2019年迪慶州青稞產業發展報告

和繼泉

2019年迪慶州青稞產業發展報告

和繼泉

（迪慶州農業科學研究院云南迪慶674499）

青稞生產技術的進步和發展，促進了種植業結構調整，優化了迪慶農業結構，推進了青稞產業化發展的進程，提高了人民群眾的收入水平。同時，要不斷引進栽培和加工等技術、優化青稞加工工藝、大力開發青稞的營養、保健、藥用和工業等多功能用途，加快西藏青稞產業的發展。

迪慶州；青稞產業；發展報告

1 迪慶州青稞產業發展現狀

青稞一直是迪慶高原地區第一大作物，生產地位十分突出。2019年迪慶青稞種植面積71 025 畝左右，平均單產185.37 kg，總產量13 166 t左右，總產值4 213.12 萬元。

1.1 青稞種植基本情況

隨著國家對藏區投入力度的不斷增大，特別是通過青稞商品糧基地建設項目、青稞良種繁育基地建設項目、青稞生產基地建設項目的實施，青稞栽培面積迅猛增加，特別是冬青稞種植區域迅速擴張，青稞播種面積達到了10 萬畝，播種面積凈增4萬畝，增幅66.7 %；到2019年，青稞單產提高到185 kg/畝，總產達到1 316.6萬kg，青稞單產和總產分別比80年代增加了20 %和100 %，年均增加青稞總產47 %，隨著各類青稞項目的實施，進一步提高了迪慶藏區農業基礎設施質量，農田水利化程度進一步加強，耕地產出力進一步提高，培養了一批青稞技術研究和推廣的農業技術隊伍。

1.2 青稞加工及銷售現狀

基于現代農業生產建設以及發展基本規律，從種植業向生產行業的延伸，對青稞進行精深加工，不僅是產業經營發展的必然選擇，同時也是青稞外消的必由之路。青稞本身具有一定的生理保健功能，這一論斷已經廣為人知，通過科研進步以及精深加工處理，轉化增值成為人們的強烈愿望。在此基礎上行，青稞也成為一種集天然以及綠色為一體的高原特色產物，同時奠定了青稞精深加工的基礎。

從營養學的角度來看，青稞具有非常高的營養價值，據數據分析，青藏高原地區生產青稞籽粒的蛋白質含量在9 ％~12 ％之間，脂肪含量在2 ％以下，鈣、鐵、磷、銅、錳、鋅、硒等礦質元素的含量多高于玉米、小麥和水稻等作物，絕大多數品種的β-葡聚糖、生育酚和維生素含量都高于皮大麥，部分青稞品種的β-葡聚糖含量甚至高于燕麥品種。基于此，青稞一直在我國中醫、藏醫學等領域發揮著非常重要的食療作用，同時也被醫學界廣泛認為時B族維生素以及膳食纖維的重要來源之一和理想的保健糧食作物。

2 迪慶州青稞產業發展的主要政策措施

通過以上分析可知，青稞具非常好的種植和產業發展價值，迪慶州種植和發展青稞產業，具有得天獨厚的優勢。

2.1 不斷加大投入力度，促進產業發展

對于迪慶州而言，每年從州級財政中支出200 萬專項資金，用于扶持該地區青稞產業的可持續發展。具體而言，主要是對產業發展過程中的良種生產以及技術推廣等重要環節予以支持，并在此基礎上進一步擴大種植面積和規模。同時，迪慶州還采取相應的金融貼息、補助以及獎勵等方法，不斷加大對企業產業發展的扶持，積極引導以及吸引各類資本、資金，尤其是吸引外資參與產業建設與發展。

