達成共識同競爭，去留各有道

李少杰 韋英哲

學校是落實“縣管校聘”管理改革工作的主陣地，而身處一線的校長和教師則是這項改革的直接參與者。學校如何根據上級要求讓改革真正落地？競聘給校長和教師帶來了什么變化？落聘教師又何去何從？本刊記者走進平遠縣和梅江區4所中小學，采訪了多名校長和教師。

順勢而為同步調

最近兩年，對于梅州市梅江區水白中學校長李國良來說，過得并不輕松。作為學校落實改革的第一責任人，他感到前所未有的壓力：“我校是這次‘區管校聘工作任務最重的學校，有約三分之一的教師將會分流到其他學校，工作難度可想而知。”

從2018年6月開始，水白中學就已經開始在全校教職工會議、年級組會議上不斷進行“區管校聘”工作的廣泛宣傳，讓全體教職工充分認識到“區管校聘”政策是教育改革的大勢所趨，為學校制訂“區管校聘”的學校方案奠定了堅實的基礎。

李國良告訴記者，學校成立了競聘上崗工作領導小組，成員9人，負責“區管校聘”管理改革的組織、協調工作。通過民主推薦成立由校長、中層行政及各層面優秀教職工代表組成的競聘工作委員會，成員有34人，其中，教職工代表23人、行政11人，此外，還有候補委員4人，負責整個競聘工作的考核評議、確定聘任等。競聘工作委員會民主推薦采用差額的方式，由領導小組把名額安排給各年級組和后勤組作民主推薦，推薦情況由領導小組審核決定后公示、公布結果。同時，由支部負責紀檢工作的支委任組長，再由工會推舉4名普通教職工成立了競崗監察小組，全程監督整個“區管校聘”工作的實施。

學校競聘工作委員會成員對每位競聘者的現場述職進行了測評打分，現場述職前以抽簽方式先后分別確定科組和個人順序等。根據教職工報名及考核打分情況，采取逐崗競爭或同類崗位競爭的方法進行，個人總得分由高至低選定所設置的相關崗位擬聘人員。打分工作均按照學校結合區教育局的文件制定的《梅江區水白中學教職工“區管校聘”競崗量化評分表》《梅江區水白中學教職工“區管校聘”競崗現場評分表》的評分標準執行，評分過程采取了回避制或交叉形式進行。

改革前后大變化

在“縣管校聘”改革之前，平遠縣仁居中學存在師多生少的情況，全校8個教學班，學生約260名，教師47名。造成這一情況的原因是2010年撤并學校，學生大多去了縣城，教師們大多是本鎮教師，不愿離家太遠。加上城鎮化進程，很多農村人口也在縣城買房，小孩也到縣城讀書。

“除了師多生少，學校教師學科結構也不均衡，有英語老師教歷史，物理老師教生物等情況。因為師多生少及各學科特點，教師的工作量也會有較大差異，可工資待遇一樣。教師的工作不是滿懷激情，而是比誰的工作輕松，教師對行政安排的工作不愿干，行政工作也成了吃力不討好的苦差事，有的行政人員甚至干脆辭職。”仁居中學副校長丘燕明說。

“縣管校聘”的到來，讓仁居中學發生了翻天覆地的變化：教師少了，學校的教師基本上都是滿工作量，也就少了工作量的比較，教師的崗位職責明確了，他們對工作充滿熱情，工作細致認真，對行政安排的工作樂于接受。實行“縣管校聘”一年多來，學校校風、學風良好，教師熱情工作，學生努力向上，中考成績也有大幅提升。

體面離開舊崗位

“縣管校聘”讓教師流動起來，意味著有部分教師要離開原來的崗位。當記者拿到平遠縣大柘中心小學第一輪“縣管校聘”競聘表時注意到，這里的教師教齡普遍都在20年以上。

大柘中心小學競聘上崗工作在平遠縣教育局的統一指導下，以學校為單位組織實施，每三年進行一次，按校內競聘、區域競聘、全縣校際競聘的順序逐級進行。

根據《大柘中心小學教師崗位競聘方案》，全校的崗位設置包括語文17個、數學9個、英語6個、音樂2個、體育3個、美術2個、思品1個、科學1個、信息技術1個。同時，方案還細化了周工作量和每個學科崗位的職責，明確要求語文科任擔任一個班的語文兼班主任;數學科任擔任兩個班的數學;英語科任擔任兩個班的英語;專任教師14節以上;班主任10節以上;學校中層干部6節以上;校級領導4節以上。

