實可行、能行、必行、管用的新機制。其次，要積極穩妥形成科學的新機制，在充分調研論證的基礎上形成初步實施方案，再經過一年左右實踐試點運行，以及各地區各學校的自然運行后，把穩定可靠的、可重復操作的、深受各方歡迎的好辦法上升為新機制的內容。再次，要把固化新機制運行的各要素作為重點突破方面，各要素涉及到具體哪個層級的領導干部去學校講，講哪方面一般和具體的內容，到哪些具體層級的學校去講，有哪些一般和具體的講課形式，怎樣的一種必要的、高效的講課程序，怎樣的具體督導檢查及其獎懲措施等。這些新機制內容的形成與固化，都要實事求是、從實際出發、因地制宜、因時制宜，既要有硬性規定也要有彈性規定，既要解放思想也要實事求是。最后，要形成一個嚴防新形式主義、官僚主義滋生的新機制，不能是一陣風式的一哄而起、一哄而散，更不能出現走形式、“作秀”，以及引發“低級紅”“高級黑”的嚴重不良反應，而是要讓領導干部積極到學校去講思政課成為一種蔚然成風的新常態。