鄉村振興戰略視角下返鄉大學生眾籌創業體系構建研究

周勁波，宋站陽

（廣西師范大學，廣西 桂林 541006）

引言

黨的十九大報告制定的鄉村振興戰略，為新時期我國新農村發展建設工作指明了方向，對于“三農”進程的推進有著巨大意義。在出臺的一系列扶持農村發展的政策中，引導大學生返鄉、鼓勵大學生返鄉創業則是一項重要的舉措，返鄉大學生創業是政府實施鄉村振興戰略和創新驅動發展戰略的重要舉措，一方面有利于農村創新創業型人才的培養，另一方面可以促進農村經濟發展，解決農村“三空”問題。然而，就目前返鄉大學生創業的實際情況來看，他們創業類型較為單一且創業盈利率較低，往往不能堅持到最后，致使創業失敗率較高。造成這一局面的原因主要在于返鄉大學生缺乏資金、技術、市場運營等方面的支持和指導，在實際創業過程中不能及時獲取創業所需資源，進而導致創業失敗。由此可知，返鄉大學生亟需能夠滿足創業需求的新型創業體系及機制，眾籌無疑是最佳選擇。

眾籌是一種建立在更廣泛眾包概念基礎上的現象，它以互聯網平臺為媒介展示產品或者創意，通過團購、預購等形式向大眾籌措資金、技術等，實現“籌錢、籌人、籌技術”的目標，從而完成創業。因此，在鄉村振興戰略背景下構建返鄉大學生眾籌創業體系是極其重要的，一方面有助于提高返鄉大學生創業成功率，鼓勵更多的大學生返鄉創業，將有助于返鄉大學生創業進程的推進；另一方面，有助于新時期“三農”的發展，解決農村“三空”問題，增加農民收入，促進農村經濟社會的發展，提高農民的生活水平，進一步促進鄉村振興戰略的深度化實施，從而助推“大眾創業、萬眾創新”局面的形成。

一、返鄉大學生創業特色

近年來，在“互聯網+雙創”背景下政府出臺一系列鼓勵支持返鄉創業的政策文件，如2015 年的《國務院辦公廳關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》，2016年的《國務院辦公廳關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》等，并隨著鄉村振興戰略的積極實施，我國返鄉大學生創業人數激增。據農業農村部統計，2019 年全國返鄉入鄉創業創新人員已達850萬，在鄉創業創新人員達3100萬。其中，返鄉大學生的占比不斷升高，已逐漸成為返鄉創業的主體人員，為推進農業供給側結構性改革、活躍農村經濟發揮了重要作用。我國返鄉大學生創業有自己的特色。

（一）返鄉創業領域多樣化

返鄉大學生是受過高等教育的知識分子，視野寬廣，思維敏捷，容易接受新事物，不再局限于傳統思想的束縛，對于農業創業有著自己獨特的見解，不再局限于傳統農業。他們充分利用互聯網思維，將互聯網技術與農業相互結合進行創業，但又不局限于農業，還有旅游業、養殖業等行業，創業領域多元化、豐富化。

（二）以自主創業和家庭創業為主

大學生之所以返鄉創業一方面是因為國家政策的大力支持，另一方面是其家庭條件的優越性，正是因為家庭的啟動資金支持，大學生才能夠返鄉創業，并且由于返鄉大學生缺乏創業經驗、知識技術較為單一且人力資源不足，致使返鄉大學生的創業類型多為自主創業或家庭創業。返鄉大學生整體數量不多，且較為分散，以整合多技術、人才為主的團隊創業則較少。

（三）創業規模小而散

返鄉大學生因缺乏創業經驗，技術、資金不足等原因的限制，創業企業的規模普遍偏小，并且較為零散，不具有產業化和規模化，并且創業時間較短，創業時間在1-3年，大部分為初期創業者。基于以上分析可知，我國返鄉大學生創業盡管取得了一定的成績，對于鄉村振興戰略的實施具有一定的推動作用，但是仍然存在較多的問題，制約著返鄉大學生創業的進程。

