實(shí)踐創(chuàng)新

新疆維吾爾自治區(qū)：在高等院校設(shè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)

新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)授牌儀式近日在新疆石河子大學(xué)政法學(xué)院舉行。

自治區(qū)人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人表示，自治區(qū)人大常委會(huì)首批9家基層立法聯(lián)系點(diǎn)授牌成立，標(biāo)志著自治區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度正式建立實(shí)施。自治區(qū)人大常委會(huì)要做到科學(xué)立法、民主立法、依法立法，就要充分發(fā)揮高校的人才資源優(yōu)勢(shì)，搭建民主科學(xué)的立法平臺(tái)，切實(shí)提高地方立法質(zhì)量和效率，推進(jìn)良法善治。

據(jù)介紹，石河子大學(xué)政法學(xué)院將全力配合自治區(qū)人大常委會(huì)法工委的工作，充分發(fā)揮法學(xué)理論專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以多種形式有序有效參與地方立法理論研究和各項(xiàng)立法活動(dòng)，熱心服務(wù)地方立法工作，發(fā)揮“地方法治建設(shè)研究中心”的智囊作用。

（作者：潘從武、張玲，摘自2020年1月14日《法制日?qǐng)?bào)》）

遼寧省：代表履職信息化平臺(tái)手機(jī)APP上線

遼寧省人大常委會(huì)創(chuàng)新省十三屆人大三次會(huì)議籌備和組織工作，首次實(shí)現(xiàn)“遼寧省人大代表履職信息化平臺(tái)”手機(jī)APP上線運(yùn)行，并發(fā)揮預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)作用，提高會(huì)議信息化保障水平。

2019年以來(lái)，該省人大常委會(huì)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、分級(jí)管理”的原則，重新研發(fā)設(shè)計(jì)了“遼寧省人大代表履職信息化平臺(tái)”，逐步將遼寧全省五級(jí)人大代表統(tǒng)一納入平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)“四級(jí)人大、五級(jí)代表”的互聯(lián)互通。現(xiàn)在不僅在網(wǎng)上，還可通過(guò)手機(jī)APP軟件，隨時(shí)發(fā)送和查閱大會(huì)各類(lèi)信息和會(huì)議有關(guān)文件材料，在網(wǎng)上公開(kāi)代表建議和辦理過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了對(duì)代表履職情況的即時(shí)記載和全面掌握，同時(shí)在傾聽(tīng)代表反映群眾訴求、提升議案建議辦理質(zhì)量等方面發(fā)揮了積極作用，服務(wù)保障代表工作信息化水平又上了一個(gè)新臺(tái)階。

（作者：趙英明，摘自2020年1月7日《遼寧日?qǐng)?bào)》）

青海省：亮出立法智庫(kù)工作成績(jī)單

受青海省人大各專門(mén)委員會(huì)和常委會(huì)各工委邀請(qǐng)參與22部法規(guī)110多人次的座談?wù)撟C，提出意見(jiàn)建議1000多條，受委托開(kāi)展3部法規(guī)評(píng)估工作；受各市州、自治縣邀請(qǐng)參與21部法規(guī)90多人次的座談?wù)撟C，提出意見(jiàn)建議900多條，參與6部法規(guī)調(diào)研及起草……近日，青海省人大常委會(huì)立法智庫(kù)專家座談會(huì)召開(kāi)，這是會(huì)上介紹的兩年來(lái)立法智庫(kù)工作情況。

據(jù)悉，2018年3月，青海省人大常委會(huì)組建了立法智庫(kù)。兩年多來(lái)，該省各級(jí)人大創(chuàng)新完善立法體制機(jī)制，注重發(fā)揮智庫(kù)專家作用，形成了立法工作整體合力，初步形成了“人大主導(dǎo)、各方參與、上下協(xié)同、注重實(shí)效”的立法智庫(kù)工作格局。

（作者：韓萍、徐鵬、王圣全，摘自2020年1月14日《法制日?qǐng)?bào)》）

浙江省溫州市：“四個(gè)好”深化法官履職評(píng)議

浙江省溫州市人大常委會(huì)通過(guò)調(diào)查走訪、民主測(cè)評(píng)、抽查案卷、旁聽(tīng)庭審、聽(tīng)取報(bào)告、集中評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)等多種方式，以“四個(gè)好”深化法官履職評(píng)議。

