建筑工程合同的管理與法律糾紛的防范分析

馬姍姍

摘要 隨著我國經濟的飛速發展，帶動了建筑行業的發展。為了確保建筑行業在激勵的市場競爭中能夠占有一席之地，應做好工程合同管理工作，確保雙方能夠嚴格按照合同中的要求履行自己的權利和義務，確保建筑工程各項工作的順利實施及開展。本文對建筑工程合同管理中存在的問題進行分析，并提出合理化的合同管理措施，闡述防范建筑工程合同法律糾紛措施，希望能夠為建筑工程行業的健康持續發展提供借鑒，促進建筑工程經濟效益的提升。

關鍵詞 建筑工程合同 法律糾紛 管理流程 風險預警機制 信息管理系統

中圖分類號：D923.6 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-05 92.2020.02.041

近年來我國市場經濟飛速發展，建筑工程在實際的發展過程中存在諸多的問題有待進一步解決，法律糾紛是建筑工程中面臨的一項重要問題，導致企業的經濟利益遭受到嚴重的損失，并且還會損害企業的社會信譽度，無法營造良好的企業形象，對企業的長遠及穩定發展造成了較大的影響，不利于企業擴展經營及市場發展。因此，完善建筑工程合同管理工作，防范法律糾紛事件的產生具有必要性。

一、建筑工程合同管理存在的問題

（一）合同管理意識淡薄

現階段，國家出臺的關于建筑工程方面的法律法規數量較少，最為常用的是《建筑法》《合同法》《招投標法》等，但是有很大一部分的建筑工程企業并沒有對該項合同做更為深刻的了解，法律意識淡薄，進而引發建筑工程企業在發展過程中出現較多的合同糾紛事件，在糾紛事件產生后，會陷入到有法不依、無法可依的窘境中，導致合同糾紛事件矛盾層出，浪費掉大量的財力、精力和時間。

（二）合同管理水平不高

當前，大多數的建筑工程企業均不重視合同管理，沒有設置專人來管理合同，且合同管理人才的專業素養不高，導致合同管理工作整體處于低下狀態。合同管理與建筑工程的質量管理及工程進度管理要求呈現出不相適應情況，企業未能對合同落實狀態進行有效的審核及跟蹤，引發合同管理工作存在諸多的漏洞，一些不法人員利用當前建筑企業合同管理存在的這一漏洞而簽訂“陰陽合同”，對建筑工程企業的健康持續發展造成了較大的影響。

（三）合同內容缺乏嚴密性

建筑工程具有投資多、周期長及涉及面廣等特點，在進行施工合同擬定時，應保證合同制定的細致性、科學性、嚴格性及嚴密性。但是目前大多數的建筑工程企業不重視合同的制定工作，且缺乏合同制定經驗，在合同擬定時，存在用詞不清晰，合同雙方職責劃分不清楚等問題，引發嚴重的合同糾紛。綜上來看，企業對建筑工程的管理還存在很多問題，不夠嚴謹和規范，無論是意識上，還是實際工作上都存在問題，不利于企業可持續發展。

二、建筑工程合同管理措施

（一）優化合同管理流程

應加強合同流程管理，明確合同責任對應主體及合同目的任務，以確保合同中各個環節的有效落實，提升合同管理的合法性及合規性。為了提升建筑工程合同管理及控制效果，應做好合同簽訂、履行、實施及后期管理階段的全過程管理工作，由具備專業管理水平的技術人員來完成合同管理及監督工作，從多角度對合同的履行及實施情況進行評價，以確保合同履行手段、簽約主體及履行過程的合法性及合規性保證合同內容的真實性、合同條件的完整性、合同簽約形式的合理性、合同陳述形式的規范性，有效控制合同內容，以便能夠在根本上預防合同所帶來的風險問題，降低法律糾紛發生率，使合同管理工作更具規范化、流程化、標準化及制度化。合同管理規范合理，能夠降低各類風險的發生，及時發現潛在的問題，及時采取有效手段化解問題，為后續工作的順利開展奠定堅實的基礎。

（二）完善合同風險預警機制

建筑工程中的合同存在一定的風險，應加強對合同管理全過程進行風險預警。因此，應分析和評價合同對象的信用等級，健全合同風險評估體系，評估合同簽署至履行過程中可能會出現的風險問題，確保能夠盡早發現合同中存在的風險事件。另外，歸納和評估合同風險，并針對風險等級做好分級預警機制，以確保建筑工程合同中的各項內容能夠順利的落實。為了能夠制定出完善的建筑工程合同風險預警機制，應制定出全面的合同信息，對信息進行全面的搜集，建立信息會商體系，以便能夠探查到合同中存在的安全隱患。邀請合同管理部門的人員共同參與會商，以便能夠根據合同管理中存在的風險，制定出完善的合同風險預警機制。合同在實踐期間，相關部門中的人員需要對合同中隱藏的風險及存在的威脅事件進行分析，審查合同中的內容是否真實，合同條款制定方法是否合理，以便能夠從中發現問題的存在根源，有針對性的提出戰略性的問題解決意見，并向上級部門進行匯報，確保能夠最大程度的降低合同風險。另外，還應建立合同風險追蹤體系，確保能夠及時發現合同中存在的風險，明確風險的產生根源，評價風險及反饋風險，及時出臺風險預警機制，消除掉合同中的法律隱患。

