發揮區域優勢，促進丹東市特色柞蠶業發展的研討

姜雪麗

（丹東市農業農村發展服務中心，遼寧丹東118000）

習近平總書記強調，綠水青山就是金山銀山，要堅持節約資源和保護環境的基本國策，推動形成綠色發展方式和生活方式。綠色發展是現代農業發展的內在要求，是生態文明建設的重要組成部分。柞蠶業是我市農業特色產業和綠色產業，近年來，由于柞蠶繭價格升高，蠶民戶均收入3萬元，極大地調動了蠶民的養蠶積極性。隨著我市柞蠶產業發展，全市蠶業和絲綢生產將面臨蠶業科技人員減少、柞蠶繭外流、絲綢加工企業少等新問題，如何發揮我市柞蠶區域優勢，促進東北老工業基地振興和保持特色柞蠶業可持續發展，將成為今后我們研究的重要課題。

一、柞蠶業基本情況

全市現有柞園面積200萬畝，常年放養柞蠶3萬把，產繭量2.0萬噸，分別占全國和全省25%、40%。目前，全市有47個鄉（鎮），297個村，3476個村民組放養柞蠶，分別占全市區鄉（鎮）、村、村民組總數的60.3%、44.3%和51.8%。2016年全市共放養柞蠶3.1萬把，產繭2.1萬噸，蠶繭產值9.4億元，再創我市歷史新高，約占全市農業總收入的6%，重點養蠶鄉鎮的蠶業收入占農業總收入的20%以上。近幾年，隨著蠶繭價格提高，蠶民平均養蠶收入2～3萬元，特別是在耕地較少的山區，柞蠶生產一直是農民致富奔小康的特色產業，也是鄉鎮農業增效、農民增收的主要經濟來源，在我市農村經濟中占有重要位置。

二、我市柞蠶業發展區域優勢

1.區位優勢。丹東市位于遼寧省東部，屬于溫帶季風氣候區，具有海洋性氣候特點，夏季無酷暑，冬季無嚴寒，年平均氣溫6～9℃，大于或等于10℃的活動積溫2900～3500℃，無霜期135～200天，與柞蠶化性有關的春蠶五齡期每天日照時數在14小時以上，是全國典型的二化性柞蠶區。

2.資源優勢。全市柞樹資源十分豐富，構成理想的天然養蠶環境，全市有柞蠶場面積200萬畝，其中人工蠶場面積50萬畝。適于養蠶的柞樹種有9種，其中蒙古櫟約占48%，麻櫟約占22，波羅櫟約占15%，另外還有銳齒櫟，遼東櫟等少量分布。

3.生產優勢。我市具有300年柞蠶生產歷史，柞蠶業是我市農村傳統支柱產業，正常年放養柞蠶3萬把，產繭量2萬噸，分別占全省的40%，全國的25%，成為全國最大的柞蠶繭生產基地。

4.技術優勢。全市有市、縣、鄉（鎮）三級蠶業科技人員54人，負責蠶業新技術推廣、新品種引進和柞園生態建設指導。遼寧省蠶業科研所、柞蠶絲綢研究院、遼寧省蠶絲檢驗所座落在我市，遼東學院設有絲綢紡織專業，為蠶業新技術和絲綢深加工技術提供技術支撐。全市有兩處國有柞蠶原種場和40家民營春蠶種生產（經營）單位，每年為我市春蠶提供優質柞蠶雜交種15000千粒，成為全省春蠶種生產集散地。

5.產業優勢。全市柞蠶產業化體系比較齊全，現有繅絲加工企業10余家。全市繅絲和絲綢加工企業安置就業人員2000人，年產值可達5億元，絲綢產品出口可創匯5000萬元，蠶業社會綜合效益10億元以上。基本實現了粗加工在鄉鎮，精加工在城市和產、學、研、農、工、貿一體化格局。

