毛志忠
(張家川縣川王鎮畜牧中心,甘肅 張家川 741506)
農村養殖業專業合作社是養殖戶自愿聯合、民主管理,互助性合作的經營形式組成。合作社選擇合適場址進行集中建設,理事長及其他管理人員由社內成員大會決議共同選舉產生,并制定相應的規章制度,采取集中飼養,統一銷售的方式來提高經濟收益。合作社通過提供養殖產品的銷售,加工及相關養殖技術信息等服務,實現成員互助,經濟互助,提高農產品抵御市場風險,經營風險和自然風險的能力,實現農戶利益增收。
通過建立養殖專業合作社,可以使市場信息迅速準確地傳送到養殖戶,養殖戶可以隨時掌握市場最新動向,科學分析,轉變經營理念和經營方式,真正把廣大農戶培養成有較強市場意識,有較高生產技能,有較強管理能力的現代發展理念的新型農民,使合作社的發展由傳統養殖向專業化、產業化養殖方式轉變,引進先進的養殖技術,促進當地特色畜牧養殖的發展,提高產業的市場競爭能力,更好地增強畜牧養殖的社會效益和經濟效益。
養殖專業合作社的發展都是能力較強,有養殖發展理念的帶頭人引進新品種,有一定的銷售渠道,預測市場風險的能力要比一般養殖戶更具優勢,可以帶動當地養殖效益。同時合作社還可以為農戶提供先進養殖技術經驗,優質地飼草料等,從根本上降低農戶的養殖成本,提高養殖戶的經濟效益。
農村養殖專業合作社的發展成為政府與農民之間溝通的一種新的橋梁。在合作社產業化發展中,政府加大支持力度,科學合理引導,使養殖戶享受優惠政策,有效地增加農民與政府之間的交流,能將養殖戶新的發展理念和要求及時反映給當地政府,提高了政府指導養殖專業合作社發展的實效性。
合作社的經營運行有利于養殖技術的創新和經驗積累,并使養殖戶有更多機會接受新知識的傳播,獲得更多的發展機會,養殖經驗在科技應用得到推廣。
農村閑散人口就業問題一直阻礙著農村經濟發展,畜牧養殖能夠緩解剩余勞動力的就業壓力,還有利于農村社會穩定,將農村閑散失業人員招聘進合作社勞動就業,解決農村就業困難。
當前,大多農村養殖業專業合作社經營管理人員主要由合作社內部人員擔任,大多文化水平較低,綜合素質不高,缺少管理經驗,造成合作社運轉不力,經濟收益不高等現象,難以適應現代養殖業的發展要求。
由于受傳統經營管理理念限制,大多農戶在自家獨立生產養殖,對短期內經濟收益非常關注。而合作社經濟效益周期較長,在近期內難以實現可觀的收益,這在一定程度上對農戶參與到合作社的積極性產生影響。由于受文化水平和專業技能制約,使農民直接參與到合作社具體事務的能力不足,造成農戶參與合作社的信心受到影響,合作意識逐漸淡薄。
大部分養殖專業合作社經濟實力不強,由幾個農戶或十幾個農戶的松散式入社,部分成員是名義社員,有些合作社更是“空殼子”“空架子”,實際運營很少,投入資金也不足,規模小,真正具有規模、有影響力和競爭力的合作社不多,且多數合作社項目少,經營內容單一,服務范圍狹窄。
多數合作社管理體制不健全,經營運行和管理隨意性較大,會員權利、義務不明確。合作社與社員之間的聯結松散,利益關系不緊密,凝聚力不強。多數合作社運行不規范,管理資料短缺,合作社的實際操控權掌握在理事長或占股份多的核心成員手中,普通社員很難參與合作社重大事項的決策,沒有形成科學合理利益分配保障。
農村養殖專業合作社以農戶為主體,農民在黨的政策方針、法律法規方面理解不夠透徹,合作社經營管理相對混亂,對技術指導部門的技術培訓不深入學習,指導服務對象難度大,有項目有補助就配合,無利益不參與,思想觀念陳舊,導致合作社發展動力不足。
合作社的壯大發展要有懂技術,善經營,會管理,有奉獻精神的新型管理人才,其是農村養殖專業合作社穩步發展的關鍵。積極組織合作社管理人及其成員進行培訓,加強合作社之間的經驗交流,強力推動養殖專業合作社快速發展。
合作社要結合市場實際需求,積極發展特色養殖主導產業,依托本地資源優勢,引進高科技養殖技術,大力發展以肉牛,肉羊為主的草食畜牧業,突出產業特色,形成產業優勢。在畜產品自供自銷的基礎上,大大提升養殖專業合作社的市場競爭能力,打通特色畜產品銷路。
積極參與政府部門組織的畜產品交易洽談會、展銷會等活動;創建畜產品加工品牌銷售網絡,借助網絡平臺開展網絡營銷,擴大畜產品銷售渠道,形成規模效益和品牌效應。
擴大經營規模,養殖專業合作社在經營基礎上,可以采用“農民代養”形式,養殖合作社可以將部分基礎母畜投放到有養殖技術經驗,且有意愿養殖而無經濟能力養殖的農戶,讓農戶代養,并付帶養農戶相應的報酬,實現合作社與農戶的雙盈效應。
農村養殖專業合作社的創建和發展是新時代農村發展的經濟基礎,可以幫助養殖戶提高經濟效益,增加收入,增強畜產品在市場中的競爭力,對于推進農村社會經濟發展有著非常重要的促進作用,使畜牧養殖更加專業化、規?;⑵放苹?,為保證畜牧養殖產品質量,提高農村經濟水平提供可靠的保障。