方案還提到，聘用期內，學校將對聘用人員按本競聘方案的相關要求，每一學年進行一次考核。按第一年30%、第二年30%、第三年40%的比例，綜合3年考核結果，作為下次競聘考核的依據。

首輪校內競聘結束之后，7人進入第二輪區域競聘，大柘中心小學成為全縣首輪落聘人數最多的小學。如何對待落聘教師的后續工作至關重要，關系著今后整個改革能否持續平穩推進。

校內競聘結束后，大柘中心小學校長黃金碧馬上找落聘的7名教師談話，了解他們的訴求。黃金碧先是為一名臨近退休的老教師辦理了提前退休手續，然后開始著手為其他6名教師積極收集下一輪區域競聘的信息，同時幫助他們準備下一輪競聘的材料和述職報告。最終5名教師順利在區域內競聘成功，只剩下1名教師因個人原因再次落聘，不得不進入最終的第三輪全縣競聘。黃金碧持續跟進，最終幫助這位教師競聘成功。

幫助落聘教師在后續競聘成功并不是整個競聘過程的結束。當這些教師進入新的學校后，黃金碧在教師節前去還專門去看望他們，傾聽他們在新學校工作的感受，表達原學校對他們的感謝和尊重。平遠縣教育局人事股股長朱天俊說：“平遠縣這次能夠實現平穩改革，和各個學校讓落聘教師體面地離開原來任教學校是分不開的。”

梅江區水白中學也堅持做細做實校內競聘落聘人員的后續安置工作。在實施校內競聘工作剛結束，學校就啟動了競聘落聘人員后續安置工作流程。首先集中召開落聘人員思想工作會議，消除他們的精神壓力和面臨新崗位的工作疑慮，接著采用行政包干結合的方式，逐一做思想工作，發揚人文關懷精神，將思想工作做細做實，并幫助落聘人員做好區內同學段學校跨校競聘材料準備和其他協助工作。在跨學段應聘階段，學校行政分工繼續對落聘人員進行跟蹤負責，逐一落實，幫助同學段競聘落聘人員均在跨學段競聘中競聘成功。此外，學校及時將調出的教師相關人事和工資關系、黨組織關系及時轉移到其新任學校，免得調出教師還要跑來跑去，讓他們安心適應新的工作崗位。

快速融入新環境

經過競聘的考驗，來到新學校、新崗位的教師又將面臨新的挑戰。2019年，梅江區龍坪小學在聘教師共120人，其中從跨學校、跨學段競聘接納了初中下來的教師有3人。

在龍坪小學的會議室，記者見到了剛剛從中學競聘來的黃老師。黃老師原來所在的學校語文教師超編，因此在第一輪校內競聘時有兩位教師落聘。由于本區域內初中語文教師基本滿編，第二輪同學段競聘時崗位較少，因而再次落聘。當第三輪全區范圍內可以跨學段競聘時，黃老師成功競聘了龍坪小學的語文教師崗位。從郊區的初中轉到市區的小學，黃老師需要適應的不僅僅是新的身份，新的教學內容、新的管理機制、不同以往的教學對象，對她來說都是挑戰。

黃老師坦言，從初中轉入小學教學，最大的挑戰來自于對小學生課堂紀律的把控。為了讓黃老師盡快適應新的教學環境，龍坪小學安排有經驗的老教師提供一對一幫助，讓她在最初的一個月里迅速熟悉針對小學生的管理方法和教學手段。同時，學校還發掘黃老師具有初中教學經驗的優勢，在集體備課時更好地把握中小學語文教學的銜接，讓學生針對中學語文所需要的素養做更多的適應性訓練。

“初中來的老師多數是因為在原學校學科結構造成編制富余，往往與教學水平和教學能力關系不大，為了使他們減輕思想上的包袱，學校讓他們有更多的選擇空間，比如讓他們自己評估在學校的崗位中哪一個學段、哪一個學科可能與自己原有的學科教學更接近一些，以最大限度的正遷移，達到能夠更快地熟悉、更好地勝任小學的教育教學工作。”龍坪小學校長張偉鴻說。學校更多的是考慮讓他們盡快地融入新環境，促進新教師、轉科教師專業成長，培養更多的骨干教師。鼓勵和及時安排他們參加上級主管部門舉辦的轉科教師培訓班，了解他們的學習、培訓情況，指導他們及時調整從事小學教育教學的工作目標和工作方法。

在學校幫助下，黃老師順利融入新環境，適應新崗位。