新形勢下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新淺析

胡昊

摘 要：國有經(jīng)濟(jì)是一種按照各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和水平而發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)，它并不是任何一種社會形態(tài)和經(jīng)濟(jì)制度下所特有的產(chǎn)物，而是普遍存在于世界各國之中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在中國的范圍之內(nèi)，我們必須充分認(rèn)識到國有經(jīng)濟(jì)在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的巨大作用。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，隨著經(jīng)濟(jì)理論逐漸深化，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更加豐富，只有充分加強(qiáng)國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理，充分運(yùn)用國有經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，才能有效地發(fā)展國有企業(yè)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，主要針對新形勢下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新進(jìn)行分析和討論。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;創(chuàng)新

一、經(jīng)濟(jì)管理在國有企業(yè)管理中的重要意義分析

1、穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行必須在市場規(guī)律的約束下進(jìn)行。這種約束不僅可以有效的實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)還可以保證國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)。要實(shí)現(xiàn)這一目的，經(jīng)濟(jì)管理主要是通過采取各種手段在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的再分配，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，使得而不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠相互聯(lián)系，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠在較為穩(wěn)定的環(huán)境中運(yùn)行。同時(shí)，通過強(qiáng)化地域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，使得地域優(yōu)勢相互補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)共贏的局面。通過協(xié)調(diào)統(tǒng)一以及層級管理，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有效調(diào)控，保證了國有企業(yè)發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性。使得國有企業(yè)能夠在較好的環(huán)境中充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，提升市場競爭力，為國家發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2、補(bǔ)充和協(xié)調(diào)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展

現(xiàn)階段我國國有企業(yè)在進(jìn)行管理過程中一般都會采取分層式的管理模式。這種管理模式是建立在國有企業(yè)作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上。通過不同地區(qū)之間相互協(xié)作互相補(bǔ)充，最終實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)體系快速發(fā)展的具有鮮明特色的管理模式。要實(shí)現(xiàn)這一目的，經(jīng)濟(jì)管理在協(xié)調(diào)不同區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做成的作用必須得到體現(xiàn)。通過進(jìn)一步完善國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，國有經(jīng)濟(jì)體系可以快速發(fā)展。在這一過程中，經(jīng)濟(jì)管理的調(diào)控、監(jiān)督作用要切實(shí)起到作用。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制中建立起較好的競爭體系，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)發(fā)展活力的提高，使得國有企業(yè)在整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位得到體現(xiàn)。從某種意義上而言，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效果的提高具有一定的互補(bǔ)性。通過加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，同時(shí)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展為國有企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。具有雙贏的意義。

二、國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

1、國有企業(yè)社會保障支出過大，自身競爭力受到限制

由于國有企業(yè)自身離退休職工數(shù)量巨大，加之社會保障體系不健全，使得國有企業(yè)自身的退休職工保障費(fèi)用成為了一個(gè)巨大的黑洞。國有企業(yè)在同其他經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)進(jìn)行市場競爭時(shí)，往往會因?yàn)槠渥陨硭池?fù)的沉重社會包袱而難以展翅翱翔。比如：退休人員的門診醫(yī)藥費(fèi)用，占到了企業(yè)保障費(fèi)用的三分之二，使得企業(yè)沒有過多的資金用來投入到市場的拓展和企業(yè)的研發(fā)過程中，在起跑線上就輸給了競爭對手。這種情況使得國有企業(yè)自身發(fā)展受到限制，市場占有率可能逐年減少，進(jìn)一步減慢了資本的積累過程，拖累了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不利于國有企業(yè)的保值增值。

2、國有企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不透明，財(cái)政信息統(tǒng)計(jì)失真

國有企業(yè)自身的財(cái)務(wù)狀況不夠透明，受人為因素的影響比較嚴(yán)重。在國有企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)，往往會通過合并報(bào)表等方式來掩飾國企內(nèi)部自身的實(shí)際經(jīng)營狀況。這樣的報(bào)表在真實(shí)性上有很大的問題，會計(jì)在核算過程中隨意性很大。這些人為因素使得財(cái)務(wù)信息不透明、盈虧不實(shí)，造成在年末進(jìn)行資產(chǎn)總結(jié)時(shí)，看似在賬面上存在著不少收入，但實(shí)際情況是由于長期掛賬，使得資金運(yùn)作極為困難，難以如期支付企業(yè)所欠下的債務(wù)，造成了惡劣的影響和經(jīng)濟(jì)后果。所以，國有企業(yè)內(nèi)部必須要有一個(gè)高效、透明、合理的經(jīng)濟(jì)管理秩序，否則不利于國有企業(yè)的維持和進(jìn)一步發(fā)展。

