從新冠疫情看突發事件對外貿企業的影響及對策

成雅君 李 清

一、全球新冠疫情發展及我國外貿狀況

新冠疫情目前已經引起全球關注。1月30日晚，世界衛生組織將新型冠狀病毒疫情列為國際關注的突發公共衛生事件，2月28日世界衛生組織將新冠疫情全球風險由“高”上調至“非常高”。截至5月9日，新冠疫情已經蔓延214個國家和地區（數據來源于人民網），全球確診病例突破390萬例。受新冠疫情影響，全球各國采取了緊急措施應對此突發疫情。

目前全球60多個國家采取了緊急措施，進行了“封城”或者“封國”。我國1-2月份出口總額為2.04萬億元，下降15.9%（數據來源于海關總署），今年4月份外貿景氣指數為663.63點，較年初下跌8.44%，環比下跌8.44%，同比下跌12.74%；外貿價格指數為168.29點，環比下跌0.11%，較年初下跌0.11%，同比上漲3.93%；外貿信心指數為599.91點，環比下跌32.60%。

此次新冠疫情對于中國經濟影響是全方位的，不可否認在今后的經濟發展中，我們還可能會面臨類似于新冠疫情這種波及全球的突發事件，如：自然力量引起的全球性自然災害、社會異常類的全球疫情、戰爭等。目前我國外貿企業應該如何應對，才能最大程度減少在將來的類似新冠肺炎的全球化突發事件發生時對于外貿行業的沖擊。本文旨在研究突發事件對于中國外貿企業產生的影響并給外貿企業應對類似突發事件的應對策略。

二、從新冠疫情看突發事件對于外貿企業的影響

（一）外貿企業面臨雙向違約風險

外貿企業的正常履約需要充足的原材料保證正常生產，從而保證貨源充足；需要符合相應的檢驗檢疫標準；需要及時報關；需要及時交付裝船（其他運輸工具）運輸并保證正常的物流運輸；需要收貨方按時受領貨物并支付貨款。疫情突發之下，我國外貿企業在國際貿易的各個環節均面臨風險，如果不能按時交貨，外貿企業不可避免的會面臨高額的違約索賠[1]。

我國1月份開始全國停工停產，目前雖有序復工復產，我國中小企業復工率為84%（工信部5月數據），16%的中小企業并未復工。這意味著，有可能造成外貿企業貨源無法保障。鑒于全球新冠疫情發展態勢不穩定，多國對于來自國外的產品采取禁止或者加強檢驗檢疫和監測的措施，不僅增加了外貿企業的交易風險，而且延長了清關時間，同時貨物因檢驗檢疫而拒收的潛在風險增加。疫情期間，國內外的物流運力也受到了明顯的影響，多國停運了往來我國的客機、貨機，同時我國也停飛了多條往返疫情嚴重國家的航線；4月份的中國出口集裝箱運價指數比往年出現了顯著下降，意味著多條海上航線運價受到了比較大的沖擊。新冠疫情全球蔓延，海外形勢日漸嚴峻，多國調高疫情等級或者停工停產，進口方能否按時受領貨物并支付貨款，也存在潛在風險。

（二）訂單延遲及取消風險加大

目前疫情對于經濟恢復影響仍存在，雖然我國疫情發展得到控制，但是國外的疫情發展仍然呈上升態勢，不穩定性以及不確定性增加。我國的出口商品中并非全部是產成品，還有中間產品的出口，甚至部分出口產品具有很強的季節性。針對季節性強的產品出口，外貿訂單流失量將會增加，客戶的流失率同樣會增加。受制于國際物流不暢，國外客戶為了保證生產連續性有可能尋找新的渠道來替代我國的供應缺失，即便尋找新渠道的成本較高。進口商一旦轉移渠道，外貿企業挽回客戶的成本和難度會增加，產業轉移的風險增加。這種潛在的產業轉移風險，不僅會帶來國際市場的轉移，也可能帶來外商投資的轉移。另一方面，受制于無法復工復產，國外客戶的破產風險增加，原本的訂單可能會進行延遲，甚至可能取消，海外客戶的信用風險大大增加。或者有可能出現進口商感染新冠病毒住院治療或者死亡，有可能出現進口商棄貨不提，拒絕或者延遲支付貨款的情況，外貿企業能否安全按時收匯的風險也會隨之增加。

