芻議新會計制度下行政事業單位財務管理

摘 要：社會蓬勃發展對于經濟市場發展來說不僅僅只是局限于對整體經濟總量的提升，更多的是體現在社會經濟市場相關的制度的創新改革上，而新會計制度就是在這種環境背景下建立起來的。新會計制度創立之后，行政事業單位的財務管理工作面對的挑戰也就更加艱巨困難。因此，相關行政事業單位的管理人員應切實根據改革內容和發展趨勢，在財務管理工作方面苦下功夫，以求盡快適應社會新形勢發展下的新要求、新標準。本文旨在探討新會計制度下行政事業單位財務管理工作的適應性開展。

關鍵詞：新會計制度? 行政事業單位? 財務管理

財務管理工作是行政事業單位日常對自身經濟活動進行實時掌握的重要環節，對單位發展趨勢的把握具有重要掌控意義。自從行政事業單位改革實施新會計制度以來，原先傳統的財務管理工作的相關實踐措施和辦法與新會計制度出現了不能良好適應的情況，這對行政事業單位日常基本工作的進行造成了一定程度上的阻礙，也為其管理工作的合理開展帶來負面影響。因此，以新會計制度實施背景下的行政事業單位財務管理工作為研究對象，實際結合新實施制度的內容和含義對其實踐意義進行分析探討，總結傳統會計制度存在的問題，并科學合理的對新制度和現實財務管理工作進行適應性整合，以求最大程度上提高制度的可操作程度和管理工作的質量和效率。

一、新會計制度下財務管理工作的主要內容

新會計制度的改革創新，是在具體的對行政事業單位的相關財務管理工作提出發展新要求和發展新目標，并且以切實提高會計財務工作效率為改革核心出發點，全方位的對傳統會計制度中的全額預算、自收自結、差額補貼等預算管理辦法進行更新替換。所以，新會計制度是改革在很大程度上為行政事業單位日常工作的有序進行帶來了困擾。

新會計改革制度下的行政事業單位財務管理內容不再是以資金明細管理為工作核心，而是重點規劃出工作范圍和其中的重要部分。重點工作內容的劃分是為適應新會計制度而詳細劃分出的工作大致分類，它們及適應于創新制度的發展要求，又能緊密的與傳統工作內容產生聯系，因此，這四大部分工作內容的劃分對于新會計制度的踐行具有實際重大意義。

二、新會計制度改革實施的重要意義

重點關注資金明細的正確度和財務信息完整度。會計制度改革前后，行政事業單位的財務相關信息都包括單位財政報告、預算報告、實際支出報告和其他一切跟經濟活動相關的報告。但新會計制度的改革制定就是在傳統制度的基礎上對這一系列經濟活動報告進行深入細化探討研究，嚴格做到每筆收入、預算、支出都有記錄。財務實際管理工作就是切實有效的對單位每一項有資金流動參與的活動進行合理規范和科學控制，明確落實每一筆財政記錄，最大程度保證其經濟活動相關信息的準確性和完整性，為今后經濟工作交接和核實奠定良好基礎，實際幫助提高單位財政部門工作效率。

科學合理的財政管理能有效保證單位資產的安全性和使用規范性。單位公共財產屬于公家資產，是全單位工作人員都有義務守護和捍衛的資產，其安全性直接關系到單位工作的高效開展和實際效率的合理提升。因此，嚴格落實財務管理工作是有效保障單位資產安全性的重要舉措。單位財務管理工作能夠有效防范單位公家資金貨幣或其他可流動資產被私自挪用或盜竊，在一定程度上切實減少了資產毀壞或丟失的風險。從單位整體管理工作合理開展的層面出發，規范財務管理工作能實際幫助解決公共財產使用不規范、公家物品損壞率高等問題，通過公開監督管理的方式有效的提高了單位資產的利用率。新會計制度的適應性改革發展，是在經濟社會蓬勃前進的環境背景下產生的，因此，嚴格根據新制度的內容對實際單位財政工作進行合理調整，是切實幫助實現其現實意義的有效舉措。

間接幫助提高行政事業單位工作效率和單位公共服務質量。財務管理單位在對預算、收入支出、資金流動、成本估計等一系列貨幣活動進行控制開展的同時，也在客觀層面上切實幫助提升該單位的管理統籌水平，為行政單位的對外公關服務提供了有利條件，從而有效促進行政事業單位的公關服務工作質量和實際效率。行政事業單位規范財務管理工作，明確每一筆資金流動的來源依據，不僅有利于自身事業可持續長期發展，也是切實讓人民放心信任的有力舉措。

