芻議施工項目HSE管理的現狀與應對策略

李海洋

(湖南省長沙市湖南財政經濟學院 湖南 長沙 410205)

前言

與其他發達國家相比，中國的施工項目管理依然存在滯后性，主要體現在施工環境管理不足，而過多地關注技術方面，導致管理中沒有強化HSE管理，即沒有注重員工的健康，沒有考慮到員工的安全，沒有將環境管理體系構建起來。雖然施工項目單位都認識到安全和健康的重要性，但是落實到具體的實踐過程中，依然存在嚴重的不足，導致安全隱患[1]。安全問題始終是施工項目必須關心重點。因此，在施工項目過程中要塑造良好的環境，全方面關注施工進程中所存在的安全隱患，提出相應的解決措施，保證施工順利展開，這也是提高施工質量的重要條件。

一、施工項目HSE管理的現狀

從施工項目HSE管理中所存在的問題來看，主要體現在安全管理工作沒有做到位、施工中沒有重視員工健康、沒有將環境管理體系構建起來。具體如下。

(一)施工項目管理中存在安全管理不夠的問題。通常情況下，施工項目體系化運行能夠提高施工管理質量，但是，作為施工管理人員，就要對與項目相關的內容全面了解，做到目標明確，定位精準，工作流程清晰明確，開發商與施工單位之間達成項目和目標的一致，但是，如果忽視了安全管理工作，施工項目就無法正常有序開展起來。安全因素存在諸多的不確定性，一方面在施工作業過程中，常常會出現一些意想不到的因素，在施工之前沒有預知到[2]。比如，為了追求先進而盲目地更改裝置，導致施工中由于裝置的不能正確使用而出現安全問題。

(二)施工項目中沒有重視員工健康。任何一個企業都離不開員工，員工的健康無法保證，就會影響工程質量，甚至關乎到施工進度。施工項目管理需要發揮管理部門的控制作用，但是，很多企業沒有建立科學的控制體系，特別是沒有將員工的健康納入到管理體系中，導致企業在人力資源管理中消耗巨大，特別是當施工中產生員工傷亡事故的時候，不僅導致企業的經濟損失，甚至影響企業的社會聲譽，對企業的未來發展非常不利。相對于其他國家，中國的施工項目體系還不發達，而且重技術不重員工健康的觀念存在，導致施工質量管理的發展速度緩慢，控制力方面較差，存在著不足和缺點，企業的管理人員忽視了員工的健康管理，不能有效地維護員工的，從而導致我國的施工項目發展進程。

(三)施工項目中沒有將環境管理體系構建起來。施工項目中將環境管理體系構建起來是非常必要的。當一個項目進程中，需要專業的環境管理木門對項目環境進行檢查，檢查合格之后才能進行下一個施工環節。在項目結束之后，環境檢查個依然繼續，直到項目投入使用為止。絕大多數的施工企業沒有重視環境管理工作，導致經濟效益與環境效益產生矛盾，并沒有意識到施工項目對環境的影響。環境管理體系沒有構建起來，不能保證施工運行安全，對施工人員和管理人員都沒有安全保障[3]。

一些企業雖然建立了環境管理體系構建，但是由于存在不合理性，就會導致個方面的協調能力不足，對施工項目的整體性管理存在局限。施工環境管理沒有嚴格落實，使得實際作業中存在各種問題，與最初的規劃產生差異，施工質量難以保證。

二、施工項目HSE管理的應對策略

對于施工項目HSE管理中所存在的問題，要予以有效解決，就要提高平施工項目安全管理水平、加強員工的健康管理、構建環境管理體系。具體如下。

(一)提高平施工項目安全管理水平。施工項目運行中當中選用安全有效的施工技術，是施工項目中不可缺少的管理內容。其為施工技術操作提供安全保障、質量保障。根據工程項目的實際需要從整體角度出發優化施工技術，使施工作業能夠順利有效的開展，同時，也是質量檢測的重要途徑。其應用信息系統為技術操作進行評審和規劃，充分展示其信息技術與施工項目技術相結合的特點[4]。根據業主的需求展開施工，同時滿足施工項目的總要求，采用科學合理的施工技術，嚴格技術操作管理，使得整個施工安全有序地展開，這是保證施工質量的基本前提，各種安全技術指標符合要求，保證施工項目高質量完成。

(二)加強員工的健康管理。施工項目的展開，對施工人員和管理人員的健康素質都有較高的要求，在管理工作中僅僅局限于此是不夠的，還要坐哈員工的健康規劃工作，要求員工在工作中要首先考慮到健康，并將此作為企業的管理責任，在質量員工健康的情況下保證施工質量，基于此實現時間成本的壓縮，在實際的規劃考量時必須要能夠以健康為主，員工的健康受到影響，施工必然受到影響，所以，工程施工中對于關乎到員工安全健康方面的內容要在管理工作中統籌安排這與整個項目之間有密切的關聯，在實際施工中要將員工健康規劃到每個環節中，在施工方案中也要納入這方面的內容，具體的工作中需要嚴密注重以下幾個方面的內容：

員工健康規劃與具體的施工要具備一定的全面性，只有施工嚴格按照制度展開，并按照規劃實施，做到各項工作有效結合，采用相應的施工技術，才能夠在實際施工作業中保證員工的健康，以更好地發揮規劃的作用，將健康管理落實都為，這是施工穩定有序展開的關鍵。

要增強施工風險規避和施工實際工作的有效結合，必須要嚴格按照規避風險原則展開工作，施工健康管理要根據施工的實際做出調整，做到施工標準化，健康管理規范化，管理工作中強調其重視程度，保證工程質量[5]。

(三)構建環境管理體系。構建環境管理體系是保證項目切實有效地實施的關鍵。政府針對環境管理問題制定了相關的法律法規，指導和規范工程項目運行。由于中國的施工項目體系運行較晚，所以制定相關的法律法規，形成一個完整的系統來規范體系，使其有一個衡量的標準和規程，保證工程項目在法律法規的規范和制約下順利開展[6]。在施工管理工作中，發揮這些法律法規的指導作用構建環境管理體系，只有體系完善的情況下才能展開施工，做好環境質量跟蹤管理，確保施工質量合格。

結束語

通過上面的研究可以明確，施工項目管理有多樣方法，但由于管理技術的不成熟，管理理念與具體施工目標存在偏差，就會導致施工中存在安全問題，還嚴重威脅員工的健康，沒有良好的施工環境，施工質量也難以保證。在施工項目中采用SHE管理模式，就是要求將管理落實到健康、安全和環境管理體系層面，按照以人為本的原則實施管理，在施工中有效地規避風險。員工在良好的環境中工作，安全有所保證，不會威脅到健康，施工質量也會有所提高，工程成本得到有效控制。