■于 歡
(北京市工業技術開發中心)
大數據時代的到來深刻的影響了社會歷史發展的進程,在大數據的時代背景下, 無論是人們的生活方式還是生活習慣都發生了極大的轉變,對于事業單位人力資源績效管理工作頁產生了深刻的影響。當下,將大數據技術引入到事業單位績效管理工作之中,是實踐發展的必然要求。因為目前傳統的人力資源管理,無論是從管理方法還是從管理能力上看,都沒有辦法事業單位進一步發展的需求,基于此,只有對事業單位的人力資源績效管理工作作出變革,事業單位的發展才能得到保障。
一般來講,所謂的大數據是指一種信息數據的處理方式。它是在特定的時間界限內,運用特別的分析軟件或者工具,從而對大量的數據信息進行收集、管理與處理的過程。在大數據的概念厘定里,信息數據才是最重要的信息資產。
從大數據的概念以及其在實踐中所呈現的發展狀況來看,可以對大數據的主要特點作下列概括:首先,數據的復雜性。在大數據時代背景下,各種信息數據的來源途徑比較廣泛,信息的儲量也比較大,如果要系統分析這些數據,就會發生這些數據復雜性程度比較高。其次,真實性。相比于過去,大數據時代的數據更具準確性和質量。再次,可優化性。通過對不同信息管理,可利于數據處理流程的優化。最后,高效性。相較于過去傳統的數據處理方法,大數據的對于信息數據的處理能力明顯更為高效。
從當前事業單位人力績效管理工作的開展情況來看,大部分的事業單位都沒有深刻的認識到績效管理工作對于事業單位發展的推動意義,對于績效管理也缺乏先進的管理理念與專業的理論指導,這就導致當前事業單位績效管理工作效率普遍低下。一些事業單位并未給予績效管理工作充分的重視,大多數的事業單位僅僅將績效作為一種基本的考核手段罷了,作為一種考核手段,同樣沒有發揮到其激勵的價值作用。盡管實踐中也有一些事業單位認識到了績效管理的重要意義,在績效管理工作完善方面也進行了一些嘗試,但是總體來看,還是沒有達到較為理想的狀態。除此之外,事業單位當前的管理人才也比較匱乏,現有的管理人員無論是業務能力還是管理理念方面都不能適應現代市場的發展趨勢,基于此,事業單位的績效管理工作一直處于停滯狀態。
管理體制的僵化是造成事業單位人力資源績效管理工作落后另一重要原因。目前來看,大部分事業單位在管理模式上還是采用過去的、傳統的獎懲機制以及行政性質的管理手段。盡管這種手段在過去幾十年里保證了事業單位各項工作的順利開展。但是大數據時代的到來,
人力資源績效管理所面臨時代發展環境發生了很大變化,很多用于過去事業單位績效管理工作的理念、方法或者手段已經呈現出很強的滯后性。在這種情況下,事業單位管理體制的落后直接制約了事業單位各項工作的有序開展,很多時候因為績效管理工作不到位,導致事業單位工作人員工作熱情不高,事業單位各部門之間相互扯皮、推卸責任。鑒于此,事業單位下一步或應該思考的是如何在管理模式上尋求突破,找到促進事業單位發展的創新點。
如前文所述,無論是從管理理念還是管理體制上來看,事業單位的績效管理工作都存在很大問題,正基于此,事業單位績效管理工作效率低似乎是一個必然的結果。試問在管理體制僵化、管理理念落后的情況下,績效管理的效率又怎么能獲得提高呢?通過觀察當前事業單位績效管理運作的實際,現在絕大多數的事業單位在人力資源管理問題上,并不限于績效工作管理,凡是涉及到人力資源的,其利用的仍舊是過去文件命令的方式。而且,除非事業單位的主管機關或者上級部門有明確的任務指示,不然事業單位幾乎不會對事業單位工作人員進行任何的培訓工作。此外,由于事業單位的性質影響,某種意義上講,事業單位的主要領導都有一種很強的“官本位”思想,這種思想的長期存在事實上并不利于提高績效管理工作的效率,也會影響事業單位進一步提高其對社會群體的服務能力。
