新時代深化民族團結進步教育的“沁入”思考

嚴 慶 崔舒怡

（中央民族大學 中國民族理論與民族政策研究院，北京 100081）

2019年10月23日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面深入持久開展民族團結進步創建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》（以下簡稱《意見》）指出：“新時代民族團結進步創建工作要秉持‘重在平時、重在交心、重在行動、重在基層’理念，按照人文化、實體化、大眾化總要求，全面深入持久開展民族團結進步創建工作。”[1]《意見》再次強調做好民族團結進步創建工作要注重從“心”出發，要求民族團結進步教育的態度和情感要發自內心，實現教育內容深入國民內心，進而達到各民族在“共居共學共事共樂的社會條件下，積極交流、培養、融洽感情，形成密不可分的共同體”[1]的教育效果。民族工作說到底就是做人的工作，無論是黨和國家的整體工作部署，還是政府部門和社會工作的具體實踐，走心、共情等理念越來越應成為做好民族工作的重要依托。

一、當前深化民族團結進步教育需要解決的問題

黨的十九大所提出的深化民族團結進步教育，指向是使民族團結進步教育這項任務突破當前工作模式中的局限，使民族團結進步教育朝著“上”與“善”的方向上進一步提升。學界已有一些研究者針對當前制約民族團結進步教育的因素做出了探討。經過梳理與總結，筆者認為有四個問題的解決值得關注。

其一，解決教育入腦入心的問題。一般而言，自上而下的民族團結教育宣教，懸掛粘貼的標語條幅，宣示性的幫扶慰問能夠解決教育入眼入耳的問題，但不一定能夠解決入腦入心的問題。萬明鋼在回顧新中國成立70周年少數民族教育發展的一場專訪中提道：“民族團結教育（政策）如何在學校系統中落實，我們的主要做法就是在學校里張貼各式各樣的標語口號，或者是在民族團結進步月的活動中加以體現，除此之外，我們幾乎沒有什么長效抓手，也缺乏一套效果顯著的適合在校園里開展的民族團結教育方法?！盵2]這直接點明了我國當前民族團結進步教育工作中存在的一些癥結。深化民族團結進步教育要深入受眾的內心，知其所想，懂其所慮。在實務工作中，一些地方的民族工作者也已經認識到了教育需要深及內心，行動切實走心的重要性，并結合工作內容進行了實踐創新，收到了較好成效，對此也需要進行理論上的總結與提升。韋蘭明在總結自身民族團結進步教育工作的心路歷程時總結出做好民族團結進步教育工作要“構建從認識到認同的教育維度、從體驗到體認的心理維度、從整合到整生的管理維度的‘三維一體’有效運行機制?！盵3]這實質上也是在強調民族團結進步教育要實現從“眼”入“心”的轉變。新時代民族團結進步教育的目標是把民族團結的理念滲透到每個人的心中，使每個人在處理民族問題時都將其作為行動指南，使民族團結進步教育實現效益最大化。

其二，不適應深化民族團結進步教育的需要。深化，體現為教育內容的深刻，避免民族團結進步教育內容的表面化、口號化；深化，體現為教育方式的深入，避免民族團結進步教育方式的機械化、形式化；深化，體現為教育效能的深切，避免民族團結進步教育效果的鏡像化、推測化。原來的民族團結進步教育工作存在著一些形式主義的癥結和著力方向上的偏差，青覺在探討新時代民族團結進步教育的基本路向時指出：“當前的民族團結進步教育以發展建設為核心，其力量匯聚點在于少數民族和民族地區，并以宣傳教育和創建活動為主要形式，更加側重物質經濟發展層面的進步。從長遠來看，偏向性的團結進步宣教，不利于整體性的團結進步，而且容易造成少數民族被教育的刻板印象，阻滯民族團結進步教育的全面深入開展、影響民族團結進步教育的價值發揮。”[4]吳春寶則在相關研究中提道：“民族團結進步教育是一項務實的工作，要以實實在在的態度來做好民族團結進步教育工作?！盵5]“不能讓表面的‘團結’掩飾實際存在問題、也不能混淆問題的性質，更不能以讓步、犧牲為代價來遷就落后?！盵6]我們追求的民族團結絕不能是僅僅停留在表面上的“團結”，我們要進行的民族團結進步教育也絕不是口號和標語層面的團結與進步。新時代深化民族團結進步教育的目的是使受教者產生發自內心的認同，把教育作為一種傳導媒介，將政策信息、規范導向、價值意義轉變為各民族交往交流交融中體現出的真誠、積極、情感、覺悟，民族團結說到底還是人的問題，實質在于各族人民彼此交心融情。

