少數民族地區高職院校“時代新人”培育研究

莫曉靜

(廣西工商職業技術學院思政部，廣西南寧，530008)

自黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視職業教育，大力推進新時代國家職業教育改革。2019年1月，國務院頒布《國家職業教育改革實施方案》，為推動職業教育大改革大發展作出了重要部署。站在中國特色社會主義進入新時代這個新的歷史方位，職業教育對推動經濟社會發展、建設制造業強國、提升國家綜合競爭力的重要作用愈發凸顯。我國進入產業升級和經濟轉型關鍵時期，需要深入發展職業教育，深化職業教育改革，培育大量高素質的技術技能人才，逐步解決人才結構不合理的突出問題。

高職教育是職業教育的重要一環，是提升高職教育育人質量的關鍵步驟，是職業教育改革的主要任務。黨的十九大報告提出“培養擔當民族復興大任的時代新人”的戰略要求，為新時代人才培養指明了根本方向。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上強調培養人應遵循六個“下功夫”，進一步明確了“時代新人”培育的基本要求。高職教育在新的育人目標和職教改革雙重背景下，要緊抓戰略機遇、破除固有障礙、激發發展活力，加大力度培育德才兼備、德技并修、工學結合的“時代新人”。尤其是目前部分少數民族地區的高等職業教育相比發達地區仍存在一定差距，對于“時代新人”的培育更加值得深入思考與研究。

一、高職“時代新人”的基本內涵

中國共產黨的事業是以百年、千年計算的，“這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用人才”[1]。“時代新人”是新時代人才培養的根本標準，是未來一代又一代青年的整體風貌，決定著中國特色社會主義的前途命運。在2019年4月的紀念五四運動100周年大會上，習近平總書記強調：新時代中國青年要樹立遠大理想，要熱愛偉大祖國，要擔當時代責任，要勇于砥礪奮斗，要勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者，要練就過硬本領，要錘煉品德修為。這“六個要”對“時代新人”應具備的基本內涵作出了全面的概括。“時代新人”不僅在專業上要有真才實學，還必須具備較高的思想政治素養，能夠做到聽黨的話、跟黨走，真正認同中國特色社會主義，信仰馬克思主義和共產主義，立志為實現中華民族偉大復興擔當時代重任。

隨著國家職業教育改革系列方案的頒布與實施，高職院校“時代新人”培育更具特殊性、針對性。現代化的職業教育除了注重培養大國工匠、能工巧匠外，還要落實好立德樹人的根本任務，培育德才兼備、德技并修的職業人才服務于中國特色社會主義現代化建設。

二、少數民族地區高職“時代新人”培育的重要意義

(一)為實現社會主義現代化培育民族人才

社會主義現代化離不開教育現代化，切實辦好高職教育是教育現代化的題中應有之義。辦好高職教育有利于根據社會分工優化人才分布結構，培育適應現代化發展需要的應用型人才，與普通教育人才培養相得益彰。縱觀世界發達國家，尤其是制造業強國的經驗，深化職業教育、培育大批高素質技術技能型人才是根本性措施。基本實現社會主義現代化和建成社會主義現代化強國是近代以來中華民族的偉大夢想，也是中國共產黨的初心和使命。實現這一偉大夢想需要千千萬萬大學生在現代農業、現代工業、現代服務業、新經濟等領域發揮作用。在職業教育改革背景下，高職“時代新人”是職業能力和職業精神的統一體，更強調社會責任和國家使命。尤其是少數民族地區的高職學生，更要通過真正掌握技術技能推動區域經濟社會發展、助力貧困地區脫貧攻堅、加快實現少數民族現代化。民族地區的高職教育發展相對落后，對農村生源和新增勞動力的轉移能力不足，不僅需要進一步對接民族地區市場需求、優化調整專業結構、加強與企業的深度合作，加快培育滿足區域經濟社會發展需求的技術技能人才，還要堅持社會主義大學的馬克思主義底色，教育學生以推動民族發展和國家建設為己任，切實提升思想政治素養。

