顏廷生
(濰坊工程職業學院 山東 青州 262500)
隨著我國高等職業教育的大力發展,高職在校生人數越來越多,校園面積越來越大,校園環境越來越好,作為提升校園環境質量和水平的校園綠化也越來越受到重視,成為學校發展不可或缺的重要一環。因為校園綠化環境的提升,無論是對教學質量的提高,還是內涵建設的發展,以及學習環境和生活環境的提高,都具有十分重要的作用。同時,校園綠化又具有投資大、面積廣、見效慢、管護難的特點,一方面受綠化季節的制約,另一方面還要看綠化效果、成活率。另外隨著校園面積的擴大,每年需要綠化的面積也急劇增加,各高校在保證教學、運行正常開展的前提下,每年都需要拿出大量資金進行校園環境綠化。那么如何在當前的形勢下,既能做好校園綠化,提升校園環境,又能節約資金,達到資金效益的最大化,實現成本控制。本文就從資金預算、科學規劃、節約成本、管理管護、提升綠化管理人員專業水平等方面來探討一下如何加強校園綠化成本控制。
根據目前的財政政策,綠化工程屬于政府采購項目,必須嚴格按照政府采購制度按程序進行政府采購。需要經過財政評審、預算指標、財政備案、招標公告、招標文件、進場交易、中標公告、簽訂合同等一系列政府采購程序。要保證在春季最佳的時間進行校園綠化,就必須及早謀劃。同時科學編制綠化預算,因為目前財政預算的編制都是從上年度10月份開始,按時上報財政進行預算審核,要在來年進行校園綠化,就必須準確的編制綠化項目預算,并在預算批復后開展綠化工作,否則無預算是不能開展綠化工作的,也無預算資金支付。另外,在編制綠化預算時,要有準確的項目內容、預算清單、績效目標等相關內容,這一系列前期工作做好了,才能保證綠化工程的順利進行。所以,必須及早謀劃,科學編制綠化預算。
校園綠化是一項長期的民生工程,它關乎著每一所高職院校學習環境、生活環境的好壞,也關乎著學校的發展,必須立足長遠,尊重規律,因地制宜,科學規劃。第一,每一所高職院校所處的地域不同,氣候不同,環境不同,所以在進行綠化規劃時,一定要因地制宜,科學規劃,選擇適宜于本地生長的綠化苗木,這樣一方面能提高苗木的成活率,保證綠化效果,另一方面也會因運輸成本的降低而降低綠化成本。切不可只圖時髦,盲目選擇不適宜本地生長的外來品種,使之既不能達到綠化效果,還會造成資金浪費,徒增綠化成本。第二,切忌紙上談兵,只根據校園建筑規劃圖,強調在哪個節點、在那個重要位置栽植什么景觀樹,達到什么效果等不切實際的觀點。要實地考察,充分考慮每一個位置的地質情況,土壤條件,水肥條件,合理制定綠化方案。俗話說“柳不上山、松不下河”,雖然柳樹和松樹都是良好的綠化苗木,但也不能違背它們自身的生長規律,在缺水嚴重的丘陵薄地上栽植柳樹,一旦強行栽植,很可能徒增綠化管護成本,達不到想象中的綠化效果,而造成資金浪費。
校園綠化周期長、成本高、管護難、投資大,在當前“保工資、保運行、保民生”的財政狀況下,要進一步節約綠化成本,因此校園綠化宜選擇規格適中的青、壯苗木,不能片面選擇高、大苗木。因為處于生長期的青壯苗木成活率高,價格便宜,雖然栽植初期綠化效果略顯單薄,但生長旺盛,從長期看,綠化效果一定優于大樹老樹,從而節約綠化成本,提高資金使用效果。
校園綠化的目的是營造良好的學習環境和生活環境,因此宜栽植那些生命周期長、多花少果、抵抗病蟲害強的樹種,比如美人梅、紫葉李、櫻花等多花品種,因為這些苗木生命周期長,病蟲害少,綠化效果好。切不可栽植那些速生喬木和果樹,因為它們雖然生長快,但是生命周期短,并且抵抗病蟲害能力差,需要不間斷的管護和補植,不可避免的增加了綠化成本。另外要盡量多的栽植一些生命周期長,具有冬綠效果的松柏類植物,以增強冬綠效果,美化校園環境,確保綠化效果的持續性。
在綠化施工過程中,管理人員必須工作到位,科學指導綠化施工,按照每一種苗木的生長要求科學栽植,深度、寬度、土質都要符合苗木的生長要求,以提高苗木的成活率,確保綠化效果,降低補植成本。
作為生命有機體,一草一木都需要精心呵護。因此,每年都需要大量的人力、物力、財力對苗木進行必要的澆水、施肥、打藥、修剪等日常管護,以保證校園綠化環境和綠化效果。目前各高校綠化管理人員大多專業水平不高,對綠化工作指導不力,監督不力,這就造成了校園綠化管理水平落后,管護效果不好的現象。要想提高苗木的成活率和綠化效果,就必須提高綠化管理人員的業務知識和技術技能,從而使校園綠化工作走上正確的軌道,走向綠化管理的良性發展道路,不但能大大提高綠化效果,而且能使綠化資金達到最好的經濟效益,實現真正意義上的成本控制。
通過培訓,一是能讓綠化管理人員有專業性的指導綠化管護工作,防止出現苗木病蟲害現象的發生,保證綠化效果,二是能及時指導、監督綠化施工,防止出現偷工減料,不按規范要求栽植苗木,而造成苗木后期生長不佳情況的發生,從而提高綠化效果,降低管護成本。
總之,高校校園綠化是一項長期的管理工作,成本控制也是一項艱巨的任務,我們必須從高校的大局和發展出發,深入實際,調查研究,在做好校園綠化的同時,進一步節約資金,實行成本控制,促進教育事業的發展。