（三）各環節漲價，外貿企業成本增加

外貿企業的成本包括：加工成本、生產成本、采購成本、人工成本、商檢費用、報關、運輸成本等。目前的部分企業有序復工，但是企業相關聯的上下游企業并沒有全面復工，產業鏈停工、物流不暢導致原材料短缺，加之企業的原有原材料庫存不足，企業復工難度增加，原材料等中間品漲價，生產加工成本增加。目前疫情發展還未穩定，企業復工需要做好復工的過程防護、個人防護，這就需要充足的防疫物資，無疑增加了企業的用工成本，另外復工需要各種監測及登記，企業管理成本也會增加。新冠疫情擴散至全球，這導致了客運、貨運航班的大面積取消或停運，航空運費價格上漲了近一倍（數據來源于東方網），海運航線資源缺乏，海運班輪減少，航線價格上漲，外貿出口企業的運輸成本增加。原料、人工、運輸三項成本的平均漲幅超過25%（數據來源于東方網）。受新冠疫情的影響，即便沒有對我國出口產品采取禁止進口的國家，也提高了來自我國出口產品的檢驗檢疫標準和監測等級，隨之帶來的是商檢費用的增加。出口環節和中間環節費用的增加，必然會增加外貿企業的報關成本[2]。

（四）外貿企業轉內銷存在困難

外貿企業在面臨新冠肺炎疫情類似全球范圍突發事件的情況下，海外市場需求萎縮，外貿企業在復工復產的情況，現有產品銷售不暢，是外貿企業面臨的最大困難之一。此次疫情中，很多外貿企業為了維持企業經營，開始嘗試開拓國內消費市場。但是外貿轉內銷過程中很多外貿企業卻遭遇到“水土不服”的情況，外貿企業對于國內市場環境認識不足，而且很多外銷產品以代加工為主，不符合國內消費者的審美及消費習慣。還有一些外貿企業轉內銷需要對現有的生產線進行改建或者需要重新購置新的生產線，無疑增加了外貿企業的資金壓力和經營成本。還有一部分外貿企業面臨內銷銷售渠道不暢，銷售經驗缺乏、企業銷售資源有限的困難，難以打開國內市場。

（五）全球價值鏈受到沖擊

全球經濟一體化日益加深的今天，中國在全球價值鏈中占據了重要地位，中國作為全球價值鏈中的一環，外貿企業扮演了重要的角色。新冠疫情發生初期，我國的全面停工停產對各產業鏈的正常運轉形成巨大挑戰，必然造成全球價值鏈波動。從全球價值鏈角度來看，此次疫情對于外貿企業的影響主要是服務類、中小型外貿企業和重點疫區的外貿企業，但是對于外貿企業的影響必然會傳導至該外貿行業對應的上下游企業、產業鏈上面[3]。

此次疫情對于全球價值鏈的影響還體現在國與國之間的傳導效應。我國作為全球最大的制造業國家，作為世界工廠，我國是全世界唯一擁有聯合國產業分類中所列全部工業門類的國家。作為中國供應鏈的下游的國家，受到中國疫情期間停工停產的影響，其他國家已經出現停工停產狀況，如：由于來自于中國的汽車零部件短缺，塞爾維亞的菲亞特克萊斯勒工廠暫時停產，韓國現代汽車最大的生產基地暫時停產；印度最大的制藥企業Cipla，其原料70%來自我國，目前原料存庫告急。

三、外貿企業應對新冠疫情等突發事件的策略

（一）外貿企業應與國外客戶加強溝通

面臨新冠疫情類突發事件與國外客戶的溝通目的有兩個：一是讓客戶了解目前我國應對突發事件取得的成果，增強信心，維護良好長久的合作關系；二是敦促買方及時履約。

外貿企業應該第一時間梳理企業訂單，主動積極與客戶進行溝通，對于延遲交單或者無法履行的訂單，及時向進口方說明情況，提供書面的證明材料，爭取延長交貨期或者協商一致取消訂單，避免出現違約賠償的情況。另一方面，外貿企業應該及時關注交易國家的疫情等突發事件的發展趨勢，及時了解進口企業的經營情況，是否存在經營困難以及復工復產無望的情況，敦促買方對于在途的訂單及時收貨并支付貨款。