二、返鄉大學生創業存在問題分析

（一）缺乏創業所需資源

資源對于創業來說是必不可少的。對于返鄉大學生來說，資源約束一直是困擾他們的創業難題，這些資源主要包括資金、技術、市場，運營等。創業資金不足是制約大學生創業的最大難題，這是因為返鄉大學生剛走出校門，資金累積不足，并且大多數來自于農村，是農二代群體，家庭基礎相對薄弱，無法為返鄉大學生創業提供充足的資金。盡管關于大學生返鄉創業有很多貸款優惠政策，但是因創業過程充滿各種不確定性，創業失敗的危機感和負債感使他們不在最后的關頭不會貸款，且貸款金額較小，無法滿足實際創業過程的需要。技術缺乏也是影響返鄉大學生創業的重要因素之一，技術是創新的源泉，也是在激烈市場競爭中脫穎而出的關鍵。由于返鄉大學生創業實在農村地區進行的，知識結構不合理，缺乏專門技術人才，不能滿足返鄉大學生創業的實際需求。另外，由于人力資源的限制，市場運營管理等方面也受到了限制，致使大學生創業的進一步發展受到了約束，阻礙了創業進程的推進。

（二）創業類型同質化嚴重

返鄉大學生創業領域較為集中，同質化現象較為嚴重，創業的行業主要集中在第一、三產業，如養殖、鄉村旅游、教育、農副產品種植與銷售、餐飲等行業。因此，創業類型的集中性必然導致返鄉大學生創業項目缺乏特色，創新性不足，同質化嚴重必然會引發惡性競爭，市場壁壘不斷提高，使創業淘汰率大大增加，進而導致創業成功率較低，打擊返鄉大學生創業的積極性。另外，同質化的創業項目，必然會生產出大量的產品，致使市場容量加大，會破壞市場長期形成穩定的秩序，不利于鄉鎮經濟的穩定發展。

（三）創業素質與經驗不足

創業不僅需要外部環境與資源的優越性，還需要創業者自身具備較好的創業素質，以及豐富的創業經驗。創業素質是創業者在開展實際創業活動中所具備的身體、心理、知識、能力等方面的素質。但是，就目前來說，返鄉大學生的創業素質和創業經驗都存在不足，無法支撐其在創業過程中的實際需要。在創業素質方面，返鄉大學生所具備的創業素質僅來源于學校的創業教育培訓，但是創業教育在目前高校的教育類型中屬于通識型課程，并未將創業教育作為一種專業化教育進行傳授，僅僅膚淺的傳授關于創業的基礎理論知識，并未深入傳授創業的技巧、技能等知識，并且未涉及到返鄉創業這一類型。另外，創業教育的理論與實際相脫節，大學生無法得到足夠的創業實踐訓練，這就致使返鄉大學生的創業素質存在不足。另外，由于大多數大學生在返鄉創業之前并未接觸過創業，并且有較少的工作經歷，且大多數工作涉及到家教、代課、促銷等工作，這些工作與出創業活動的關聯性較小，無法為返鄉創業提供經驗上的支持。

（四）創業政策輻射性不強

盡管政府針對大學生返鄉創業出臺了一系列政策，如《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》等，但是大部分政策是指導性意見，具體針對性及實操性的政策相對較少，不利于返鄉大學生創業進程的推進。創業政策輻射性不強主要表現在以下幾個方面：一是政策體系不夠完善。大部分政策是指導性意見，且創業政策較為混亂，沒有形成系統性的政策體系，特別是關于返鄉大學生創業的資金支持政策較為缺乏，在一定程度上制約了返鄉大學生創業的進程；二是政策落實不到位。政策是由各級政府層層實施的，在具體實施的過程中，難免會出現對政策理解不足，實施不到位的情況。另外，由于不同群體的特點不同，且不同地區的返鄉創業實際情況不同，各級政府在實施過程中并未依據不同進行靈活處理，這就會知識創業政策出現偏差，不能充分支持返鄉大學生創業。