在過去幾年里,事業單位已經關注到其在分配方式管理方面存在一些與實踐發展嚴重脫節的問題,因此,在過去幾年里,事業單位將部分工作的重心放在了事業單位分配管理體系的完善方面。不得不承認,事業單位近幾年來在分配管理工作方面所作的努力在一定程度上促進了事業單位人力資源管理工作的發展。但是就當下的大數據發展背景而言,事業單位的分配方式、分配體系遠遠還不足以適應大數據時代社會發展的需求。很簡單的一個例子,即便是市場經濟在我國已經發展近四十年,但是“吃大鍋飯”的現象并未根本消除,這種現象在事業單位中同樣存在。這種現象會帶來什么影響呢?本文認為,這種現象的存在在一定程度上抑制了事業單位工作人員工作主動性和積極性的發揮,在這種現象里,沒有人會認真思索還如何提高自身業務技能,增強責任意識,大家每天得過且過,長此以來,整個事業單位都會難以適應市場發展的環境。當前事業單位薪資均等分配體制不僅抑制了事業單位發展的活力,其造成更嚴重的一個后果是大量的事業單位人才流失,現在有些事業單位甚至出現了人才斷層的現象。
鑒于大數據時代下,無論是信息數據的來源還是信息數據的體量,相較于過去,都發生了翻天覆地的變化。為了應對來自各個途徑的信息,對大量的信息數據處理加工,事業單位的績效管理應該徹底打破過去單一的管理方向。這意味著,在事業單位績效管理工作的方向方面,未來事業單位的績效管理應該朝著多元化的方向發展。就事業單位本身而言,多元化的發展方向有利于應對外在復雜多變的市場環境,符合現代市場經濟發展的基本要求。另外,多元化的發展方向對于提高事業單位績效管理工作效率以及提高事業單位服務水平方面也具有重要意義。
如果深入的了解事業單位績效管理工作運作的實際,就會發現要在績效管理問題上進行創新存在事實上的困難。這種困難主要體現在:據收集、處理的困難性。事業單位績效管理創新必須要建立在對大量數據信息收集、處理以及分析的基礎之上,但是目前的事業單位管理模式,對于某些重要的信息,存在信息盲點,事業單位很難直接的收集到。在這一點上,大數據似乎是為解決事業單位的信息收集盲點問題應運而生。依靠大數據技,信息收集的方法極大的高效化,大數據技術可以通過設置關鍵詞的形式,自動的完成信息收集工作。而且更為高效的是,在大數據技術中,其不但可以完成基礎的信息收集工作,還可以在此基礎上進行數據信息的加工、分析和處理,這不但節約了事業單位大量的時間成本,而也極大的提高了事業單位的工作效率。有鑒于此,在事業單位績效管理上進行創新不僅是一種設想,更是有很大的實踐可能性。
就時代發展的形勢來看,在大數據背景下,加強事業單位績效管理工作的信息化建設是大數據社會發展的應有之義。之所以要提高事業單位績效管理的信息化程度,從實際中工作 出發,主要是基于以下考慮:一般而言,事業單位內部會存在各種職能部門,且各種職部門的分工也有很大的不同,為了確保各個部門的工作順利開展,事業單位必須保證充分的人力資源保證,因此事業單位一般都有很多工作人員。在事業單位工作人員眾多的情況下,傳統的績效管理方式已經不能夠很好的做好績效管理工作。因此,如果要做好績效管理工作,就必須加強信息化建設工作,利用信息化的技術手段將所有人員的基本信息在數據平臺進行匯總,一方面可以提高績效管理工作的效率;另一方面也有利于確保績效管理的準確性。