三、國有企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的對策

1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的健全及創(chuàng)新

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，由于國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，因此借項(xiàng)目審批、市場投資考察等理由攫取利益中飽私囊的人大有人在。因此，國有企業(yè)需要加速建立完善的經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督體系，加強(qiáng)對國有企業(yè)資金流向以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。另外，國有企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，需要對相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行更加嚴(yán)格的審批以及審核工作，杜絕傳統(tǒng)的“簽字走天下”的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審批模式，另外，國有企業(yè)管理層還需要對經(jīng)濟(jì)管理部門的人進(jìn)行積極地培訓(xùn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理部門通過更加規(guī)范、更加先進(jìn)的手段進(jìn)行資金以及預(yù)算的控制。

2、逐步深化經(jīng)濟(jì)管理體制改革，建立現(xiàn)在企業(yè)制度

黨和政府根據(jù)當(dāng)前的市場狀況，確立我國國企應(yīng)當(dāng)實(shí)行現(xiàn)代的企業(yè)管理體制。現(xiàn)在企業(yè)管理體制的基本特點(diǎn)就是政企分開、自負(fù)盈虧。這是我國為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求，也為了同國際進(jìn)行接軌的重要突破。在我國加入世界貿(mào)易組織之后，這種國際上的經(jīng)濟(jì)市場競爭風(fēng)險(xiǎn)大增。所以在這種新的環(huán)境下，改革就變得越來越重要。但在管控的同時(shí)，政府也要進(jìn)行企業(yè)上的宏觀調(diào)控行業(yè)管理，要擁有對國有資產(chǎn)的處置權(quán)，做好政策上的引導(dǎo)和資產(chǎn)經(jīng)營上的監(jiān)督。防止一部分居心叵測者利用各種關(guān)系和權(quán)利做出危害國家財(cái)產(chǎn)的事情來，提前對這類事情做好準(zhǔn)備，未雨綢繆。

3、強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè)

過硬的隊(duì)伍能夠保障制定的制度和措施切實(shí)得到貫徹。因此，在國有企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理過沉重，由于工作性質(zhì)專業(yè)性較高，對于相關(guān)知識的要求較高，對于相關(guān)政策的理解要求較高，因此在進(jìn)行實(shí)際工作過程中需要一定的技巧性。現(xiàn)階段在進(jìn)行國有企業(yè)管理過程中要注意人才的重要性，積極引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才，使得國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和效益在較短時(shí)間內(nèi)得到實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，通過在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門引進(jìn)新鮮血液，可以在部門內(nèi)部展開競爭，使得相關(guān)工作人員的責(zé)任感得到較強(qiáng)，對于業(yè)務(wù)能力和自身的責(zé)任了解更加深入。同時(shí)有效的管理制度使得部門內(nèi)部能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)合作，最終使得國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門的工作人員在業(yè)務(wù)能力、執(zhí)行力以及管理水平方面有所提高。為國有企業(yè)在新時(shí)期的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4、提升風(fēng)險(xiǎn)管理意識

在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展大環(huán)境下，國有企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)種類越來越多，這就需要不斷提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和普通員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識，使他們在實(shí)際管理工作中具有較高的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。首先，相關(guān)工作人員應(yīng)該對財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)具有一個(gè)正確的理解，徹底改變以往傳統(tǒng)管理觀念當(dāng)中的錯(cuò)誤理念，應(yīng)該認(rèn)識到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)始終貫穿于整個(gè)管理過程當(dāng)中，在實(shí)際工作當(dāng)中應(yīng)該具有一定的危機(jī)感和風(fēng)險(xiǎn)防控意識;其次，不斷提高財(cái)務(wù)部門風(fēng)險(xiǎn)管控能力，在信貸時(shí)候應(yīng)該充分結(jié)合自身實(shí)際能力對自身還款能力進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，再次，對各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識別，將事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

結(jié)束語

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸確立和深入，我國國有資產(chǎn)面臨著巨大的保值增值壓力。這就要求國有企業(yè)需要不斷加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)管理能力，要從多種方面，全方位、立體式的加強(qiáng)對自身企業(yè)的文化、觀念和競爭力的建設(shè)。以此才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下對企業(yè)的嚴(yán)格要求，才能促進(jìn)國有企業(yè)在新的歷史時(shí)期內(nèi)能夠繼續(xù)快速發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)我國新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)著陸，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)朝著更好更快、綠色開放的方向繼續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李時(shí)慧，王東亮.試論新形勢下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的重構(gòu)與創(chuàng)新[J].生產(chǎn)力研究，2016（12）

[2] 邱靖涵.關(guān)于新形勢下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考[J].中國商論，2019（04）

[3] 張婷.對新形勢下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新現(xiàn)狀及路徑分析[J].時(shí)代金融，2018（32）