其三，教育者與受眾之間的同位互動不足。在教育學中，教育活動的主客體存在一定爭論，從孔子的私人講學開始到韓愈《師說》倡導“師者，所以傳道、受業、解惑也”我國傳統的教育觀念就根植于中國人心中，這也說明傳統意義上的教育一般體現為上位教育者對下位受教者的告知與引導，相對而言受眾或者受教者處于被動與接受的境況，人本主義主張通過體會別人的內心世界來發揮教育功能，才能在教育主客體之間產生蘊含同感、同理心（心理學概念，泛指換位思考、將心比心）的共情效應。張仁杰主張：“中國的教育傳統模式中，以教師為主體的互動教育能夠產生最佳的效果?！彪m然他提倡的互動教育模式仍然主張教師的主導作用，但在其研究中，張仁杰也強調：“以教師為主體的互動教育模式中，互動是教育的關鍵，這會帶來一種相互作用，重點是教育的主體和客體對教育內容進行溝通和討論。在這個層次上，主體與客體的思想相互碰撞、相互作用?！盵7]我們追求的教育模式則強調教育者降低身位，與受教者平起平坐，互相尊重，包容互動，由“我告訴你該怎樣做”變為“咱們一起做”，在民族團結進步教育中則體現為由“熱愛各族群眾的感情特別真誠”，化為“大家要行動起來，要共同溝通、培育、融洽感情，努力為實現各族人民‘共居、共學、共事、共樂’創造社會條件”，在這樣的教育模式下，教育者與受眾之間的互動能夠實現心態平常、場景日常、頻次經常，彼此之間能夠設身處地地實現相互理解、感同身受。

其四，深化民族團結進步教育理論供給不足。雖然民族團結進步教育從產生之時起就是一項重在實踐的工程，但隨著實踐的進一步深化，學術界也應當加大相關理論的供給，否則認知上的匱乏就會使實踐遭遇瓶頸。當前，我國在民族團結進步教育方面的理論研究仍然存在有待提升的方面，盧守亭認為我國在民族團結進一步教育領域的理論研究雖然取得了巨大成績，但也存在著“進度緩慢、成果較少、主體偏窄和研究內容失衡、研究成果層次低和理論缺乏創新”[8]等問題。徐欣順在梳理改革開放以來民族團結進步教育的研究文獻時也提道：“當下的民族團結進步教育研究，在理論供給方面存在不足。研究者在學界多年來已經取得的豐碩成果中采取近千篇文獻樣本進行分析，發現‘模范事跡的敘述、表彰活動的報道、政策內容的宣傳’等內容居于多數。但由于缺乏理論研究，很難通過深入的學理認知突出這項工作的價值、規律性和實效性，因此很容易停留在膚淺的認識層面。[9]認識對實踐的動態作用，決定了理論認識的準確性將給實踐帶來有效的指導。我們工作的目的是使民族團結進步教育沁人心脾，直達人心。因此，應進一步深化民族團結進步教育的相關研究，為實踐提供理論依據。

二、沁入與民族團結進步教育的沁入模式

筆者認為，切實的民族團結需要心與心之間的互動共鳴，而“沁入”這一概念則可以較好地指代這一努力的朝向。

（一）何為沁入

辭海對沁字本身做出了兩種釋義：一指滲入或透出，一般指香氣，“沁人心脾”就是形容吸入芳香或涼爽之氣，或喝了可口的飲料后有舒適的感覺。亦用來形容優美的詩文、樂曲等所產生的動人的藝術效果。二是具有“汲水”之意，韓愈、孟郊《同宿聯句》：“義泉雖至近，盜索不敢沁?！盵10]從字義上看，沁為形聲字，字形從水、從心；讀音從心?！靶摹本哂小皟炔俊敝狻！八迸c“心”相疊加，使沁字生發出“水由內部滲透”的含義。沁的原意是指水從一定范圍內的中心點處向外滲透出來。沁入，就是從內往外的滲透與滋潤。