2.2 健全機構，理順關系，加強服務

為了擴大產業規模，做大做強青稞產業，全面提升產業發展的質量和效益，帶動更多貧困群眾增收致富。迪慶州人民政府成立了以副州長為組長的迪慶州青稞產業推進領導小組，全面負責全州青稞產業的推動協調工作。產業推進領導小組的職責是出臺產業發展扶持政策，培育壯大新型經營主體，推動產業發展體制機制創新。同時，為了解決青稞產業發展中制約因素，解決農民種植青稞過程種植管理不規范、種植布局不合理、惡性競爭和盲目跟風等問題，著力加強青稞品種、品質、品牌建設，加強管理，推動產業發展。為企業創造公平、公正、平等競爭的發展環境。

2.3 利用現代科技手段，加快科技成果的有效轉化

從迪慶州農業建設與發展現狀來看，基于州縣、鄉鎮的農業科研以及推廣機構和部門，實現良種選育、青稞高產栽培技術研究等科研任務。加快青稞良種選育、繁育、生產種子，提高青稞良種統一供種能力，做到良種生產與推廣面積協調發展。同時，進一步選派科技人員、“三區”人才以及產業顧問等，進入生產企業以及合作社等做好技術指導工作，并且參與技術咨詢和服務等。值得一提的是，各縣地域的農技推廣部門和推廣中心，為了能夠有效打造高效糧食生產基地，加大了技術服務力度，不斷提高其產量和品質。

2.4 加強專業人才隊伍建設，為產業發展保駕護航。

實踐中，還應當立足于該地區的實際情況，以本地專家和人才為重點，充分發揮他們的作用，并且從各級農業主管部門選派懂技術以及會管理的專項人才，進入龍頭企業以及生產基地，為其提供科技服務。

3 迪慶州青稞產業發展存在的問題

近幾年迪慶州青稞產業迅速發展過程中出現了一系列新問題，嚴重影響了青稞產業的健康和穩定發展。

3.1 企業發展不景氣，企業拉動力下降

“十二·五”期間，我州青稞產業發展取得了一定的成績，但是青稞加工業發展緩慢，青稞產業化龍頭企業小、散、弱，生產規模小、科技含量低、產品缺乏市場競爭力。還處于“單產不高、品牌不響、價格不好、效益不佳”的狀況。青稞加工企業70 %以上以青稞釀酒為主，并且以中低端產品為主。隨著全國白酒行業整體高端化，消費升級背景下，次中端產品市場需求不足，終端消費不振。青稞作物的深加工，整體來看依然處于探索、起步階段，從調查情況來看，目前青稞作物的深加工產品，依然是小作坊生產為主。實踐來看，部分青稞產品生產企業的機械設備相對比較簡陋，而且加工工藝和技術水平有待提高，加之生產規模相對較小，未能形成有效的品牌優勢，市場競爭力非常差。值得一提的是，迪慶州地區的環境地理位置相對比較偏遠，而且市場封閉，較之于內地相距甚遠，高昂的運輸費用，導致青稞產品有效銷售范圍狹窄，加工類產業未能得以快速發展。出現產品滯銷、庫存壓力大等問題嚴重影響了迪慶青稞加工企業經濟效益。青稞加工企業發展不景氣，造成企業拉動能力下降。

3.2 青稞生產優良品種短缺

青稞生產區域，在長期的青稞生產實踐中積累了豐富的生產種植經驗，但是由于以下原因：冬青稞主產區仍在種植的云青2號、青海黃等品種大多推廣應用了二十多年，連續種植若干年后，導致性狀不典型、生長不整齊、抗逆性減退、穗頭大小不勻、不勻小穗增多、產量下降等。

3.3 農業基礎設施條件差，抗御自然災害的能力弱

青稞種植面積基本上都分布在山區、高寒壩區，基本上屬于“雨養農業”“靠天吃飯”，抗御自然災害的能力非常弱，而且這些地區氣候變化無常，自然災害頻繁，災害性天氣多發，青稞生產受自然災害影響較大。

