政府會計制度下會計核算的變化探究

■李 萍

（泰興市新街鎮水利站）

財務管理是事業單位的重要內容，有著非常重要的作用，保證財務管理的穩定、高效，保證事業單位社會職能有效履行，保證事業單位的可持續發展。隨著我國社會經濟的發展，事業單位應當注重內部結構體系的調整，優化會計制度改革，明確會計核算要求，保證財務管理質量。在新的政府會計制度下，應當根據會計核算變化，考慮事業單位實際情況，加強核算體系構建，優化會計核算工作，保證會計核算工作質量。

1 政府會計制度背景下會計核算變化分析

（1）核算方式層面的變化。在政府會計制度的實施下，會計核算方式在不斷變化，堅持適當適度的原則，做好財務會計和預算會計分離工作，對其財務元素進行優化和整合，開展合理的銜接工作，發揮會計核算工作的優勢，滿足事業單位財務報告要求，做好會計核算工作，發揮會計工作各項功能。在預算會計中，采取收付實現的制度，對收入、支出和結余等工作，做好相應的預算工作，加強資產核算和費用核算工作，保證會計核算流程規范化，加強會計核算過程和環節管理和控制。從實際的應用效果來說，更加準確、完整地反映會計信息。因此，事業單位應當以原本會計核算工作作為基礎，做好會計核算項目優化工作，對財務信息進行整合，避免出現遺漏問題，提高財務管理工作有效性和精準性。

（2）會計核算科目的變化。在政府會計制度下，會計核算的科目發生著變化，根據相關的科目和報表內容，設計相應的會計科目，根據原有的會計科目，結合預算會計中的預算收入和支出，增加新的會計項目，制定相應的會計核算標準，彌補以往會計制度的不足。結合政府會計制度要求，應當增加新的財務會計項目，豐富計算方式，為財務管理工作提供參考，保證會計核算更加準確。對于負債科目，應當添加增值稅和預提費用，結合新的會計制度標準，使得財務管理項目更加完善。對于預算會計科目做好全面細化工作，提升其識別度，明確會計核算標準，明確劃分預算收支和財務收支內容。在政府會計制度背景下，優化財務管理拆分工作，細化每個投資收益，保證會計科目的科學性和全面性。在原有科目基礎上，做好相應的結余科目調整，增加資金結存科目，反映財務整個過程，保證會計核算工作有效開展。

（3）雙基礎會計核算實施。以往的事業單位會計核算中，以預算執行情況作為管理目標，在政府會計制度下，注重目標的雙重性，加強事業單位財務管理工作。預算會計和財務會計作為政府會計中的兩個內容，有著不同的工作內容和標準。借助雙基礎核算工作的施工，規范會計核算工作流程，改善會計核算工作現狀，完善我國政府會計體系，解決會計核算中的矛盾，滿足實際工作需求。在財務會計中，結合其要求開展核算工作，借助相應的收入、支出等預算工作，結合科目的變化情況，對預算會計做出相應的會計處理工作。針對沒有納入預算管理的其他業務，做好相應的會計核算工作，減輕財務會計人員負擔，降低員工工作強度，提高財務核算效率，保證會計核算符合會計制度標準和要求。

（4）會計功能層面的變化。在政府會計制度背景下，會計科目有所增加，會計核算內容也在增加，應當保證會計核算的有效、準確，滿足社會發展發展的要求，加強財務會計功能，彌補以往財務管理中的不足。結合會計核算基礎工作，根據相關的管理制度規定，選擇有效的會計核算方式，避免出現財務管理問題，保證會計核算效果。在核算范圍中，注重預算管理工作，加強債務預算以及債務還本等相關內容，完善會計核算內容，明確財務管理標準。根據政府會計制度要求，會計核算以權責制度作為基礎，借助多種會計核算方式，增強財務會計各項功能。結合具體會計核算工作，加強固定資產、基礎設施的折舊計算工作，采取相應的方式，加強預算費用處理工作，明確財務管理的各種功能，提高財務報告編制質量，能夠更加全面、精確的展示財務情況，提高單位的收益。

（5）雙報告制度分析。政府會計制度下，對以往國家會計制度和財務會計管理有效整合，制定更加清晰的會計核算標準，保證科目、報表以及內容的一致性，有效鞏固會計核算基礎，保證會計核算效率，為事業單位發展提供有效指導。結合新的會計制度，根據雙報告相關制度，真實反映財務實際情況，結合核算之間的差異，保證會計核算更加準確，提高會計預算合理性，為事業單位各項工作開展奠定基礎。根據政府會計制度相關內容，制定相應的現金流量表格，對各項資金的流出和流入進行分析、反映，為事業單位財務預算和管理提供參考。為了能夠適應社會經濟發展的形式，事業單位應當根據新制度的雙報告要求，注重財務管理觀念的革新，創新會計核算方式，結合會計核算標準和要求，借助相應的審計和監督工作，規劃會計核算工作流程，做好財政內部改革，營造良好的會計核算工作環境。