三、新會計制度下行政事業單位管理工作中存在的具體問題

預算管理工作不夠精密。預算工作是單位財務管理中的重要環節之一，有效對其進行細致執行能切實幫助后續資金流動記錄工作的高效開展。因此，根據新會計制度革新內容有依據的對自身財務預算管理工作進行規范，是實際幫助系列行政工作有序進行的重要舉措。但在實際預算步驟實施過程中，新會計制度仍然沒有吸取傳統制度粗糙的錯誤經驗，致使預算編制工作的根本目的與實際相關工作人員的預算提出初衷不相符，不能實事求是的根據實際情況進行金額數目上報。在此過程中，預算工作執行部門也不與其他部門進行及時有效的預算溝通，使得預算金額與實際工作所需脫節，造成資金浪費。在預算上報執行過程中，也沒有相對規范的審核和審批步驟對其進行核實，使得許多超出工作范圍和實際需求的金額被虛假上報。預算管理工作的精密進行，是有效幫助緊湊財務系列工作合理進行的關鍵影響因素，也是精細化資金目錄的重要步驟。

缺少系統管理制度對其進行收入支出進行合理規范。新會計制度的創新體現在合理有效的將相關財政工作管理人員的錯誤處理能力和事故責任進行相互對應，實際幫助提高財政管理制度的實際適用程度和工作效率。但在實踐工作操作中發現，大部分單位受原有核算制度的影響，不能切實嚴格執行新會計制度規定的相關收入支出管理規定。仍然存在截留、私分和擅自挪用公款等不良現象，為單位資金外流創造了可乘之機。落實好每一筆收支記錄，盡最大可能杜絕單位私設小金庫和資金外循環等情況的出現。切實根據經濟社會發展趨勢，在支出核算工作中，著重揪出超標準、超范圍、超支出等問題，有效幫助規范財政工作管理實施。

缺乏具有一定分析能力的財政評價體系。財政分析工作的切實開展是以下屬或上級相關事業單位遞交的具體資金流動明細報告和其他有關財政活動的資料數據為探究依據，并切實根據資料檢索結果對該行政事業單位的遞交目的進行深入探討、研究、評價和分析。具體財政數據檢索分析結果能及時有效的對該單位已存在的或可能潛在的問題進行發現，并能科學規劃出其今后管理發展工作的趨勢，進一步使得單位能夠有依據有針對性的對自身經濟管理工作進行結構優化和效率提高。

四、實際適應新會計制度的有效舉措

切實在細節出有效落實預算工作。在預算策劃工作實際實施過程中，相關財政管理信息經手人員都要嚴格的遵循新會計制度中的預算原則，有效提高各個工作部門之間的關聯程度。切實通過工作部門之間的信息交換和工作任務捆綁，有意識的促進提高各個部門之間的監督督促意識，使得新會計制度能夠更好的在實際財政工作中得到合理貫徹落實。這能在一定程度上提升細節工作完成質量，進而有效保障信息的正確合理性，使得財政數目切實符合實際情況。

管理執行環節嚴格把控。預算執行環節是整個財務管理工作中最容易出現紕漏的地方，因此，嚴格規范預算執行工作是有效幫助減少預算出錯的重要關鍵舉措。相關工作經辦人員嚴格遵守制度要求對相關財務管理工作進行審核，有權利對不規范資料信息的財政相關管理工作提出拒絕，有效保障了預算資金的合理性和實用性，在一定程度上也幫助提高了財政管理監督工作的實際落實程度。

建立相應資金管理制度，有效提高單位資產安全性。相關財政行政事業單位可以切實根據新會計制度改革情況建立相應的審核制度和質疑制度，有效調動工作人員的監督工作積極性，最大程度降低資金流動不安全的風險。相關管理工作人員也應定期或者不定期的對單位資產進行核查結算，確保賬賬相符。也能及時發現其中存在的賬目不符問題，深入對其進行原因查明，并實際根據程序對其進行合理處理。

五、結束語

財務系統管理相關工作是一項涉及多方面知識點的綜合工作，而新會計制度的實施就是從根本上對不同工作內容進行性質分類，使得實際資金信息管理工作能夠更加規范合理的完成。但新會計制度的貫徹落實在對財務管理工作精密度進行提高的同時也為行政事業發展帶來了新的挑戰。因此，從端正工作態度，提高工作效率的中心點出發，我們應不斷對自身工作進行總結和分析，最大程度提升財務工作管理質量和效率，也幫助減少其可能出現的風險點。只有切實通過規范管理措施，才能科學合理的推動行政事業單位工作高效開展，使其能夠有意識的切實根據新會計制度對自身發展做出適應性調整，在不同層面上幫助提高行政單位財務工作實施管理水平。

參考文獻：

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作者簡介：鄭麗（1982.01-），女，漢族，甘肅慶陽人，本科學士，中級會計師，研究方向：行政事業單位管理會計。