習近平總書記對新時代辦好高校思政課的理論貢獻

鄭崇玲

（閩江學院馬克思主義學院 福建福州 350108）

習近平總書記圍繞如何辦好高校思政課問題提出了一系列新理念新思想新觀點，積累了寶貴的新鮮經驗，豐富和發展了馬克思主義思想政治教育理論。全面系統梳理和認真總結概括習近平總書記關于辦好高校思想政治理論課的重要論述，對于進一步深化新時代高校思想政治理論課改革創新具有極強的現實指導意義。

一、“關鍵課程”論——關于思政課的特殊地位

黨的十八大以來，習近平總書記進一步提升了思政課在高等教育中的地位，明確強調了思政課的“關鍵課程”地位，指出：“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程”“思政課作用不可替代。”[1]一個時期以來，一些人存在著湖涂認識：有的人認為思政課課時太多，過多占用了學生專業課的學習時間；有的人認為思政課沒有什么作用，把思政課視為可有可無的課程；有的人只看到思政課教學中存在的一些不盡如人意的地方，認為思政課沒有教學效果；有的人對思政課存在偏見，認為思政課缺乏學術性、科學性，只是政治說教，沒有開設的必要；還有的甚至認識西方國家的高校都沒有開設政治課，因而取消思政課，等等。上述各種糊涂認識和錯誤觀點從根本上說在于忽視、貶低了思政課在人才培養中的關鍵作用。思政課是關鍵課程，究竟關鍵在哪里呢？

一是關鍵在思政課關乎我們黨的千秋偉業。習近平總書記明確指出：“我們黨立志于中華民族千秋偉業，必須培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業奮斗終身的有用人才。”[1]未來30年，我們面臨著在本世紀30年代中期基本實現現代化，本世紀50年代建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉事業。兩個一百年的偉大事業需要一代又一代愿意跟著中國共產黨接續奮斗的廣大青年。習近平總書記正是把思政課放在世界百年未有之大變局、黨和國家事業發展全局，以及從堅持和發展中國特色社會主義、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的戰略高度來看待。

二是關鍵在思政課關乎人才培養的正確方向。全國教育大會明確把德智體美勞作為新時代人才培養目標，其中“德”在人才培養體系中是首位的、根本的，這就是培養社會主義建設者和接班人。如果培養出一些“長著中國臉，不是中國心，沒有中國情，缺乏中國味”的人，培養出的卻是吃里扒外、吃哪家飯砸哪家鍋的人，甚至是社會主義制度的掘墓人，那么顯然我們的教育將是失敗的教育。所以，習近平總書記在培養什么樣的人問題上，強調指出：“在這個根本問題上，必須旗幟鮮明、毫不含糊。”[1]思政課就是在青少年人生成長的“拔節孕穗期”的關鍵階段，開展馬克思主義理論教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導他們增強“四個自信”，擔當起黨和人民賦予的歷史重任。

二、“教師關鍵”論——關于辦好思政課的關鍵

黨的十八大以來，習近平總書記清醒認識到一些地方和高校對思想政治工作重視不夠，重智育輕德育、重學術輕思想政治工作、重科研輕課堂教學等現象，從辦好新時代思政課、從培養一大批社會主義建設者和接班人這一戰略任務出發，進一步加強了思政課建設隊伍建設。他明確指出：“辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性。”[1]關于思政課教師隊伍建設，黨中央從量和質兩個維度提出了新的更高的要求：

一是在教師隊伍數量上，針對一個時期以來高校思政課教師隊伍受到一定程度的弱化這一現實，《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確要求按師生比不低于1：350的比例設置專職思想政治理論課教師崗位。[2]（P487）從而確保高校思政課有足夠的教師崗位和編制，有利于在一定程度上使教師從過于繁重的日常教學活動中解放出來，從事科研工作，為上好思政課提供保障。