從字義入手我們對“沁入”的滲透、滋潤之義有了更為形象化的認知：融化了的雪水滲入大地，滋養萬物；民族平等、團結、共同繁榮的精神也由淺至深、潛移默化地沁入人心，潤澤各民族間的感情；除了滲透滋養至內心深處之義，如沐浴春風般的舒適感也是“沁入”的應有之義，無論是教育傳導還是感悟習得，都應讓受教者與施教者共同擁有在春風化雨中經歷心靈滌蕩的教育體驗?？傊?，本文所論述的“沁入”，本質在于教育主客體彼此感知到潤物細無聲的靜謐滋養與沁人心脾的清爽舒適。

（二）何為沁入模式

本文所提倡的沁入模式是針對新時代民族團結進步教育工作所作出的教育模式探索。在民族團結進步教育的語境中，沁入模式就是指施教者的態度與情感是發自內心的，教育內容是能夠滲入到受眾內心深處的，也就是總書記所強調的：做民族團結重在交心，要將心比心、以心換心。[11]沁入模式強調通過教育使得民族團結實踐源自內心，出于自覺，掏心見膽，相濡以沫，讓教育生發出實實在在的手足情、同胞誼。

沁入模式講求教育入腦入心，服務于深化民族團結進步教育的努力方向，能夠實現交心的目標，能夠增強施教者與受教者之間的平等互動關系，能夠圍繞鑄牢中華民族共同體意識發揮作用，最終達致濡化作用?！板币辉~最早出現在《黃帝內經：素問·六元正紀大論》中：“太陰，所至為濡化”[12]，是一個運氣術語，意指濕氣散布，萬物得以滋潤。在《牛津英語大辭典》里“濡化”被譯為“enculturation”，特指對某種價值觀或社會準則被該社會成員傳承或是習得的過程[13]，或指對某種文化的適應過程。而根據《世界文化辭典》的解釋，“濡化”則指人在一生中通過學習而獲得在其文化中的適應能力的過程[14]。

根據上述古籍以及中外詞典的解釋，適應性、互動性、交融性是濡化的內在特點。對于文化而言：濡化，即指不同文化之間的互動、適應、相融，外來文化元素在本土文化土壤中碰撞、磨合、改造，最終實現相互協調；對于教育而言：濡化，意指教育理念的潤澤化育，即施教者與受教者之間在彼此影響、相互吸收。沁入模式下的民族團結進步教育是一個不斷生成共性的過程，這一過程能夠更多從人、人性的角度去實現包容與關懷，甚至可能讓民族色彩式微。在民族交往的過程中，真心真情越多，相濡相融就越深。

（三）沁入模式的特點與價值

1.符合人本德育與價值澄清理論的意涵

沁入模式符合德育教育模式中的人本德育原則。人本主義最初由美國教育學家、心理學家卡爾·蘭塞姆·羅杰斯 （Carl Ransom Rogers）所倡導，人本主義既是一種德育教育模式，又是一種心理認知規律?！耙匀藶橹行摹钡娜吮镜掠瓌t強調德育教育應當將“當事人”放在第一位，強調將“對人的深刻理解”作為德育的關鍵點和出發點。人本德育原則強調尊重和理解，注重發揮人的自主性和價值，這要求在教育過程中形成施教者與受教者的“雙主體”模式，構建教育主客體之間的平衡關系。在這種人本德育教育模式下，受眾能夠在心理上突破對傳統教育模式下形成的權力性、僵化性的束縛，從而以公正、平等的心態去看待施教者所傳達的信息和觀念。這不僅有助于構建教育主客體之間良好的溝通關系，而且從教育效果的角度來講，也有利于受眾產生共情，在潛移默化中被熏陶和教導。沁入模式也提倡在民族團結進步教育工作中把關注點始終放在“人”本身，在沁入模式所傳導的教育理念下，能夠實現平等溝通是人與人之間相互尊重和理解、民族與民族之間產生和諧與包容的前提，在由“情感”“理念”“心”等關鍵詞主導下的沁入模式中，共情的培育成為了民族團結進步教育的主要目標。