（五）社會支持系統不完善

返鄉大學生創業需要全社會的共同參與與支持，然而現階段返鄉大學生創業的社會支持系統不完善，不能較好的支持返鄉大學生創業的進程。主要表現在以下兩個方面：一是農村創業環境較差。農村的基礎條件相對薄弱，如交通不便利，網絡不發達等，不能為返鄉大學生創業提供足夠的便利，在一定程度上制約了返鄉大學生創業的進程；二是社會的參與度不高。社會大眾對于返鄉大學生創業活動的參與度不高，有些人甚至不理解為什么要放棄大城市的工作機會，跑到農村進行創業，正是由于農村等人員的思想落伍，致使對返鄉大學生的創業行為存在偏見，參與度和支持度不高。

三、返鄉大學生眾籌創業體系的必要性

依據上述對返鄉大學生創業存在的一系列問題的分析，可知現階段的創業體系已不能滿足返鄉大學生日益多樣化的創業需求，亟需構建符合返鄉大學生需求的創業體系。眾籌無疑是解決返鄉大學生創業問題的最佳選擇，眾籌是一種建立在更廣泛眾包概念基礎上的現象，它以互聯網平臺為媒介展示產品或者創意，通過團購、預購等形式向大眾籌措資金、技術等，即實現“籌錢、籌人、籌技術”的目標。眾籌創業體系對于返鄉大學生創業具有實際的意義，有助于返鄉大學生創業進程的推進。

（一）拓寬返鄉大學生創業的融資渠道

資金是制約返鄉大學生創業的首要問題。大學生正是因為無法籌措到充足的創業資金，才會停留在返鄉創業的門檻之外，而眾籌因其融資的便捷性無疑是解決返鄉大學生創業資金難題的最佳途徑。返鄉大學生傳統融資的渠道主要是個人積累、家庭朋友支持以及銀行貸款，融資渠道較為狹窄，并且由于創業過程是充滿各種不確定性以及各種風險和挑戰，需要充足的資金作為保障，但是傳統渠道獲取的融資，無法應對這些風險和挑戰。眾籌就是指大眾籌資，是指用團購、預購、發放股權、捐贈的形式，向社會公眾募集項目資金的模式，其本質是互聯網金融。眾籌將原本狹窄的創業融資渠道拓寬為對產品感興趣的社會成員，只要是對返鄉大學生的創業產品感興趣，都可以預先采購或者投資該產品。一方面獲取了足額的創業資金，另一方面是以預購的方式進行融資，提前將產品售出，保證了產品的后續銷售額，拓寬了產品的銷售渠道，有助于提高返鄉大學生創業的積極性。

（二）解決返鄉大學生創業技術等資源難題

返鄉大學生由于自身知識、經驗等因素的約束，無法全面及時應對創業過程產生的各種問題及挑戰。資源匱乏是約束返鄉大學生創業最主要的因素，這些資源包括技術、運營、市場等，每一項都是創業所必需的，但這也成為返鄉大學生面臨的困境。眾籌創業體系可以有效解決這一困境，眾籌不僅可以拓寬返鄉大學生創業融資的渠道，還可以幫助返鄉大學生籌措技術、人力、市場、運營等資源。由于眾籌創業體系面向的對象是全體社會成員，只要對眾籌平臺發布項目感興趣的社會成員都可以進行招募，招募的范圍更廣泛，可以更好的解決技術、運營等匱乏造成的困境，并且他們是因興趣聚在一起，這比傳統的雇傭制更能促進創業活動的進行。