（二）外貿企業市場多元化增強應對突發事件韌性

如今全球經濟一體化發展越來越深入，外貿企業在企業的發展經營過程中應該堅持市場多元化戰略。這里的“多元化”包含以下幾方面含義：一是要維持好原有市場的良好合作關系，二是海外市場開拓多元化，根據本企業產品的特性尋找全球相似消費習慣及消費需求的市場進行開拓。例如：隨著“一帶一路”的發展，相關利好政策打開了沿線海外市場，外貿企業不僅要了解優惠政策，還要積極分析“一帶一路”沿線國家市場需求、消費者習慣等，有針對性的進行市場開拓。例如：目前雖然國外疫情不是樂觀，但是有韓國、丹麥、瑞士、德國等國家已經開始復工復產，外貿企業可以積極開拓這些市場。三是外貿企業如果有實力可以堅持國內國外市場同步發展。目前我國處于第三消費時代，國內消費者不僅追求個性化、體驗化并且追求品牌化，注重品牌消費。國外很多國家（例如：日本、美國等）都處于第四消費時代，消費者的消費注重“簡約、共享、舒適”，去品牌化并且追求高性價比。因此外貿企業在開拓國內國外市場的同時，應該考慮市場的差異化，并針對不同市場推出不同的產品，并且外貿轉內銷的過程中應該重新審視營銷中的“4P”因素，結合目前國內流行的線上線下融合渠道，或者與大型的電商平臺合作，社群營銷等新的營銷渠道打開國內市場。

多元化的市場開拓，可以大大增強外貿企業應對突發事件的韌性，在遇到突發事件的時候，不再受制于某一個市場的發展，對于外貿企業的長期健康發展也是有利的。

（三）外貿企業應熟悉并學會運用WTO的規則——以本次疫情為例

由于此次新冠疫情的突發事件，全球21個國家對我國實施限制，甚至有些地區客戶可能會因為新冠疫情拒收我國貨物。外貿企業應充分利用《WTO實施動植物衛生檢疫措施的協議》。該協議中第六條“病蟲害非疫區和低度流行區適用條件”中第2款規定：成員應承認病蟲害非疫區和低度流行區的概念。出口成員聲明其境內某些地區是病蟲害非疫區或低度流行區時，應提供必要的證據，以便向進口成員客觀地表明這些地區分別是，并很可能繼續分別是病蟲害非疫區或低度流行區。

從規定中可以看出，WTO動植物衛生檢疫建議條例中承認低風險地區的貿易。現階段在疫情防控取得階段性成效，大部分城市新冠病例實現清零。因此，國家層面要加強目前我國新冠疫情防控成效的宣傳，適時公布病例數據，加強世界衛生組織和世界貿易組織的溝通和多邊合作，增強國外客戶的交易信心，在國際上樹立目前中國已經是疫情的中低風險區域的形象。另一方面，外貿企業應該熟悉世貿規則低風險區域的內涵，在跟客戶溝通中進行恰當運用，降低貨物拒收風險。

可見，熟悉并且會運用WTO的相關規則可以使得外貿企業在應對突發事件時，在對于訂單的處理和客戶溝通方面有理有據，能為企業爭取最大的利益。

（四）外貿企業應積極聯系政府或商會開具不可抗力證明

國際貿易合同在簽訂時一般都會規定不可抗力條款和免責條款。面臨新冠疫情類突發事件，外貿企業確因此突發事件無法履行或者無法按期履行合同時，應該合理利用國際貿易的不可抗力例外條款。為了減少由于新冠疫情等突發事件造成的合同違約而產生的貿易糾紛和損失，我國外貿企業應該及時通過中國貿促會及其分支機構或者各行業商會，開具不可抗力證明。

不可抗力證明的開具可以部分或者全部免除外貿企業合同違約責任。為了充分獲得客戶的理解，外貿企業在發出不可抗力證明的同時，最好提交給客戶此次突發事件在多大程度上影響其正常履行合同的證明材料，比如：延長假期、推遲復工復產、政府交通管制、物流管控措施等。

（五）外貿企業應積極了解銀行等金融機構的融資政策——以本次疫情為例

2月1日，中國人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局聯合發布《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》要求加大貨幣信貸支持力度，保持流動性合理充裕。因此，作為外貿企業應積極了解金融機構的優惠政策，解決資金、國際業務上面臨的困境。

新冠疫情等突發事件的發生，為了幫企業紓困解難，很多金融機構制定適合外貿企業的線上線下綜合方案，解決外貿企業的資金難、融資貴的問題。例如：中國銀行加大對于外貿企業的信貸支持力度，開辟綠色通道，降低門檻，為外貿企業提供貿易融資、跨境結算、外貿政策咨詢、國際匯兌避險方案及單證、保函單據預審等綜合金融服務。還有銀行對于受疫情影響比較大的外貿企業適當降低費用，減少其利息、費用的支出；對于疫情期間到期的國際貿易融資業務，適當延長融資期限；對于國際信用證項下的業務，盡早幫助客戶交單或者改證；一些銀行為外貿企業提供疫情下貿易結算融資的一些知識普及，如：中國銀行江蘇分行的結算融資實務在線直播課程，吸引了2500多名客戶參加，并得到了企業的認可和高度評價。

