社會主義核心價值體系下高職貧困生認定工作的探索與實踐

王 靜，覃 曉

（柳州職業技術學院，廣西 柳州 545006）

社會主義核心價值體系是思想政治教育工作的重要內容。當代大學生學習和踐行社會主義核心價值體系，是成長成才的基本要求，是加強促進大學生提高自身修養，培育優良品德，明確發展方向，成為社會主義“四有”新人和社會主義事業的合格建設者和可靠接班人的必然要求。高職院校貧困生資助工作是高校學生工作中的重要內容，是開展貧困生思想政治教育的重要抓手。[1]貧困生認定工作是高職院校各類資助工作開展的重要前提和有效保障[2]，因此，在社會主義核心價值體系指引下開展認定工作意義重大。

一、高職院校貧困生資助工作現狀

《教育部等六部門關于做好家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》(教財〔2018〕16)指出：做好家庭經濟困難學生認定工作，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面推進精準資助，確保資助政策有效落實的迫切需要。意見中給出了貧困生認定工作需要遵循的基本原則、認定依據以及工作程序，但是高職院校在實施過程中也存在以下問題。

一是學生對于政策認識不清晰。學生在未入學前對于國家政策不了解，導致因為學費、生活費等因素放棄入學；或是學生不熟悉申請流程，不清楚貧困生認定是獲得其他資助的前提條件，導致錯過了準備材料的時間；非貧困生對政策認識有誤解，導致對獲得認定和資助的同學有偏見。

二是考慮因素較為復雜、認定難度大。貧困生認定需要考慮家庭經濟因素、特殊群體因素、地區經濟社會發展水平因素、突發狀況因素、學生消費因素和其它影響家庭經濟狀況的有關因素等。[3]但是怎么去綜合考慮卻十分復雜，例如家庭經濟收入各個地區標準不同，學生填寫依據也不同；家庭情況一般卻遭遇突發重大疾病的；學生家庭經濟收入良好，但子女較多、學費負擔大的；學生家庭收入填寫較低，但是否平時消費奢靡，高消費產品是否自行購買的。此類情況需要評議小組充分了解后才能準確地進行認定。

二、社會主義核心價值體系下貧困生認定工作的實踐與探索

高職院校是資助育人的主要陣地，在家庭經濟困難學生認定工作中，可以從以下方面將社會主義核心價值體系內容融入家庭經濟困難學生認定工作全過程。

（一）加強宣傳，保障政策落實

入學前資助政策宣傳。統一印發資助宣傳折頁，在通知書中附帶政策解讀和資料頁，通過簡單有趣的政策解讀，使考生們提前了解資助政策。持續開通學校招生及資助咨詢熱線，并同時建立新生入學QQ群，發布相關政策文件，使學生在入學前就能了解高職院校針對家庭經濟困難學生的一系列資助項目，為學生答疑解惑，消除顧慮，指導學生準備相關材料，填寫申請表格。對于未來校報到的學生，輔導員逐一打電話核查并了解情況，保證不讓一個學生因為家庭經濟困難而不能入學。

資助政策校內宣傳。充分利用學校公眾號、易班平臺、各類宣傳欄等渠道進行宣傳，做到人人知曉資助政策。在新生報到時設立資助宣傳展板、設置資助政策咨詢點，及時為有需要的學生及家長提供幫助。班級以主題班會的形式開展宣傳，由輔導員詳細講解政策和申請流程；在易班平臺組織開展資助知識問答比賽，鼓勵學生深入了解資助政策。

（二）對貧困生進行有效的申報指導

貧困生資助由學生提出申請，填寫認定申請表即可，所有內容由學生填寫并保證真實性。這為更多家庭經濟困難的學生提供了申請便利，同時也考驗了學生誠信度。因此需要正確引導學生如實填寫家庭經濟狀況，并由學生對填寫內容進行簽字負責。對于真正貧困的學生，要鼓勵他們填寫真實情況，不刻意回避，幫助學生建立起合理合規接受國家資助的正常心態。同時，要對學生的家庭經濟情況進行多方面核實，例如通過家訪、電話回訪、群眾調查反饋等，對于學生隱瞞真實家庭經濟情況并填報錯誤信息的，一律取消認定資格。在材料中發現弄虛作假的學生，扣除相應誠信分；并將誠信分納入評優評先、畢業資格審核的關鍵因素，引起學生重視。