（三）建立合同信息管理系統

信息管理系統中涵蓋的內容較多，包括業主信息、總分包合同、項目施工結算、項目制造成本核算、人才及設備的輸入及輸出控制管理、項目風險成本控制等內容。隨著網絡化時代的快速發展，加強信息管理具有必要性，企業在實際的發展過程中主要是運用互聯網及局域網來完成信息的傳遞，為管理人員之間的溝通和交流提供渠道，使管理工作更具主觀性、人為性，解決了傳統合同信息管理中存在的執行力不夠等問題。建立合同信息管理系統，實現了對合同管理全過程的有效控制，使合同管理工作更具科學化、數字化及規范化。

三、防范建筑工程合同法律糾紛措施

合同是建筑工程管理的重要組成部分，重視對合同法律糾紛的關注和管理，能夠在很大程度上降低或者避免建筑工程經濟損失，針對當前建筑工程合同法律糾紛存在的各類問題，可以從如下幾個方面入手予以管理，提高對合同管理有效性。

（一）加強合同評審執行

建筑工程合同中存在諸多的法律糾紛事件，會伴隨著合同的非法性及不合理性而產生。由于合同條款缺乏邏輯性、嚴密性、完整性，亦或是觸犯了相關的法律法規，進而引發嚴重的合同糾紛。因此，應保證合同評審工作的嚴格執行，尤其是在建筑工程合同簽訂的初期及合同起草的初期階段，應聘請相關的法律顧問來監督合同的起草及簽訂工作。所聘請的法律顧問自身應充分了解國家的法律制度及法律政策，運用自己的專業知識，以確保建筑工程合同的合理制定。在建筑合同簽訂后，法律顧問應保證履行的所有合同均未觸犯到相關的法律法規制度，合同應嚴格按照相關的制度要求去執行，確保能夠最大程度的保證企業的經濟效益及合法權益，降低對企業的名譽損失及經濟損失。

（二）審查合同對方資信

由于建筑工程企業合同中涉及多方，可見建筑工程的設事企業具有復雜性及多方性特點，應觀察涉事企業法人是否誠信、合同雙方的資金是否合理、投資是否到位等合同對方資信，是由于對方的資信直接關系到建筑工程企業的施工質量及經濟效益。

（三）監控合同各階段履行

建筑工程中涉及的合同條款較多，并且擁有者較長的周期，若合同履行工作不到位，將會對建筑企業的經濟效益造成較大的影響。因此，需要在滿足法律法規制度要求的基礎上，對建筑合同各個階段的履行情況進行有效的監控，并做好各項協調工作，為建筑合同創造更好的履行環境，確保合同的合法、有效執行。

（四）加強工程款回收及法律監控管理

在履行建筑工程合同的后期階段，施工方在開展各項施工工作期間，會嚴格按照合同上的相關規定和要求來進行工程款回收，以此來獲取到相關的經濟效益。另外，在必要的情況下，回收款項還可采用非訴訟方式進行，避免了法律糾紛事件的產生，降低了訴訟事件所給建筑工程企業造成的經濟損失。

（五）量化合同中不可抗力的相關約定

對于合同中不可抗力的相關約定，當事人全責中有明確的規定，但是該項規定卻未在《通用條款》中明確的列示出來，當在施工期間出現大規模的雨雪天氣、長時間停電等，對于施工過程中所出現的此類不可抗力的事件應如何進行量化需要深思，應全部納入到合同制定中來，以降低合同法律糾紛事件的產生。

（六）合同索賠時效性

不同的合同中會出現不同的法律糾紛事件，合同索賠本身具有一定的時效性，在實際的施工過程中，應嚴格按照合同中的要求，及時及準確的制定出索賠方案，合同雙方應嚴格履行索賠方案上的要求，防止大量累積而忽視有效期及造成不必要的潮氣現象，降低因集中索賠而引發的合同雙方矛盾事件的產生。

四、結論

合同管理作為建筑工程管理工作中的重要組成部分，能夠有效維護業主及企業的經濟利益，提升建筑工程企業的施工管理質量。應重視合同審查工作，根據建筑工程中合同的法律條款及法律效力來制定出有針對性及有效性的合同管理方案，加強合同評審執行、審查合同對方資信、監控合同各階段履行情況、加強工程款回收及法律監控管理、量化合同中不可抗力的相關約定、合同索賠時效性，完善建筑工程企業合同管理工作，確保能夠在根本上避免法律糾紛事件的產生，保證合同雙方的合法權益，提升建筑工程企業的經濟效益。