探析勘察設計企業(yè)如何利用內控績效評價機制促進內控制度的不斷完善

文| 蘇小莉

績效評價是指對企業(yè)資源運用、控制與分配的評判，可了解企業(yè)的運營狀況與業(yè)績成效，為企業(yè)管理者提供決策參考，提高企業(yè)管理的針對性與有效性。對于勘察設計行業(yè)來說，內控工作在近幾年逐漸完善，企業(yè)需引入內控績效評價機制，為內控制度完善提供幫助，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

內控績效評價機制現狀

在企業(yè)生產運營中，績效評價工作的開展，有助于企業(yè)發(fā)展目標的實現，切實落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，及時發(fā)現企業(yè)存在的問題，提高企業(yè)管理決策水平。但在勘察設計行業(yè)中，由于內控工作開展的時間較短，工作人員缺乏經驗，管理工作理念相對滯后，在內控績效評價機制制定與實施方面存在以下問題。

第一，績效評價指標體系不完善，評價指標為內控績效評價的基礎，部分勘察設計企業(yè)對內控績效評價的認知存在偏差，將財務指標為主要評價指標，并未考慮其他內控參數，績效評價較為單一，評價成果的價值偏低；第二，績效評價方法與企業(yè)實際脫節(jié)，在內控績效評價機制中，可選擇的績效評價方法較多，如目標控制法、重點業(yè)績指標法等，根據勘察設計企業(yè)不同業(yè)務內容，選擇的績效評價方法不同，但部分工作人員大都照搬行業(yè)龍頭企業(yè)的績效評價方法，并未考慮自身企業(yè)的特色，導致內控績效評價工作與企業(yè)實際脫節(jié)，難以發(fā)揮其作用；第三，績效評價成果未得到有效利用，績效評價成果可指出企業(yè)內控的問題，為管理者決策提供參考，引導職工改進不足，但在實際工作中，部分勘察設計企業(yè)的內控績效評價工作終止于評價結果環(huán)節(jié)，并未結合評價結果開展管理工作，導致內控績效評價工作流于形式。

內控績效評價機制促進內控制度完善的建議

通過上述分析可知，內控績效評價機制存在一定問題，影響其在完善內控制度方面的作用。本文以某勘察設計院為例，借鑒其成功經驗，總結如何利用內控績效評價機制促進內控制度完善的措施，為其他企事業(yè)單位提供工作建議。

1.注重績效評價指標的全面性。對于勘察設計企業(yè)而言，內控績效評價指標是最能夠體現企業(yè)特色的內容，工作人員需結合企業(yè)業(yè)務特點，設計績效評價指標。

以某勘察設計院的設計部門為例，工作人員基于企業(yè)的特殊性，將內控績效評價指標劃分為三部分，其一是獲獎狀況，即勘察設計院的職工獲獎次數、獲獎的含金量，可體現企業(yè)的專業(yè)性與員工的專業(yè)技能掌握狀況；其二是圖紙交付及時狀況，即企業(yè)在礦山項目中提交設計圖紙的效率，通過項目實施狀況與客戶反饋數據，進行企業(yè)及時交付率的計算，體現企業(yè)及職工對工作效率的重視程度；其三是項目設計優(yōu)良率，結合客戶對項目設計的看法，對項目設計進行打分，對比項目設計標準，計算項目設計的合格率與不合格率，可體現企業(yè)設計人員的專業(yè)性?；谏鲜隹冃гu價指標，管理者可掌握設計部門的內部運營狀況，了解內控工作的現狀，為內控制度完善提供參考。

2.合理選擇績效評價方法。在企業(yè)內控績效評價機制實施中，工作人員需結合企業(yè)發(fā)展狀況與業(yè)務內容，選擇合適的績效評價方法。在該勘察設計院，工作人員結合財務核算、預算、決算與內部審計等工作，選擇平衡計分卡法與層次分析法作為績效評價方法，前者將價值與戰(zhàn)略為基礎，結合企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標，對內控工作成效進行評價，可為各個部門的內控工作落實狀況進行評估，為內部控制制度完善提供全面真實的參考資料；后者將工作人員設定的績效考核指標為基礎，層層分解，細化為二級、三級指標，并明確各級指標的權重，保障內控績效評價的準確性，實現企業(yè)內部控制工作的定量分析。

3.整合績效評價與內控工作。在通過完善的內控績效評價指標與方法，獲得績效評價成果后，企業(yè)需整合績效評價與內控工作，將績效評價結果和企業(yè)職工的薪酬與發(fā)展、企業(yè)內控制度相聯系，指出企業(yè)職工與內控制度的不足，肯定企業(yè)職工與內控制度的優(yōu)勢，為企業(yè)職工與內控制度完善提供發(fā)展方向，為企業(yè)健康發(fā)展提供保障。以某勘察設計院為例，工作人員將各個部門的內控工作目標作為績效評價標準，對各個部門的業(yè)務完成狀況、內控開展效果進行準確評估，要求職工與各部門負責人，根據績效評價結果，填寫績效改進計劃表，確保職工與部門明確自身的不足，找到改進方向，設定改進目標，提高企業(yè)內控水平。 總的來說，企業(yè)在應用內控績效評價機制時，需結合企業(yè)特色與業(yè)務現狀，選擇內控績效評價指標，構建完善評價指標體系；選擇平衡計分卡及層次分析法等內控績效評價方法，提高評價結果的準確性，切實反映企業(yè)內控成效；合理利用內控績效評價結果，為內控制度優(yōu)化提供參考。

結論

綜上所述，內控績效評價機制在評價指標、評價方法與評價成果等方面存在不足，難以發(fā)揮其作用。通過本文的分析，企業(yè)在利用內控績效評價機制促進內控制度完善時，需注重績效評價指標的全面性，合理選擇績效評價方法，并整合績效評價與內控工作，有效應用評價結果，保障勘察設計行業(yè)健康發(fā)展。