除此之外，價值澄清理論作為一種德育教育模式，其所倡導的教育理念也與沁入模式相符。價值澄清理論的雛形出現于美國，主要代表學者有紐約大學教授路易斯·拉斯（Louise Raths）、南伊利諾斯大學教授梅林·哈敏（Merrill Harmin）、馬薩諸塞州大學教授西德梅·B·西蒙（Sidmey B.Simon）和人本主義教育中心的基爾申·鮑姆（Kirschen Baum）。價值澄清理論主張傳統道德教育模式中重點強調教育就是對受教者進行觀念灌輸，勸誡受教者信服某種觀念的方式是錯誤的，因為受教者處于多元價值理念與復雜的社會環境中，一味地以“說教、說服、榜樣”等傳統教育方式進行德育教育會引發受教者的“冷漠、盲從、猶豫”。正確的途徑應該是引導受教者對各種觀念進行理性思考和審慎探究，將選擇的自由交還給受教者，注重培養其自我能力，提倡通過澄清而不是灌輸的方式使人從內心深處產生價值觀共鳴。這與沁入模式中主張教育理念要入腦入心的原則相切合，人的信念不能靠灌輸而生成，內心的認同才是我們要追求的教育目標，人們在經過理性思考與自主選擇后生成的民族團結進步觀念，才能夠轉化為一種行動自覺。

2.符合“心與心”的團結進步指向

習近平總書記2014年在內蒙古調研時提出:“要堅持和發揚各民族心連心、手拉手的好傳統，深入開展民族團結進步宣傳教育?！盵15]總書記的講話揭示了民族團結進步教育是一項與“心”相關聯、應當從“心”著力的建設工程。而當前我國社會中存在的負面心態以及涉及民族因素的群體情緒對民族團結進步教育工作產生了不利影響。筆者認為：“在民族團結進步不再處在政治政策高位，而是與社會生活場景相融合的情況下，社會心態是多民族國家的民族交往及族際關系的重要影響因素?！盵16]“宗教影響泛化與民族民粹情緒這兩種不當的群體情緒是影響民族團結進步的因素，這種情緒會傷及民族團結進步的生態環境，甚至有可能轉化為一些事件，應引起足夠的重視?！盵17]心態矯正與情緒疏通是沁入模式下民族團結進步教育首先要突破的重點，民族團結進步教育的開展對象是人心，只有攻克影響社會大眾正確認識民族問題的負面心態和消極情緒，才能真正使民族團結之花盛開在神州大地之上。

3.有助于應對民族團結進步教育中的挑戰

在當前紛繁復雜的國內外環境下，各種思想、輿論、文化的交鋒更加頻繁，開展民族團結進步教育是提高民族凝聚力、向心力的重要保障，事關中華民族偉大復興。學校和社會作為開展民族團結進步教育的兩個主陣地，多年以來成績斐然，但也面臨許多挑戰。筆者通過查閱文獻和調研訪談了解到，目前在學校教育方面，主要面臨著重視程度不足、師資配備不足、施教靈活性差、開展形式有待創新等挑戰；在社會教育層面，民族團結進步教育與社會發展狀況聯系緊密，內陸、沿海地區遇到的民族團結進步教育挑戰多與少數民族流動人口有關，邊疆民族地區的民族團結進步教育則與邊防穩定、邊民富裕程度等要素相關。

在學校教育方面，民族團結進步教育遇到的挑戰，首先是重視程度不夠的問題。長期以來，各地區、各層級學校對民族團結進步教育的重視程度不同，認識理解也存在差異，存在民族團結進步教育僅僅應該在民族地區或民族高校進行的想法，這就導致各地各校開展民族團結進步教育的力度和效果都不盡相同，一些非民族院校是整體民族團結進步教育工作當中屬于薄弱部分，而沁入模式強調的是加強全社會各領域的民族團結進步理念，各地區各層級的學校都應提高對民族團結進步教育的重視程度。第二，師資配備及施教不夠靈活，許多學校在開展民族團結進步教育時遇到了課時不夠、缺乏專職教師的問題，而沁入模式下的民族團結進步教育主張在學習中實現師生共學、教學相長，即使是非專職的教師也可以將民族團結進步教育理念沁入到各學科教學當中，將民族團結進步教育變成一個師生之間同位互動、共同學習的過程。