2 政府會計制度下會計核算的問題

（1）缺乏專業的會計核算知識。以往的財務管理中，由于傳統會計制度的影響，財務崗位和人員通常比較穩定，會計核算工作模式單一，使得會計核算工作開展有著一定的難度。政府會計制度下，注重會計核算方式的創新，在雙基礎、雙功能和雙報告的影響下，會計核算工作有了新的要求，注重財務人員具備相應的專業素養。現階段，財務人員專業素質匱乏，缺乏工作積極性，競爭意識不足，使得專業素養學習動力不足，難以滿足現階段社會經濟發展的要求。

（2）核算方式較為復雜。政府會計制度背景下，通常采取平行記賬方式，對會計核算流程進行細化，保證數據信息的準確性，結合會計核算工作的變化，會計信息更加的復雜、全面、嚴謹，使得會計人員工作量增加。會計科目的增加，使得會計核算工作難度增加，由于不確定因素的影響，使得銜接工作存在難度，為后續財務存在各種問題，想要做好新舊銜接工作，應當考慮多種影響因素。

（3）信息化系統不夠健全。政府會計制度下，注重會計工作信息化建設，事業單位應當注重信息化基礎建設，有效利用各項基礎設施，提高會計核算工作質量。現階段，會計核算信息化建設起步比較晚，發展較為緩慢，使得其難以滿足財務工作需求。事業單位可能采取多種信息系統，在功能上各種側重點，存在不少的重復內容，會計數據信息共享性不足，存在記賬和對賬工作的重復性，影響會計核算工作效率。

（4）制度流程和財務管理要求不匹配。政府會計制度下，優化資產核算工作，完善會計核算工作流程，提出更加細致、規范的核算方式，對于資產管理則有更高的要求。以往的資產管理制度和新的會計制度要求不相符，應當結合政府會計制度，構建完善的財務管理制度。

3 政府會計制度下會計核算有效措施

（1）加強財務人員專業素質培養。在政府會計制度下，會計核算工作應當注重其業務能力和專業素質培養，做好財務人才隊伍建設。財務人員應當注重自主學習活動，學習新的財務會計制度，了解相關的要求，開展相應的實踐活動，結合實踐活動開展分析和總結，提高會計人員學習能力和業務能力。在財務人員專業素養培養中，提供培訓平臺和機會，做好事業單位內部交流，結合相應的外出培訓工作，幫助財務人員理解政府會計制度，為會計核算工作奠定基礎。事業單位注重財務崗位配置，優化人才招聘工作，引入高素質人才，保證會計核算工作質量，提高財務管理水平。同時，事業單位應當借助第三方力量，有效利用其專業人才，保證會計核算工作順利開展。

（2）做好會計制度銜接工作。在會計核算工作中，結合政府會計制度，應當加強新舊會計制度銜接工作，為會計核算工作奠定基礎，為全面清查工作做好鋪墊。在實際的會計核算工作中，應當加強資產清查工作，結合財務工作的實際情況，結合財務管理中存在的問題，采取有效的方式，解決其存在的問題和困難，處理好相應的歷史遺留問題，加強財務管理工作，能夠真實反映出財務情況，為財務報告編制提供有效依據。在會計核算中，根據財務業務的實際情況，選擇相應的核算方式，做好界定分析工作，提高會計核算準確性，實現新舊會計制度有效銜接。

（3）有效共享財務數據信息。在信息化背景下，會計核算工作應當注重信息化技術的應用，結合政府會計制度，完成信息化建設制度，根據實際的財務管理要求，不斷完善會計核算體系，實現財務信息的共享。作為財務人員，應當有效利用財務信息系統，加強相互之間的溝通和交流，結合財務管理實際情況，做好信息系統調整工作，保證會計核算工作質量。

（4）注重財務制度的完善。在政府會計制度下，想要提高會計核算水平，加強財務管理能力，應當注重財務制度建設和完善。在具體制度建設中，應當對現有財務管理制度進行樹立，根據政府會計制度新要求，為會計核算和財務管理提供規范的財務制度。事業單位應當關注其固定資產管理，以資產清查作為基礎，解決歷史遺漏問題，細化會計核算方式，完善財務管理流程，制定相應的資產管理方式，采取精細化管理方式。

4 結 語

政府會計制度下，對會計核算和財務管理有著重要的意義，對會計核算工作產生影響。想要做好會計核算工作，應當結合核算工作變化，加強財務人員培訓，提高財務人員專業素質，做好新舊制度的銜接，加強財務管理信息化系統建設，加強財務管理機制建設，保證會計核算工作規范化，保證財務管理工作效率，創造更多的經濟效益，解決財務管理中的問題，推動我國事業單位的發展。