如前文所述,事業單位績效管理體制的僵化嚴重阻礙了事業單位的進一步發展。如要釋放事業單位發展的活力,必須事業單位績效管理模式上找到突破口,從而完善績效管理體制。創新績效管理體制的具體做法是:首先,制定科學合理的績效管理評價標準以及評價體系。任何績效管理工作最終的結果就是要落實到績效考核評價標準方面,這是確保績效管理公平的關鍵所在;其次,考核方式應該是全面考核。只有通過全面考核的方式,才能準確的界定事業單位內部的人事關系,從而使考核的結果更加立體化和系統化。過去全面考核可能還存在技術上困難,但是現在大數據技術已經可以很好的解決這個問題。最后,績效評價方式應當應時而變。在過去,事業單位的績效考核評價方式往往比較單一化,有很多方面績效評價都沒有完全照顧到,現在依靠大數據技術,可以采用更為綜合的方法進行考核,相應的評價標準也應該多元化。
任何工作的改進和完善,首先要改變的就是思想觀念問題。只有思想觀念發生了根本轉變,才能有完善工作的動力。這一點對于事業單位績效管理工作的完善同樣適用。過去,正是大多數事業單位的領導績效管理理念落后,因此沒有重視到績效管理對于推動事業發展所能帶來的巨大價值,導致事業單位績效管理工作長期處于停滯狀態。因此如要促進事業單位績效管理工作的發展,一個最基本的前提就是事業單位要樹立先進的績效管理理念,從思想意識上徹底擺脫過去的影響。在大數據背景下,這種先進的績效管理理念的基本內涵是:首先,事業單位的主要領導應該秉持一個開放包容的態度,不要排除大數據時代給事業單位工作帶來的影響,相反要充分的利用大數據技術,將大數據與人力資源管理緊密的銜接起來,提高績效管理的效率;其次,要利用大數據技術全面完善事業單位的績效管理工作,優化績效管理的各個環節。
大數據技術應用到事業單位績效管理工作中,最大的優勢在于:通過大數據技術分析,可以很好的發現當前事業單位績效管理工作中的“短板”,找到“短板”以后,那么下一步績效工作完善的重點就在于解決這些“短板”。從這個意義上講,大數據分析數據對于績效管理工作具有很強的指導性意義。為了進一步提高數據分析的質量,事業單位一方面要充分的利用大數據技術全面收集事業單位工作人員的基礎數據信息;另一方面,應特別注意對于流動數據信息的收集工作,由于離職、入職等現象在事業單位中也很普遍,為了績效管理工作的全面性,應當把這部分信息數據也整合到績效管理中來,在此基礎上對事業單位工作人員進行全面考核。
在大數據時代背景下,事業單位必須根據大數據技術呈現出的數據分析的特點,并結合自身工作開展的實際情況,明確新時代背景下,事業單位進一步發展的目標。發展目標的實現事實上也依賴于大數據技術的在績效管理工作中的應用程度以及應用深度。基于此,事業單位要充分利用大數據技術手段,構建信息交流反饋平臺,與事業單位工作人員之間形成良好的溝通交流機制。與此同時,事業單位應當將日常工作考核、業務培訓以及事業單位的招聘等工作都實現信息數據化管理,在此基礎上制定合理的工作指標。最后,事業單位要充分利用大數據分析結果,在有條件的前提下,事業單位最好能夠搭建績效數據化平臺,通過平臺建設將事業單位工作人員的各項工作數據以電子化的形式存儲在網絡平臺當中,并在此基礎上對各種數據信息進行類型化,這樣可以使得績效管理的結果的呈現更顯直觀。同時,大數據技術也避免了人為因素帶給績效管理工作的消極影響,極大提高了績效管理工作的準確性和效率性。
綜上所述,大數據時代的來臨,為事業單位績效管理工作的完善提供了一個新的歷史機遇。事業單位應當充分利用這一歷史機遇,將大數據技術充分的應用到績效管理工作中。不過,鑒于績效管理工作的完善并給一日可完成,事業單位相關領導也不能急于求成,必須充分認識到績效管理工作完善的長期性和艱巨性,在進行工作完善的過程中,不能簡單的直接套用信息數據技術,而是應該充分考慮到本單位工作開展的實際情況以及一些特殊性,結合實際,有條不紊的推動本單位人力資源績效管理工作的完善。