二是在教師隊伍綜合素質上，明確提出了“政治要強”“情懷要深”“思維要新”“視野要廣”“自律要嚴”“人格要正”等6個方面的素質要求。特別是把政治標準放在首位，習近平總書記多次強調“讓有信仰的人講信仰”[1]，思政課教師要教好學生上好課，最重要的是要解決自信問題，思政課教師不能像小和尚念經有口無心，自己都不信，道理都說不透徹，怎么能讓學生相信呢。習近平總書記要求思政課教師要有政治敏銳性和政治鑒別力，“善于從政治上看問題，在大是大非面前保持政治清醒”[1]。習近平總書記強調：“思政課教師隊伍責任重大。”[1]承載著鑄魂育人的崇高使命，要把自己對馬克思主義和中國特色社會主義的自信傳遞給學生，而不能把這種崇高的師生關系庸俗化為“交錢上學、拿錢教書”的關系。

三、“協同育人”論——關于思政課協同格局的構建

（一）提出“同向同行”觀點。思政課與高校其他專業課程、通識課程之間是什么關系？高校思想政治工作不僅僅是思政課的事，所有課程都要貫徹體現黨的教育方針，都有育人功能，都要圍繞培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題，把做人做事的基本道理、社會主義核心價值觀的基本要求、把實現中華民族偉大復興的理想和責任潛移默化地融入各類課程教學之中。這就從根本上決定了思政課與其他專業課程、通識課程之間都要承載立德樹人根本任務。習近平總書記明確指出，高校思想政治工作除了發揮思政課這個主渠道之外，“其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應”[3]（P378）。發揮思政課與其他專業課程、通識課程的協同效應，必須重視深入挖掘其他專業課程、通識課程中蘊含的思想政治教育資源。

（二）提出“一體建設”思路。黨的十八大以來，習近平總書記總結新中國成立以來大中小學思政課建設的歷史經驗，明確提出統籌推進大中小學思政課一體化建設的任務，“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要”。中辦、國辦印發《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》從整體規劃思政課課程目標層面提出貫徹落實習近平總書記這一重要思想的具體意見，對小學、初中、高中、大學不同學段如何循序漸進、螺旋上升地開設思政課提出既相互區別又相互銜接的階段性目標，其中，小學階段重在啟蒙道德情感，初中階段重在打牢思想基礎，高中階段重在提升政治素養，大學階段重在增強使命擔當。[4]循序漸進是指從目標和內容維度實現教育內容與主體的一體化，使大中小學思政課教學在知識體系、知識結構、能力素養以及情感、態度、價值觀三維培養目標等方面相互銜接、依次遞進、逐步提升，避免不同階段教學內容的簡單交叉重復。螺旋上升是指從教育方式維度實現教育思路的一體化，義務教育階段的德育教育確立回歸學生生活的基本理念，并且在高中、大學階段得到持續和升級。

四、“守正創新”論——關于新時代思政課改革的基本原則

（一）堅持八個“相統一”。思想政治理論課反映黨的理論創新最新成果，反映中國特色社會主義理論實踐最新進展，思想政治理論課建設需要與時代同步伐。新中國成立70多年來思想政治理論課建設積累了寶貴的經驗，習近平總書記全面總結新中國70年特別是黨的十八大以來思政課建設的新鮮經驗，準確把握思政課建設存在的突出問題、面臨的時代挑戰，對增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，從八個“相統一”揭示思政課教學的基本規律。堅持八個“相統一”分別是：要堅持政治性和學理性相統一，要堅持價值性和知識性相統一，要堅持建設性和批判性相統一，要堅持理論性和實踐性相統一，要堅持統一性和多樣性相統一，要堅持主導性和主體性相統一，要堅持灌輸性和啟發性相統一，要堅持顯性教育和隱性教育相統一。[1]這八個相統一是一個有機整體，涉及思政課的基本功能、根本任務、教學內容、教學方法以及第二課程與第二課堂的關系等一系列基本問題，在進行綜合改革探索，只有打好“組合拳”才能講好思政課。