（六）開展數字貿易，加大數字貿易平臺建設

隨著大數據、人工智能、5G等技術的發展，數字技術為國際貿易的發展注入了新的活力。WTO《2019全球貿易報告》的統計數據顯示：50%以上的國際服務貿易已經實現全數字化。十九大報告提出建設“數字中國”“拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設”。數字貿易的發展可以有效的促進貨物貿易的發展，使得國際貿易的各個環節簡便順暢，提高外貿企業特別是中小外貿企業參與國際貿易的便利化，助力傳統貿易轉型升級。

數字貿易平臺的建設是基于數字貿易的基礎。這里的數字貿易平臺的建設包括國內數字貿易平臺建設和全球數字貿易平臺的建設兩層含義。貿易平臺的建設可以有效解決外貿企業在貿易流程中環節多、不透明、成本高、手續繁瑣的問題，打破傳統貿易中的平臺貿易壁壘。

全球貿易平臺的建設，可以為全球各國的外貿企業提供跨多國的（多地區、多邊界）的產品展示、貿易清關、在線交易、報關報檢、物流信息、結算支付、爭議處理的一體化平臺。全球數字貿易平臺的建設可以減少中間環節、減少不可抗力等突發事件的影響，使得全球資源得到有效配置，充分發揮國際市場的資源配置作用。比如：新冠疫情突發的情況下，全球各地的海關通關效率降低，增加外貿企業風險，全球貿易平臺利用跨境電子證據鏈技術，全程追溯出口貨物，對出口貨物進行全程透明化監測，實現國際口岸的數字化前移。基于這種監測，進口方對于訂單拒收的風險大大降低，而且進出口通關的效率會提高，進而降低外貿企業的成本和訂單拒收風險。國內數字貿易平臺的建設是為了更好的嵌入和鏈接到全球數字貿易平臺[4]。

國內數字貿易平臺建設，可以有效的整合供應鏈上下游的商家、政府、海關、金融機構、海外貿易渠道，降低企業成本，有助于國內供給側結構性改革。比如：外貿企業的原國內上下游供應商未復工或者供應緊張的情況下，外貿企業可以在數字貿易平臺中尋找更合適的合作企業，及時做出調整。同時，外貿企業在遭遇融資難時，通過平臺可以尋求金融支持，解決資金短缺。貿易平臺的長遠發展離不開人才的支持，開展國際貿易專業或者跨境電商專業的高校應根據時代發展，動態調整人才培養方案，加入貿易平臺建設的相關知識，職業院校應該加強完善學徒制培養模式，使得學生就業最大限度的貼近社會需求，不僅提高學生崗位適應能力，而且可以在一定程度上提高高校的就業率。

四、總結

作為拉動經濟的三駕馬車之一，對外貿易的發展對于我國經濟增長至關重要。本文的最終目的是通過研究此次新冠疫情突發事件對于外貿企業的影響，在給出應對策略的同時，建議應該探究并制定出一種外貿企業的應急處置突發事件的機制，以應對將來可能的類似突發事件，最大程度減少突發事件對于我國外貿企業的影響，增強我國外貿企業應對突發事件的能力。因為疫情等突發事件的發生是不可預測的，但是突發事件發生以后的應急處理則是可以把控的。這種應急機制的建立應該是在政府、社會各部門、外貿企業共同努力下建立的一種協同應急處置機制[5]。

政府層面來看，一方面要提高行業及地區危機管理意識，建立健全外貿應急準備管理體制，制定合理的外貿應急處理預案，包含對于外貿企業的發展引導機制、金融扶持機制、平臺幫扶機制等；另一方面要建立健全危機應急準備的制度保證和法律保證，同時協調社會各部門建立起外貿應急協調機制，利用社會各部門（例如：專業的科研機構或者學術機構）的整合資源，對于突發事件下的世界經濟和外貿環境作出科學的預判，科學的預判是企業調整經營、重新確定發展方向的重要參考。

對于外貿企業來說，要提高對于突發事件的防范意識，反應速度。一方面要從此次新冠疫情中汲取經驗和教訓，在加強企業員工業務能力的同時多渠道擴展市場，企業內部應該制定一套完整的突發事件應急處置預案，內容包括：如何保證上下游產業鏈順暢，原材料供應不斷檔，工人及時到崗等，以保證訂單的按時完成；原市場受限的情況下，如何進行市場的開發，保證產品銷售不受原市場萎縮的影響；產品如何進行設計及改進，以適應新市場的銷售；新的銷售渠道如何去開拓等方面的內容。當突發事件來臨，有應急處理機制，外貿企業就可以從容應對。