在社會教育層面，民族團結進步教育遇到的挑戰往往與社會發展狀況緊密相連。在社會轉型的大背景下，各民族群眾通過流動在內陸、沿海地區相遇，現代化的生產生活方式將他們緊密聯系到了一起，但不同民族擁有不同的生活習慣或宗教信仰，由此造成的不適與摩擦不可避免，因此，民族理解教育就成為了沿海、內陸地區開展民族團結進步教育的主要內容。沁入模式強調各民族群眾從心底相互尊重、理解不同民族間的差異。與此相對應，加強邊民的國家認同教育是邊疆民族地區民族團結進步教育工作的重點，而強化國家認同最好的教育方式就是提高邊民的生活質量，讓邊民在我國境內充分享有與體味到國家力量支持下的獲得感與滿足感，沁入模式下的民族團結進步教育主張突破傳統教育模式下口號化、標語化的宣傳方式，依靠為邊民做實事的方式將民族團結進步理念“做”出來，促使受益的民眾從切切實實的獲得感中生成國家認同。

無論學校還是社會，生活習慣上的相互適應困難與心理上的相互理解困難均成為了民族團結進步教育工作遇到的挑戰，而沁入式民族團結教育的突破點就在于讓各民族成員之間從心靈上達到相容且相融的狀態，當各民族成員真正在心里把彼此當做一家人的時候，習慣上的差異也就不會引發心理上的隔閡了。

三、依托“嵌入”實現向“沁入式”的轉型

2014年5月，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議研究進一步推進新疆社會穩定和長治久安工作時，提出“推動建立各民族相互嵌入的社會結構和社區環境”[18]。2014年9月召開的中央民族工作會議進一步強調：“要把著力點放在社區，推動建立相互嵌入的社會結構和社區環境”[19]。2019年9月27日，習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上再次強調：“70年來特別是改革開放以來，各民族在社會生活中緊密聯系的廣度和深度前所未有，我國大散居、小聚居、交錯雜居的民族人口分布格局不斷深化，呈現出大流動、大融居的新特點。我們要順應這種形勢，出臺有利于構建互嵌式社會結構的政策舉措和體制機制，完善少數民族流動人口服務管理體系，促進各民族共建美好家園、共創美好未來。”[20]近年來，圍繞“建立各民族相互嵌入的社會結構和社區環境”無論是學術界的探討還是事務部門的實踐都取得了豐富的成果，民族工作局面得以不斷優化，“相互嵌入”的社會結構建立與環境氛圍渲染，為實現民族工作向“相互沁入”模式升級，為實現民族團結進步教育向沁入轉型夯實了基礎。

（一）嵌入模式實現了各民族的共居共處，為沁入模式奠定了基礎

嵌入模式為沁入模式奠定了共居共建的基礎。當前的人口流動拓寬了各族人民交往融合的社會“空間”，城鎮成為了各民族成員在居住交往的物態空間實現融合的最佳場所。郝時遠認為:“少數民族從邊疆到內地、漢族從中東部到西部的進程，民族關系的范圍已經超越了區域性重點而擴大到全社會、深入到城鎮社區?！痹谶@個過程中，“民族團結，不是各民族之間的‘版塊’連接，而是各民族之間人與人、心與心的聯結，這是涉及行為、態度、心理、感情等多種因素的工作?！盵21]我國正處于社會轉型時期，李英慧認為：“市場經濟和改革開放使得利益格局發生變化，中國民族關系也正在發生著較大變化，民族問題發生的場域也呈現出一些新的變化，民族地區各種社會矛盾疊加重生，社會轉型時期實現高層次民族團結教育，需轉變思想教育方式?！盵22]實踐證明，各民族兄弟姐妹親如一家的情誼產生于共同經歷的生活體驗，少數民族人口的遷移流動促進了新時代各民族互嵌式的居住模式，有助于加強各民族空間結構意義上的來往交流；而沁入模式下開展的民族團結進步教育則為實現團結進步提供了心態建設和精神保障，在社會轉型的背景下，嵌入式的多民族社區結構與沁入式的民族團結進步教育的疊加，能夠為擺脫負面心態，實現社會和諧提供有利條件。