(二)提升少數民族地區高職育人質量

“時代新人”的培育是黨和國家的重大方針政策，職業教育育人質量也體現在“時代新人”培育的效果上。自改革開放以來，職業教育人才培養體系不斷完善，為推進我國經濟社會發展發揮著舉足輕重的作用。但與我國新時代經濟社會發展相比，高職教育的發展速度仍稍顯落后，進一步提升高職教育育人質量成為黨和國家教育事業的重中之重。《國家職業教育改革實施方案》提出，“辦學和人才培養質量水平參差不齊”是當前我國職業教育面臨的問題。高職教育的職責主要在于服務地方經濟社會發展，而各地區之間的定位、發展相差較大，育人標準不統一，社會對職業教育的認識也存在偏差。尤其是民族地區，高職育人質量標準參差不齊，人才培養方案具體內容不夠清晰、程序不夠規范、監督機制不夠健全。2019年6月頒布的《教育部關于職業院校專業人才培養方案制定與實施工作的指導意見》提出構建“思政課程+課程思政”大格局，強化“課程思政”，“實現思想政治教育與技術技能培養的有機統一”。當代社會更需要既具有一技之長，又具備高尚道德情操、牢固政治意識、廣闊世界格局的高職學生，而隨著高職擴招專項工作的實施，高職院校辦學準入降低、學生主體多元化、學生綜合素質偏低等問題也不斷凸顯，加強學生的思想政治教育十分必要。

(三)服務少數民族區域經濟社會發展

我國少數民族地區是國家發展中不可或缺的部分，只有少數民族地區發展得好，才能更好推動我國的現代化強國建設。培育一代又一代的“時代新人”以服務區域經濟社會發展、助力貧困地區脫貧攻堅，是少數民族地區高職院校的重要任務。2019年政府工作報告作出高職大規模擴招100萬的重要決策。對此，李克強總理作出重要批示，指出擴招名額重點向貧困地區尤其是集中連片特困地區傾斜，針對退役軍人、下崗失業人員、農民工、新型職業農民等群體實施單列計劃，達到“職教扶貧”的目的。因此，職業教育要深入貫徹落實國家領導人重要講話精神，對接“五個一批”工程，以高職院校為主陣地，培育更多高素質“時代新人”，實現教育脫貧、穩定脫貧。少數民族地區高職“時代新人”培育，要以立德樹人為根本，加強思想引領，做好民族團結教育，“加強對學生的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀教育和‘三個離不開’教育，引導學生牢固樹立自覺維護國家統一、增強民族團結、反對民族分裂的思想意識”[2]，使高職學生成為經濟社會發展和民族團結和諧穩定的推動者。

三、少數民族地區高職“時代新人”培育的路徑

(一)堅持立德樹人，扎根民族特色育人才

少數民族地區高職院校立德樹人首先應當體現在培育有崇高理想信念的高職學生。習近平總書記在2018年全國教育大會上指出，要教育引導學生樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，增進“四個自信”，擔當起民族復興大任。在紀念五四運動100周年大會上的講話中，習近平總書記也強調了新時代中國青年要樹立遠大理想。培育“時代新人”，“其中的核心力量是志愿為最終實現共產主義而奮斗終生的人”[3]。學生沒有崇高的理想信念，就不可能擔負得起時代重任。新中國70年取得的輝煌成就，證明了社會主義，尤其是中國特色社會主義的正確性，這既是我國必須不斷推進的偉大事業，也是開辟未來的根本保證。這是一條推動中華民族綿延不息的正確發展道路。我國自古以來就是一個“多元一體”的多民族國家，少數民族也需要一代又一代的“時代新人”不斷推進國家的發展。在新時代背景下，少數民族應聚焦高職教育深化改革，發揮民族特色，辦好高職教育，建設有民族特色和區位特色的、符合地方市場需求的優勢專業，打造高水平育人體系，大力培養少數民族專門人才，不斷提升少數民族高職學生的教育認同感、民族認同感和國家認同感，提升他們自覺服務于黨和國家、民族發展大計，積極推動中華民族偉大復興的歷史使命擔當意識。

