著力打造“四化”村干部隊伍

于平

通化市東昌區委把加強村干部隊伍建設作為提升村黨組織組織力的重要舉措，通過源頭管控、制度管理、教育培訓和監督約束，不斷強化村干部隊伍建設，為實現鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰提供了堅實的人才保障和智力支持。

加強源頭管控，實現村干部隊伍“純凈化”。組織紀委監委、政法機關等相關部門（單位），常態化對全區現任村“兩委”成員、村務監督委員會成員和村民小組長資格條件、違紀違法情形進行全面排查判定，堅決清退有前科劣跡或刑事處罰等不符合條件的村干部。同時，堅持“凡進必審”的原則，嚴格實行“鄉鎮初審、區級聯審”制度，明確涉黑涉惡人員和有前科劣跡的人員一律不得作為村干部人選，家族中有涉黑涉惡情形的人員一律從嚴掌控，切實做到嚴把人選政治關、能力關、法紀關、廉潔關、口碑關，確保打造一支“為人正派、遵紀守法”的村干部隊伍。

加強制度管理，實現村干部隊伍“規范化”。制定下發《東昌區村干部管理辦法（試行）》，建立個人事項報告制度、黨員發展回避制度、坐班值班制度、負面行為處置制度等7項制度，創新管理方式，切實加強村級組織“帶頭人”隊伍建設。堅持嚴在日常、抓在經常，實行村黨組織書記備案登記管理，進一步規范村黨組織書記調整、教育、考核等程序。開展“頭雁項目計劃”，由村黨組織書記認領一項黨建重點任務，親自推動、親自落實，切實落實黨建“第一責任人”職責。鄉鎮黨委每年對村黨組織書記履職情況開展調研評估和抓黨建述職評議考核，重點了解村黨組織書記工作實績、遵規守紀、群眾口碑等情況。以制度約束提升村干部的自覺性、自律性，積極引導村干部做政治上的“明白人”、工作中的“老實人”、生活中的“干凈人”，努力建設一支“政治自覺、嚴于律己”的村干部隊伍。

加強教育培訓，實現村干部隊伍“專業化”。采取“集中培訓+日常學習”的培訓教育形式，著力提升村干部政策理論水平和工作實踐能力。2019年，通過兩期專題培訓，對村黨組織書記和200余名村“兩委”成員、村務監督委員會成員以及村民小組長開展集中輪訓，切實強化政策理論學習，提高業務能力水平，增強服務群眾意識。同時，以專題黨建工作會議為契機，區委組織部副部長先后兩次在會后對參會的村“兩委”干部開展業務培訓和中心工作輔導，進一步幫助村干部明確工作職責和工作思路，有針對性地解決實際工作中遇到的難題，努力建設一支“政治過硬、業務嫻熟”的村干部隊伍。

加強監督約束，實現村干部隊伍“透明化”。從嚴把控以村黨組織書記和村委會主任為主的村干部隊伍管理，實行鄉鎮黨委直接監督、村務監督委員會具體監督、農業農村局輔助監督的村干部監督體系，督促村干部認真履行工作職責。以對各村財務支出審計、村干部任期屆滿或離任審計等為契機，加強村干部管理。完善和規范黨務、村務公開工作，隨時接受村民監督。對違規違紀的村干部，依據情節移交相關部門處理，積極引導村干部樹立鐵的決心、鐵的紀律、鐵的作風，努力建設一支“求真務實、干凈擔當”的村干部隊伍。（作者單位：中共通化市東昌區委組織部）

責任編輯/王? ? 元