（三）檢驗創業項目的可行性

返鄉創業大學生由于市場渠道的限制，無法提前預知產品的市場可行性以及市場受歡迎程度。只有等創業產品投入到市場以后，才能了解到該項目書是否可行。由于市場充滿各種不確定性，如果不能精確的預測到該創業項目的市場份額及市場可行性，這樣做會造成一些不良的結果，造成資金的虧損與資源的浪費，并且打擊返鄉大學生創業的積極性，不利于返鄉大學生創業進程的推進。眾籌因其獨特的模式設計，可以有效檢驗創業項目的可行性，當返鄉創業大學生將即將實施的創業項目發布到眾籌創業平臺后，根據項目的實施進度以及受歡迎程度進行項目可行性的判斷，如果項目在預期內完成眾籌，則表明該創業項目的可行性和市場受歡迎度比較高，可以進行項目落地；如果項目在預期內沒有完成，則表明該項目的可行性和市場歡迎度較低，不能將項目落地，這樣可以有效節約返鄉大學生的創業資金與資源。

四、返鄉大學生眾籌創業體系的構建

（一）政府層面

政府在返鄉大學生眾籌創業體系中發揮著主導作用。一方面，政府應完善眾籌法律體系。由于眾籌和非法集資在形式上是相同的，往往會將眾籌歸為非法集資，這就需要政府充分界定眾籌和非法集資的概念，完善眾籌法律體系，為返鄉大學生眾籌創業體系的構建提供法律的保障。另一方面，政府應在眾籌創業平臺中發揮引領作用，積極發動有實力、有知名度、有影響力的互聯網等企業成立返鄉大學生專屬創業眾籌平臺企業，為返鄉大學生眾籌創業提供項目發布和融資的平臺。另外，政府應積極落實返鄉創業政策，強化執行并且在資金、培稅收等方面要為返鄉大學生提供充足的支持與幫助，給予一定的創業補助，并且要建立完善的創業支持體系和創業動態反饋機制，對返鄉大學生創業放寬相關要求并做好過程服務，簡化返鄉大學生創業登記辦理事項，為返鄉大學創業做好充分的基礎保障。

（二）學校層面

高校要加強返鄉創業的人才體系培養，積極提高大學生的創業素質與創業能力。一方面，高校應該依據返鄉大學生眾籌創業的實際情況，設計相關創業教育課程，更新創業教育內容，使其契合當前返鄉創業的實際需求；要引進專門的創業教育教師進行授課，實行通識型與精準式相互結合的授課模式，依據不同專業的特點差異化授課并且不斷深化和培訓創業教育教師的教學知識、教學方法、教學技能等，充分保證大學生創業教育的質量；另一方面，應該加強大學生的眾籌創業教育的實際訓練，在前期理論知識的基礎上，構建大學生眾籌創業實踐訓練平臺，充分將理論與實踐結合起來，使大學生更深入的理解創業教育，掌握創業技能與技巧。另外，高校應與相關眾籌創業企業建立校企合作，為大學生的創業訓練增添更為實際的訓練效果，從而增加相關創業經驗，并且在眾籌企業實習的過程中能學習到關于創業的運營、市場等知識，對后續創業有著積極的促進作用。

（三）個體層面

在返鄉大學生眾籌創業體系的構建過程中，大學生自身也應付出一定的努力。一方面，大學生應改變自身的思想觀念，認清當前嚴峻的就業形勢，并不只是在城市才能實現人生價值，返鄉創業更能實現人生的意義，并且能夠創造美好的生活，應自身要樹立積極的創業意愿，對于返鄉創業要有正確的創業態度，將人生價值與鄉村振興緊密的結合在一起；另一方面，大學生應努力學習專業知識和創業教育內容，扎實好理論知識，了解與創業相關的最新資訊與政策，并且要不斷主動學習創業技巧與技能，進行創業模式實踐訓練。在空閑時間，要爭取更多的公司實習，學習運營，市場等方面的經驗，為后續的返鄉創業做好前期基礎。