(二)推進“雙高計劃”，完善育人機制

《國家職業教育改革實施方案》提出將啟動實施中國特色高水平高等職業學校和專業建設計劃(簡稱“雙高計劃”)。2019年4月，教育部、財政部聯合發布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》和《中國特色高水平高職學校和專業建設計劃項目遴選管理辦法(試行)》，旨在建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高等職業學校和骨干專業(群)。推進“雙高計劃”是新時代高職院校改革的重要指針，既蘊含了“高水平、國際化”的要求，又體現了鮮明的中國特色，是推動國家基本實現現代化和未來建設現代化強國的重要保證。“雙高計劃”是一個標桿，鼓勵各級各類高職院校堅持高標準、高水平原則，不斷加強自身建設，提升辦學能力和辦學質量，完善育人機制，以培育更多優秀的高職“時代新人”。少數民族地區的建設和發展要依靠大力發展高職教育，扎實推進“雙高計劃”實施落實，向高標準院校和高標準專業看齊，加快補齊自身短板。產教融合是職教改革的精髓，是“雙高計劃”的主要著力點。高職院校要強化教學與實訓的融合，構建“思政課程+課程思政”的一體化育人機制。少數民族地區高職“時代新人”的培育充滿了特殊性，高職院校應當加快轉變傳統育人理念，加快課程思政建設，深入挖掘專業課程的思想政治教育資源，在校企合作、工學結合、現代學徒制實踐中打造校企“雙元育人”格局，注重實現全員全方位全過程育人。

(三)加強學生的民族自我意識和民族觀教育

2005年，中央民族工作會議提出具有中國特色的“民族”定義：“民族是在一定的歷史發展階段形成的穩定的人們共同體。一般來說，民族在歷史淵源、生產方式、語言、文化、風俗習慣以及心理認同等方面具有共同特征。”[4]民族是國家建立的社會基礎，各民族的共同利益構成國家的整體利益。因此，國家的存在和發展離不開民族的存在和發展。綿延幾千年的中華民族塑造了獨具特色的中華民族意識，而在特定的民族中，民族意識包括以民族觀為核心的抽象民族意識和以民族自我意識為核心的具體民族意識。少數民族地區高職培育“時代新人”，最根本的是要加強民族自我意識和民族觀教育。高職院校應增設民族理論課和民族文化課，教育學生尊重民族歷史文化、弘揚民族優良傳統，同時開好思想政治理論課，加強愛國主義民族觀教育，引導學生正確認識民族和國家的關系，“以愛國主義和具體民族感情為紐帶，實現國家觀念與各族自我意識的高度統一”[5]。樹立正確的民族自我意識和民族觀，根本在于厚植愛國主義情懷。少數民族學生既是中華民族的一員，也是中國特色社會主義的建設者和接班人。學校要教育學生熱愛中國共產黨和擁護黨的領導，增進“五個認同”，認識到國家利益是各民族的最高利益，在服務自我民族發展的同時擔當起中華民族復興大任。同時，學校也要教育學生力戒小民族意識、民族保護意識，不說傷害民族感情的話、不做傷害民族團結的事，自覺做到維護民族團結和促進國家發展。

(四)建設好“雙師型”民族高職教師隊伍

“雙師型”教師隊伍是少數民族地區實現職業教育現代化、培養大批高素質技術技能人才的師資保障。《國家職業教育改革實施方案》第十二條明確要多措并舉打造“雙師型”教師隊伍，不斷提高職業院校教師素質。2019年8月出臺的《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》進一步細化了“雙師型”教師隊伍建設的具體方案，總目標是利用5—10年時間基本建成一支師德高尚、技藝精湛、專兼結合、充滿活力的高素質“雙師型”教師隊伍。隨著高職擴招100萬向民族貧困地區傾斜政策的實施，民族地區高職院校師資力量和質量也迎來了新的挑戰。而當前少數民族地區高職院校師資相對薄弱，教師教育教學能力和專業實踐能力不強、教師考評機制不健全等問題已成為制約職業教育改革發展的瓶頸，尚不能為高職“時代新人”培育提供更良好的師資保障。“雙師型”教師隊伍建設根本在以立德樹人為根本，強化師德師風，提升教師的教育教學能力和專業實踐能力。少數民族地區高職院校要堅持服務少數民族和少數民族地區的理念，結合職業教育的特殊性，培育一支了解區域經濟社會發展需求、了解新時代職業教育改革特征、了解高職學生成長需求的教師隊伍，激勵教師積極應對困難和挑戰，不斷提升自身教學科研能力、專業實踐能力和社會服務能力，以優秀個體組建高水平教學創新團隊，促進少數民族地區高職教育的發展。