嵌入模式為沁入模式的廣泛運用提供了契機。從宏觀意義上來講，市場經濟、城鎮化進程不斷引發人口流動，改變了流入地與流出地的人口結構，而相關的政策引領也使各地構建起各民族相互嵌入的社區空間；從微觀的角度看，各民族成員圍繞衣食住行，共同生活在相互嵌入的社區空間。宏觀、微觀共同體現出民族因素的全域化，突出了民族工作的社會化，要求實現民族事務治理的協同化，這就要求民族團結進步教育工作盡快以沁入模式來拓展。無論是涉及到民族地區的對口支援、扶貧攻堅等大項目，還是涉及到少數民族流動人口管理、民族團結進步創建等具體工作，最終都要歸結在人與人相處的主觀意識上、人與人互動的行為上、人與人的關系狀態上。而要實現主觀意識、行為互動、關系狀態上的三維團結（筆者曾撰文指出，民族團結具有三維意涵，即在意識、行為與社會關系三個層面上族際間具有積極理性的認知、良好的互動往來與和睦的民族關系），就需要依托沁入模式激發起不同民族成員之間的團結意識共振、團結行為共振、團結狀態共振。民族團結是不同民族成員之間在意識、行為、關系上的交互共振，沒有交互共振就是單向度的一廂情愿，而沁入則決定了雙方交互共振的動力源在內心，源自內心的共振與團結才會是長久、長效的。

（二）少數民族流動人口的市民化趨勢需要沁入式教育。

外來少數民族人口獲得城市市民待遇，融入城市生活的市民化趨勢所帶來的問題，更需要沁入式教育解決，民族事務的演化需要民族團結進步教育更為細膩、走心。一方面，得益于服務管理工作水準的提升，少數民族流動人口的權益得以保障，為了追求美好生活，少數民族流動人口的進一步需求則體現在城市融入與市民化進程中，與之相適應需要相關事務更加人文化、人本化，需要民族團結進步教育更為務實、得體。另一方面，對口支援、脫貧攻堅等政策，推動了多民族社會縱向分層意義上的壓縮，橫向結構意義上的嵌合，壓縮和嵌合“折疊”出眾多多民族成員相處、交往的空間，在這樣的情境下實施沁入型民族團結進步教育會有助于促進各民族交流交融。

各民族成員身心的同頻共振是新時代深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識的工作重點。同頻共振意指思想、意識、言論、精神狀態等各個方面實現共鳴與協調，在民族團結進步教育方面，同頻共振就是指小到社區、中到區域、大到國家都要講求民族團結進步、踐行民族團結進步，形成全員、全域、全社會的民族團結進步共鳴與協同，讓民族團結進步成為自覺，成為風尚。而要實現多民族團結進步的同頻共振，就要依托業已建立起的各民族相互嵌入的社會結構和社區環境，通過相互沁入將相互嵌入的居住結構、經濟結構、心態結構，濡化融會為深層次的交流交融，不斷推進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。如果說“相互嵌入”側重于創設有利于民族團結進步的物態結構和環境條件，那么“相互沁入”則側重于深化民族團結進步教育的心態結構和情意結構，深化新時代民族團結進步教育，既是一場銜接相互嵌入的接力，也是推進相互沁入的出發。

四、結語

十九大對新時代民族工作的部署（即，“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展?！保吧罨薄皥F結進步”與“鑄牢”是新時代深化民族團結進步教育應當著力思考與踐行的關鍵點，其中“深化”側重強調的是對教育手段、教育內容、教育成效的要求，“團結進步”強調的是在團結的基礎上實現進步、以進步帶來高品質的團結，“鑄牢”則是深化民族團結進步教育的目標與方向。注重心態建設、深化理論供給、突破形式主義是沁入模式需要打破的現有制約；依托嵌入實現沁入，體現了順勢而為?！安慌戮蘩烁撸慌聵积R”，一個昌盛的民族，需要各族兒女心連著心來共同維護，沁入式的民族團結進步教育定能在各族人民心中開創一條以民族團結進步之花鋪墊的高速心路。