備好“測(cè)試儀”，評(píng)議方式更加多樣。對(duì)近年來(lái)“兩官”履職評(píng)議工作進(jìn)行總結(jié)分析，精心制定履職評(píng)議工作方案。

練好“繡花功”，評(píng)議流程更加精細(xì)。制定詳盡的工作流程安排，精心設(shè)計(jì)走訪調(diào)研、案卷抽查、法院自評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面掌握評(píng)議法官履職情況。

開(kāi)好“良藥方”，評(píng)議結(jié)果更加公正。履職評(píng)議工作小組在認(rèn)真審閱被評(píng)議對(duì)象相關(guān)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)每一名被評(píng)議對(duì)象都寫(xiě)出考評(píng)意見(jiàn)。

做好“回頭看”，履職監(jiān)督更加有力。履職評(píng)議小組對(duì)被評(píng)議對(duì)象的整改落實(shí)情況實(shí)施持續(xù)跟蹤監(jiān)督，適時(shí)組織“回頭看”，給被評(píng)議對(duì)象建立評(píng)議檔案，作為以后職務(wù)任免和市人大常委會(huì)開(kāi)展監(jiān)督任命干部工作時(shí)的參考。

（作者：溫仁，摘自浙江人大網(wǎng)）

河南省原陽(yáng)縣：千名人大代表扎根聯(lián)絡(luò)站

河南省原陽(yáng)縣人大常委會(huì)在全縣建成1個(gè)代表聯(lián)絡(luò)中心、17個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站，把1076名省市縣鄉(xiāng)四級(jí)人大代表統(tǒng)一編組進(jìn)站，堅(jiān)持每周接待日和每月10日代表活動(dòng)日工作制度，在常委會(huì)組成人員、人大代表和選民之間建立了常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，搭好了聽(tīng)民聲、察民情、解民憂的平臺(tái)與窗口。

去年，通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)站，原陽(yáng)縣人大代表共接待選民5200余人次，收集聽(tīng)取意見(jiàn)建議1600余條，已經(jīng)解決1500條，轉(zhuǎn)交政府20件，答復(fù)率100%，解決率94%。代表“觸手可及”，訴求“必有回響”，選民心氣順暢，由衷稱贊聯(lián)絡(luò)站就是“咱的家”，接待日就是“回家日”。

（作者：趙同增、凌波、卞瑞峰，摘自河南人大網(wǎng)）

山東省濱州市沾化區(qū)：“三議兩評(píng)”監(jiān)督民生實(shí)事

為充分發(fā)揮人大代表主體作用，切實(shí)推動(dòng)政府民生實(shí)事的民主決策和有效落實(shí)，山東省濱州市沾化區(qū)委出臺(tái)了實(shí)施人大代表票決民生實(shí)事工作意見(jiàn)。為促進(jìn)監(jiān)督工作的有效開(kāi)展，該區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)了“三議兩評(píng)”分組跟蹤監(jiān)督工作辦法，即人大代表年內(nèi)對(duì)被監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行三次議事、二次滿意度測(cè)評(píng)。代表票決、“三議兩評(píng)”雙模式，構(gòu)建起對(duì)政府民生實(shí)事從初步?jīng)Q策、推進(jìn)實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)全過(guò)程監(jiān)督，開(kāi)創(chuàng)了該區(qū)人大代表參與民生實(shí)事監(jiān)督的新模式。

為開(kāi)展好“三議兩評(píng)”跟蹤監(jiān)督，區(qū)人大常委會(huì)成立了以常委會(huì)副主任為組長(zhǎng)、全體區(qū)人大代表為主體的5個(gè)監(jiān)督小組。各監(jiān)督小組按照常委會(huì)分解的民生實(shí)事和全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，以代表議事的形式實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。年初定計(jì)劃、年中看進(jìn)展、年末出成果，并在年中和年末各進(jìn)行一次滿意度測(cè)評(píng)，為民生實(shí)事及重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程監(jiān)督再度加碼。

（作者：張旭輝，摘自山東人大網(wǎng)）