文| 劉慧娟
在工程項目建設審計工作中,工程竣工決算審計是重要組成部分。通過工程竣工決算財務審計,可以對工程項目的投資經濟效益進行評價。基于此,本文對工程竣工財務決算審計工作的完善策略進行研究,具有重要意義。
第一,對有關工程竣工資料進行收集,包括工程開工時間與竣工時間、工程承包商、工程資金來源、工程建設地點、工程量等。第二,分類整理工程竣工有關資料,然后對其進行審查。對工程總承包商情況、工程資料齊全與否、工程審批資料的完整性等進行嚴格審查。第三,對工程有關財務資料進行審查和歸類整理。其中,工程有關財務資料審查的重點包括但不限于:工程施工上報的工程施工資金與實際情況是否相符;工程款是否專戶管理;工程資金支出憑證是否真實可靠;工程管理單位是否制定完善的財務管理制度,內控是否得到有效執行;工程財務會計有關資料是否完整,是否妥善保管真實的工程債權債務;是否存在違法挪用資金等問題。第四,嚴格審查工程資金的支出情況及主要來源。審查重點包括:工程款是否按進度支付,支付是否符合合同約定條款,建設單位管理費等支出是否超標準,是否存在擠占、挪用工程款問題等。第五,對工程款是否存在高估冒算、工程施工變更手續真實情況進行審查,是否存在因決策不當而浪費工程資金等問題。第六,工程中使用的固定資產有無報廢損毀、流失等情況,無形資產與流動資產交接情況是否真實合法。
(1)工程財務決算審計工作較為滯后。根據有關規定,當工程項目竣工完成以后3個月時間內,一定要編制完成工程竣工財務決算報表。而在多數情況下工程項目竣工結束很長一段時間后,被審計單位才編制完成工程竣工財務決算報表,造成工程財務決算審計工作時間滯后。(2)財務決算信息不夠精準。工程項目在建設過程中,工程人員與財務人員溝通不暢,導致項目竣工財務決算審計過程中,工程財務資料“兩張皮”,雙方提供的資料不完整,造成工程財務決算信息不夠精準。
(1)管理制度不完善。目前我國部分工程項目的內部管理制度不夠完善,工程人員不懂財務,財務人員不懂工程,導致雙方溝通不暢,無法有效推動項目進展。(2)輕預防重結果。在建筑企業發展的過程中,有關職能部門并未對工程資金進行科學管理,過于重視工程資金事后審查,忽略從源頭上遏制工程資金支付不符合規定的情況。同時,不夠重視工程財務決算審計工作,不能夠在規定時間中及時完成工程項目竣工決算審計工作。(3)數據采集難度大。在進行工程項目竣工決算審計時,由于有關基礎數據缺失,未嚴格遵守有關規定要求做好工程項目竣工決算準備工作,極大程度增加了工程項目竣工決算數據采集的難度,特別是設計管理等環節工程投資資料的不夠完整,對工程項目竣工決算的真實性造成嚴重影響。
(1)對工程竣工財務決算審計工作進行合理分配。根據有關工程信息與要求,對施工單位的工程財務決算管理人員、設計人員、勘察人員等進行合理分配,以確保工程竣工財務決算工作的順利進行,有效提高工作人員的工作積極性。(2)提高對工程竣工財務決算工作的認識。作為工程竣工財務決算工作人員,需要對工程竣工財務決算工作的重要性進行深入了解。作為施工單位,需要嚴格要求工程竣工財務人員的工作,提高工程竣工財務人員的信息整合能力,促使所有財務人員高度重視工程財務決算工作。同時要避免產生工程竣工財務數據不精準現象,工程竣工財務決算工作人員一定要向上級領導及時匯報工作進度情況,同時保證財務報表的精準性,不斷增強工程竣工的會計信息處理能力。(3)高度重視工程竣工財務決算審計工作。第一,有關職能部門需要及時樹立新的工作觀念,高度重視工程竣工財務決算審計工作,對績效考核機制進行完善與優化,有助于施工單位人員工作積極性的提高,確保工程竣工決算工作的順利完成。第二,在工程項目竣工結束以后,需要全面收集與整理工程項目有關資料,全面審計各種財務信息,并以此作為重要依據,對工程竣工決算審計報告進行科學編制。
綜上所述,工程竣工財務決算審計在工程審計中的地位可見一斑。通過進行工程竣工財務決算審計,可以將建設工程的具體投資結果、工程造價情況精準反映出來。通過比較分析工程概算預算與工程竣工決算,能夠對工程投資的工作成效進行精準判斷,不斷積累工作經驗及教訓,促使工程項目的整體建設質量不斷提高,獲取更為有效、合理的工程項目竣工決算效果。本文對工程竣工財務決算審計工作的完善策略進行了研究,以期對工程竣工財務決算審計人員的工作起到一定借鑒與幫助作用。