（二）堅定辦好思政課的自信。新中國成立70多年來，高校思政課建設取得了顯著進展和明顯成效，為實現兩個一百年奮斗目標培養和輸送了一批又一批合格人才。特別是黨的十八大以來，高校思政課得到前所未有的重視，思政課建設得到明顯加強，思政課教學存在的一些問題得到顯著改善。盡管當前思政課建設還仍然存在一些深層次的難題還沒有得到解決，但是習近平總書記高瞻遠矚地指出新時代辦好思政課具備了極為有利的條件：一是有“根本保證”，這就是有了黨中央對思政課的高度重視；二是有“有力支撐”，這就是我們對三大規律的認識和把握不斷深入，中國特色社會主義取得舉世矚目的成就，四個自信不斷增強；三是有“深厚力量”，這就是有優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化；四是有“重要基礎”，這就是有思政課建設長期積累的規律性認識和成功經驗；五是有一支“可信、可敬、可靠，樂為、敢為、有為”的教師隊伍。[1]習近平總書記認為，新時代有了以上這些基礎和條件，我們完全有信心有能力把思政課辦得越來越好。習近平總書記這些分析和闡述進一步堅定了我們進一步推進思政課建設改革創新的信心和決心。

（三）改進教學方法。黨的十八大以來，習近平總書記關于學校思想政治工作和思政課教學發表了一系列重要講話，既繼承了我們黨思想政治教育的優良傳統，又結合現代教育技術、教學方法，深刻闡述了如何對青年進行思想政治教育的藝術。教學活動本質上是教師的教與學生的學之間的一對矛盾，二者是辯證統一的。習近平總書記一方面充分肯定了馬克思主義理論教育需要堅持灌輸的原則，多次強調“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，也是我國大學最鮮亮的底色”[5]（P6），在全國高校思想政治工作會議上，他特別強調，要堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，抓好馬克思主義理論教育，為學生一生成長奠定科學的思想基礎。[3]（P377）同時，習近平總書記又明確提出思想政治教育和思想政治理論課要遵循三大規律，即“要遵循思想政治工作規律，遵循教書育人規律，遵循學生成長規律”“提升思想政治教育親和力和針對性”。[3]（P378）馬克思主義理論教育教學是做人的思想工作，就必須從學生的思想實際出發，遵循學生的思想成長規律。同時，思政課本質上是一種教學活動，又必須遵循教育教學的一般規律，習近平總書記明確指出，要及時更新教學內容，豐富教學手段，不斷改善課堂教學狀況，防止形式化、表面化。習近平總書記非常注重教育教學的藝術，強調理論灌輸要處理好總體上的“漫灌”與因人而異的“滴灌”相結合。他指出：“講理論要接地氣，讓馬克思講中國話，讓大專家講家常話，讓基本原理變成生動道理，讓根本方法變成管用辦法。”[6]（P100）

（四）加強教材建設。黨的十八大以來，習近平總書記把教材建設作為推動提升教學的重要抓手。一是明確了教材在思政課建設中的重要地位，指出教材建設是育人育才的重要依托，是學校教育教學的基本依據和遵循，必須“體現黨和國家對教育的基本要求，體現國家和民族基本價值觀”[7]（P654）。二是明確提出教材建設的政治標準，指出“教材建設要加強政治把關”[7]（P654），實行政治標準一票否決。這是因為教材體現國家事權，教材傳播的內容、倡導的價值觀，都必須體現黨和國家的意志。黨的十八大之后，黨和國家進一步加強了全國性教材的頂層設計，2017年7月成立了國家教材委員會，進一步做好教材管理有關工作。三是明確提出教材建設要做到“一個堅持”“四個體現”，即堅持馬克思主義指導地位，體現馬克思主義中國化要求、體現中國和中華民族風格、體現黨和國家對教育的基本要求、體現國家和民族基本價值觀、體現人類文化知識積累和創新成果。這既是對一般意義上教材的要求，也是對思政課教材的要求。四是注意教材建設的與時俱進，《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確提出“統一編寫、修訂馬克思主義理論研究和建設工程重點教材”的任務。