三、存在的主要問題

1.蠶業科技人員減少，科技隊伍后繼乏人。全市1986年有蠶業科技人員214人，到1991年減少到125人，到2005年減少到104人，2011年減少到71人，其中正高級農藝師3人，副高級農藝師11人，農藝師46人、初級職稱12人。其中在崗蠶業科技人員62人，還有9人占崗改行，2017年全市有蠶業科技人員54人，其中正高4人，副高13人，中級19人，初級6人，技術員12人，蠶業科技人員逐年減少。由于蠶業生產基地的萎縮，目前只有沈陽農業大學設蠶學系，培養的學生除少數干本行外，其余改行從事其他專業工作。我市鄉鎮蠶業干部大部分為兼職，本專業太少了。蠶種場沒有懂專業的技術人員，蠶種質量逐年降低，由于蠶種銷路不好，面臨困境十分嚴重。

2.柞園生產利用存在掠奪式經營。我市柞園資源豐富，養蠶業在我市有300年歷史。上世紀80年代，我市柞園生態植被由于受客觀和主觀因素影響，出現表土層被破壞，巖石裸露沙化，造成柞園水土流失嚴重。近三十年來，市政府及市縣蠶業主管理部門通過增加投入，加強柞園生態建設，采取停封沙化柞園、二、三類柞園改造升級、標準化柞園建設等措施，使我市柞園生態環境得到良好的改善。但隨著柞蠶繭價的提高，一部分蠶民租用柞園、只管用不管建，為了追求更多經濟利益，盲目大量投種，掠奪式經營，使柞園柞樹滿負荷放養，柞樹葉被蠶食凈光，造成柞樹凍害，樹勢衰退，擔蠶量減少，降低了蠶場單位面積產量和效益，柞園生態環境發生逆向演替現象不能忽視，必須采取有效措施加以管護。

3.養蠶與生態之間的矛盾。柞樹被稱為世界性優勢樹種，具有突出的耐寒、耐旱、耐瘠薄等特點，它能夠在遼東這樣瘠薄山地保持下來，是大自然優勝劣汰自然選擇的結果。柞園的柞樹生長是具有植物暴發生長規律的。既4月下旬后30天左右，柞葉生長量占全年生長總量的90%。而丹東的秋柞蠶放養是從8月開始的，9月份才到柞蠶食葉高峰期。此時，雨季早已過去柞樹葉齡已達170天，葉肉已經老化，光合作用微弱，被蠶食之后，不致于影響柞樹的營養輸送和貯存，這才是柞樹能夠多年經久不衰的原因之一。放養柞蠶的生產活動與柞園生態功能也存在高度的一致性，不了解實情的人對柞蠶放養存有疑義，認為柞蠶吃柞樹葉，就是破壞生態；柞園沙化水土流失，就是放養柞蠶造成的。2004年我市公益林建設，有120萬畝柞園被退蠶還林、還果、還栗等。林蠶矛盾突出的地方，因柞園被停封蠶民不能養蠶，使家庭經濟收入降低，反響強烈，上訪事件增多。為穩定我市柞蠶產業，丹東市政府2006年出臺了《關于促進我市柞蠶產業持續穩定發展的意見》（丹政辦發[2006]13號），進一步明確，我市柞園面積長期穩定為200萬畝，為保護我市特色柞蠶業提供政策支持和保護。

4.柞蠶產業化鏈條不健全。我市上世紀蠶業產業化體系比較健全，由于我市絲綢國企在深化改革和轉制過程中，生產技術落后，致使我市絲綢工業企業出現滑坡和衰落，曾經輝煌的大中型國有絲綢企業處于關、停、并、轉狀態。鄉鎮繅絲企業異軍突起，實現了粗加工在鄉鎮，精加工在城市和產、學、研、農、工、貿一體化格局。