（三）科學嚴格地規范評定過程

堅持實事求是，以貧困生認定工作辦法為標準，制定《家庭經濟困難學生認定工作細則》，以家庭經濟情況為主，結合地區經濟、個人消費、突發狀況等因素，公平公正規范化對學生申請進行評定。學校、二級學院，成立貧困生認定工作組，專業或班級以輔導員為組長成立貧困生認定工作小組，以小組為單位，對學生申請貧困生認定進行審核評議[3]。評議過程中以家庭經濟特殊情況如建檔立卡貧困戶、低保家庭、孤殘家庭等優先為主進行評議，并根據個人申請材料中的家庭經濟情況，結合學生日常個人消費情況、有無特殊突發變故如重大疾病、自然災害等等綜合考慮，由班級小組成員表決通過。

對結果進行公示。班級、學院、學校評議工作組的最終結果均要進行公示。公示形式多樣化，通過班級群發布、公告欄張貼、網站鏈接等，讓學生可以通過不同形式獲知信息并對結果進行有效監督。設置電話、郵箱、現場等多種途徑意見反饋，對于投訴和意見要及時收集，按照規章制度進行核查。若存在異議，調查后符合流程的，應及時反饋并做好評定過程的解釋工作。

開展規范管理“回頭看”，及時篩查。評定結束后，為了避免有遺漏的、未能認定的貧困學生和認定錯誤的學生，要開展第二批貧困生認定工作和第一批認定檢查。通過扶貧系統篩查遺漏的建檔立卡貧困戶學生、新辦理低保學生等，及時為學生進行貧困生認定，對于第一批認定材料有誤的如家庭情況已好轉的，要及時更正。

（四）注重貧困生隱私保護，關愛貧困生心理健康

保護學生隱私。堅持公開透明與保護隱私相結合。既要做到認定內容、程序、方法等透明，確保認定公正，也要尊重和保護學生隱私，對于貧困生的申請材料，學校、院系、班級評議小組不傳播、不公開，保護學生隱私。評定時嚴禁讓學生當眾訴苦、互相比困，嚴禁將學生家庭情況全部公開公示。在公示時，選擇性的公示部分內容，收入、家庭情況、身份證信息等刪除后再公示。

合理解決心理問題。高職院校中很多貧困生由于家庭經濟上的貧困會產生自卑、狹隘、封閉等不良心理，學院設立心理工作站，貧困生可以通過公眾號、電話、網站等渠道進行預約咨詢。學院心理咨詢師會對這些貧困學生進行相應的心理問題處理和心理疏導，學生通過咨詢，更能敞開心扉接受自身環境、走出心理困境、認清努力方向。學院通過開設心理課程、心理講座、樹洞留言等多種方式，為廣大貧困生普及心理健康知識，打造貧困學生積極向上的健康心理。

注重平等友愛。在學校中學習是人人平等的，在學習上、生活中不能讓貧困生感受到區別對待，形成自卑或抵觸的不良心理問題。同時要采用友愛的方式例如建立學習幫扶小組、兼職互助小組等，讓貧困生感受到學校、師生對他們的關懷和照顧。

（五）社會主義核心價值體系下做好感恩教育

對貧困生勤工助學工作進行有效管理，鼓勵和督促貧困學生完成工作；對建檔立卡貧困戶學生進行就業幫扶，召開專場招聘會，專業老師對口幫扶等，提升學生回饋社會的責任感，同時鼓勵貧困學生積極參加義工實踐活動，實行貧困生義工時管理。針對貧困生的感恩教育，安排每月一次校內外志愿者活動，如文明柳州倡導者、敬老院服務、社區家電義務維修等。

進行感恩主題教育活動。組織學生收集優秀學生代表、資助育人先進人物等資料，利用各專業優勢，結合職業素質教育課程，將榜樣學生材料制作成為視頻展播和海報宣傳，通過榜樣教育，激勵貧困學生更加自信、自立、自強。通過開展形式多樣的感恩教育，培養貧困學生愛國愛黨的信念和回饋社會、知恩圖報的情懷。

三、結語

高校家庭經濟困難學生認定工作是資助工作中的重點，高職院校更要培養學生正確的社會主義核心價值觀，引導貧困生在學習生活中不斷傳播和踐行社會主義核心價值觀。要以高校人才培養要求為指導，著力構建社會主義核心價值體系和高職院校家庭經濟困難學生認定工作的雙向協作，重視培養貧困學生的全方面素質，不斷培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。