五、“關鍵在黨”論——關于加強黨對思政課建設的領導

習近平總書記指出：“加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。”[8]思政課是貫徹黨的教育方針、實施高校立德樹人的關鍵課程，是高校思想政治工作和意識形態工作的主陣地和主渠道，思政課在社會主義教育中的獨特地位，決定了必須加強黨對思政課建設的領導。這既是思政課的獨特地位和作用決定的，同時也是我們黨領導高校的一條重要經驗。習近平總書記明確指出“辦好中國的事情，關鍵在黨。各級黨委要把思想政治理論課建設擺上重要議程，在工作格局、隊伍建設、支持保障等方面采取有效措施。”[1]中辦、國辦印發《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》明確把思政課建設納入地方黨委的主體責任，作為“黨的建設和意識形態工作的標志性工程”[4]，進一步強化了地方黨委和高校黨委領導思政課建設的政治責任。

對于如何承擔主體責任，習近平總書記在一系列重要講話中提出了明確的可操作性的具體要求：一是創新工作格局推動形成思政課建設的良好氛圍。辦好思政課不僅僅是教師個人的事，需要教師、學生乃至全社會共同努力，這就需要協同機制的保障。習近平總書記強調指出：“要建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會協同配合的工作格局，推動形成全黨全社會努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍。”[1]二是全面提升馬克思主義學院建設水平為思政課建設提供依托。一個時期以來，馬克思主義理論研究和教育教學在一些高校受到不同程度的忽視或削弱，這種現象引起習近平總書記的高度關注，在哲學社會科學工作座談會上的講話中批評“馬克思主義被邊緣化、空泛化、標簽化，在一些學科中‘失語’、教材中‘失蹤’、論壇上‘失聲’”[9]（P10），在全國高校思想政治工作會議上，他旗幟鮮明地提出要“切實防止出現一些人擔心的高校馬克思主義研究教學‘被邊緣化’的問題”[6]（P100）。我們辦的大學是社會主義性質的大學，培養的人才是擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立場為中國特色社會主義事業奮斗終身的有用人才，這個辦學方向決定了黨委必須擔當起加強思政課建設的政治責任。加強馬克思主義學院建設是高校鞏固馬克思主義指導地位的重要途徑。黨的十八大以來，黨中央強調把馬克思主義學院作為學校的重點學院，馬克思主義理論學科作為重點學科、思政課作為重點課程納入學校改革發展戰略規劃，對馬克思主義學院建設給予優先保障。三是明確要求學校黨委書記、校長要做到“三個帶頭”，即帶頭走進課堂、帶頭推動思政課建設、帶頭聯系思政課教師。領導干部上講臺做報告要制度化、常態化。在這方面習近平總書記做了非常好的表率作用。他在福建工作期間就非常重視學校思想政治工作和思政課建設，他多次到廈門大學、福建師范大學、閩江學院等高校與青年學生座談、做報告；在浙江工作期間，要求省委常委都要聯系一所高校、黨政領導干部要上講臺為青年學生做報告，等等。特別是黨的十九大以來召開的黨的歷史上第一次學校思想政治理論課教師座談會，習近平總書記親自主持并發表重要講話，體現了對學校思政課的建設的高度重視，為各級黨委如何切實承擔起思政課建設的主體責任做了極好的表率。

總之，習近平總書記關于辦好思政課的重要論述，全面總結了中國共產黨領導思政課建設的歷史經驗，準確把握住新時代高校思政課建設的一系列基本問題、重大問題和關鍵問題，深刻揭示了新時代高校思政課改革創新的基本規律，形成了一個系統的科學的思想體系，在新時代豐富和發展了馬克思主義思想政治教育理論，具有很強的現實針對性和深遠的指導意義。