3.4 耕地面積減少等因素影響青稞種植面積

隨著城鎮化步伐的加快，全州耕地面積逐年減少，加之全州農業特色產業快速發展，青稞種植面積很難穩定增加。

3.5 生產效率相對比較低下

目前國內青稞產品的生產經營，小規模以及散戶經營形式明顯，而且這些小規模農戶種植青稞的地域分布散亂，沒有形成規模，規范性相對較差，沒有統一的品種、栽培技術和收儲營銷模式，難以有效滿足深加工企業對原料的高質量以及大批量的需求，市場不確定因素較多。

4 青稞產業可持續發展的有效路徑

基于以上對迪慶地區的青稞產業發展受阻原因以及存在的客觀問題分析，筆者認為要想走可持續發展之路，應當做好如下工作。

4.1 加大基礎設施建設力度，優化和改善青稞深加工條件

以黨中央對藏區社會經濟發展支持為機遇，爭取對迪慶州青稞產業的財政、水利以及農業和國土等方面的支持政策，積極發展農業綜合產業，并且對中低產田地進行優化改造，加大水利建設以及扶貧開發等方面的資金扶持力度。通過加強基礎設施建設，來有效確保青稞產業的溝渠暢通，加快田間道路、水窖以及管網配套設施的建設速度，全面推廣高產能的青稞種植技術工藝。

4.2 加大科技支撐力度，促使青稞高效生產

4.2.1 健全和完善青稞科研以及產品推廣一體化服務

基于對迪慶州地區的青稞生產地理布局以及基本條件等分析，建議立足實際，構建青稞作物改良中心以及技術試驗站、研發站以及推廣站。其中，青稞作為改良中心，主要負責良種選育以及繁育和先進種植與加工技術的引入與改進。青稞綜合技術試驗站承擔所在產區的青稞新品種、新技術適應適用性鑒定示范等中試、推廣任務，青稞良種繁育、技術推廣等任務。青稞區域推廣站承擔適宜推廣品種集中繁育任務，同時協調各方積極構建良種繁育以及深加工基地，全面推廣高產以及高效技術方法。

4.2.2 選育良種，提高青稞產業發展水平

實踐中，根據該地區的具體情況，還應當對青稞種質進行深入研究，并且不斷加快引種以及品種選育，并在此基礎上培育優良品種。以市場發展需求為基礎，選育適合該地區的優質以及高產型品種，以此來擴大青稞良種的繁育范圍，良種生產以及大面積發展之間同步進行，以此來逐漸提高良種的統一供應，擴大良種的種植覆蓋面。

4.2.3 做好專項技術服務工作

在上述基礎之上，還應當制訂青稞作物高產栽培規程和方案，積極開展高產栽培培訓，本地農業主管部門應當不斷創新機制，比如采取分片包干的方法，嚴格落實責任，對推廣種植面積以及青稞作物的單產參數進行目標考核，以此來提高青稞作物的栽培水平。

4.3 積極構建示范區以及生產加工基地

目前迪慶地區的青稞作物種植依然存在著很大的問題，正如上文所述，該地區普遍存在著小規模種植現象，難以有效滿足合作組織發展的要求。為此，實踐中我們應當結合該地區的社會經濟發展現狀，加強企業與種植戶之間的合作，并在此基礎上積極實行龍頭企業、合作社與生產基地相結合的發展模式，在種植主產區構建穩定的基地。

4.4 加強產銷對接，搞活市場流通

擴大青稞生產規模，提高生產水平后，還應當對產銷對接環節加強管控，其中產業發展與市場需求之間的連接是關鍵，實踐中應當充分利用市場發展機制，將種植戶手中的青稞原材料與企業對接，將生產的青稞有效轉化成商品，發展訂單、合同式青稞產業模式，從而實現農民增收、企業盈利的雙贏目的。打破由糧食企業單一收購的銷售模式，積極鼓勵農民專業合作組織、青稞加工企業和農業推廣機構參與青稞收購，確保青稞產品的市場流通。

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F326.11

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2095-1205(2020)05-129-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.05.63