四、蠶業發展的建議

1.增加蠶業科技人員的經費，穩定蠶業科技人員隊伍。一是增加科技人員的經費。調動科技人員工作積極性，發揮科技人員懂技術、會管理的優勢，帶動農民科學養蠶，保護生態，改變傳統的粗放經營，做到集約化生產，提高單位面積產量和質量，增加蠶業效益和增加蠶民收入。二是增加事業性投入。蠶場生態建設是一項周期長、投資大、見效慢的生態恢復性工程。蠶場集體林權制度改革后，蠶民是蠶場承包者，具有使用權、管理權、建設權和繼承權，是蠶場建設的主體。為穩定我市蠶場資源，市縣蠶業管理部門積極爭取省市蠶場建設項目資金，對部分二類蠶場進行改造升級。建議市財政局每年拿出專項蠶場建設資金，投入到重點養蠶鄉鎮，通過苗木補貼或投入苗木費等方式，解決蠶場柞苗問題。三是增加事業單位專業技術崗位，解決專業技術人員上崗難問題。柞蠶業是我市農村特色產業,近幾年來,由于柞蠶業新品種、新蠶藥、新科技的推廣應用，使我市蠶業生產連續豐收，蠶民養蠶技術水平、素質得到普遍提高。但由于專業技術崗位少，一些蠶業科技人員雖然獲得專業技術資格，沒上崗，工資不能兌現，降低了工作熱情，長此以往，造成部分人員轉崗或改行干別的行業。解決專業技術人員上崗問題，就是解決農業科技人員的切身利益問題，是讓我市農業科技人員安心工作的必要措施。

2.轉變蠶業經營方式，由粗放式經營向集約化經營轉變。針對部分蠶民盲目追求經濟效益，在租用的柞園內，只管養蠶不管建設，采取掠奪式粗放式生產的實際情況，市、縣蠶業管理部門按照《遼寧省柞園管理辦法》加強柞園資源管理，教育廣大蠶民養蠶先養樹，有樹才有蠶，改變過去廣放薄收的粗放經營方式，按照規范化科學養蠶技術的要求，實行精養細放的集約化經營。加強一類柞園保護，加快二類柞園改造，通過補植加密，提高柞園植被率；推廣中刈放拐、柞園施肥等措施，提高柞園肥力，增強樹勢；開展柞園小流域綜合治理，提高柞園水土保持能力。

3.柞蠶業必須堅持綠色和可持續協調發展。各級政府要堅持綠色和可持續協調發展理念，把蠶業生產納入農業發展總體規劃，端正對柞蠶產業的認識，切實加強領導。從增加農民收入和保護生態雙重目標出發，妥善解決蠶業與林業、生產與生態矛盾，促進農村各個特色產業的協調發展。各級蠶業管理部門要加強干部隊伍的自身建設，提高政策水平和業務素質，認真貫徹執行各項法律、法規，促進我市柞蠶生產的持續、穩定、健康發展，為建設社會主義新農村做出應有的貢獻。

4.建立健全蠶業產業化發展體系。國家“一帶一路”經濟戰略的實施，為我市柞蠶絲綢業發展帶來新的契機，我們要充分發揮丹東的柞蠶優勢、經濟優勢和區位優勢，按照中央“一路一帶”建設的總體部署，重新振興我市柞蠶、絲綢產業。遼寧柞蠶絲綢研究院作為我市柞蠶絲綢產業的龍頭企業，堅定不移地實行科、工、貿一體化戰略，新項目、新產品、新技術開發碩果累累，相繼投資5000萬元建立了絲綢、服裝、印染、絲肽、化妝品、絲綿被6條生產線，幾年來開發出兩大領域、六大系列幾百種新產品，其中包括柞蠶絲高檔保健涼席、柞蠶絲高檔色織提花床單、百媚生化妝品、雄蛾酒、柞蠶絲高級絲綿被、柞絲綢藝術品等新產品，年銷售額6000萬元，產品進入歐美日市場。目前，遼寧柞蠶絲綢研究院已成為中國柞蠶絲綢產業的研發中心與國家級的柞蠶絲綢研發基地，成為行業的排頭兵與新潮流的引領者，以它為龍頭可以帶動我市絲綢工業的振興與發展。