做百姓認定的事

文圖/張麗 本刊記者 薛晨

劉茜 （左二） 深入農村調研脫貧情況。

“連任17 年省人大代表， 許多群眾都認識我， 有什么困難和問題都愿意和我說。”做百姓認定的事，提符合百姓利益的建議， 是省人大代表、 安徽井府有限公司董事長、 全椒富民生態養殖專業合作社理事長劉茜的座右銘。

心系民生

群眾來訪反映的 “小事”讓劉茜 “閑不下來”。曾有位80 多歲且耳背的老人找到她， 稱自己所種價值一兩千元的柏樹被砍伐，劉茜連忙找到森林執法人員問明情況、 協調處理； 大年三十的夜晚，有兩戶人家產生矛盾，打電話告訴劉茜， 劉茜立刻前往了解情況、 平息糾紛……劉茜還積極聯系當地農村農業局、 科技局、婦聯、科協等部門開展各類技能培訓，2018年至今開展技能培訓39場，帶動農村婦女及周邊農戶創業就業60 人，其中結對幫扶貧困戶5 戶、 殘疾人2人、 貧困女童1 人， 使5 戶貧困戶年均增收3000 元以上。在常態化新冠肺炎疫情防控中， 劉茜也沖在一線， 做好相關工作。

劉茜提出的許多建議從群眾中來。“曾經有位80 多歲的老人找到我， 反映襄河口閘難以通行， 到對岸一來一回要繞行幾十公里。”劉茜經實地調研了解到， 襄河口閘位于全椒縣十字鎮汊河村， 河對面是馬鞍山市和縣石楊鎮新橋村。兩岸百姓自古就聯姻結親，拜親訪友、趕集互市，一直綿延不絕。襄河口閘樞紐工程建于上世紀70 年代初， 1995 年在襄河口閘上建造了一座吊橋， 方便群眾通行， 到了2015 年，因吊橋存在安全隱患而拆除。 兩岸村民只能借從船閘口旁邊又陡又窄的梯級天橋 （最高處距地面5 米左右） 艱難過往， 非常不安全。 劉茜于去年和今年連續提出 “關于要求恢復襄河口閘吊橋保障通行的建議”，建議省水利廳盡快恢復襄河口閘吊橋， 重新架起“連心橋”，切實保障群眾順暢通行。

省水利廳負責同志前往現場進行了考察論證，認為應當在襄河口閘上、下游選址修建公路橋梁， 徹底解決兩岸群眾的跨河交通問題。 劉茜表示，為讓兩岸群眾更好跨河交通往來， 她將積極向地方政府和交通管理部門呼吁， 建設公路橋梁， 解決跨河交通問題。

牽掛滁河

滁河是長江一級支流， 大部分河道在安徽省境內， 滁河是滁州市的“母親河”， 身處全椒縣的劉茜對滁河一直牽掛于心。

“滁河綜合治理是個重大項目，其決策過程難度很大。從2003 年到2011年，我曾連續8 年就此提出建議。”劉茜感慨地說，“同一問題， 是不是提得次數太多了？我也曾有疑慮， 不過， 想想所肩負的職責， 就堅定了信心和決心。只要是百姓認定的事， 人大代表就可以提， 也一定要提。”

當年的滁河洪水匯集快而河道泄流不暢， 致使滁河圩區易發生洪澇災害，暴露出堤防低矮單薄、 涵閘老化失修、 蓄滯洪區運用困難等諸多問題。令劉茜欣慰的是， 2011 年底，國家發改委批準滁河防洪治理近期工程可研報告，隨后， 省發改委批準相關項目初步設計，相關項目很快全面開工建設， 切實惠及滁河兩岸群眾，也為全省經濟社會發展帶來福音。 “比如說，滁城清流河穿城段堤防、全椒縣襄河穿城段堤防等工程已經建好， 滁州市區和全椒居民拍手稱好。”劉茜說。

加快 “引江入滁”工程建設同樣是劉茜提出的建議。 2019 年8月，我省遭遇了嚴重的伏秋旱，劉茜現場調研了解到， 滁州市已經實施了 “引江入滁”調水工程，但全椒縣境內蘇姚提水泵站陳舊老化，且渠系配套工程不完善， 給調水帶來很大困難。 她在省十三屆人大三次會議上提出 “關于加快建設 ‘引江入滁’ 調水工程的建議”，建議對 “引江入滁”前端工程進行徹底建設，特別要盡快完成蘇姚提水泵站更新改造。

省水利廳在答復中對于江淮分水嶺地區長期以來干旱缺水情況予以認同，并表示，省水利廳已將江淮分水嶺地區水資源優化配置工程列入省 “十四五”水利發展規劃項目庫，“引江入滁” 工程是規劃的重要內容之一。考慮到滁州市項目建設的迫切性， 省水利廳已要求滁州市抓緊推進項目前期工作， 并將積極支持推進項目早日立項建設。省財政廳則表示， 將通過進一步加大對各地轉移支付力度、依規分配地方政府專項債券額度等方式予以支持。

劉茜在扶貧車間查看生產情況。

該建議契合滁州實際， 滁州市大力做好 “引江入滁”工程建設，市人大常委會多次組織調研工程建設情況。去年底，滁州市啟動了實施 “引江入滁”應急補水工程，工程投資4700 萬元，通過提引長江水，緩解滁州以及全椒城區群眾的飲水難。 6 月30 日下午， 滁州市水利部門召開 “引江入滁” 工程竣工驗收工作推進會，各參建單位紛紛表示，按照時間節點要求，做好工程掃尾、驗收資料準備、工程結算審計等工作，于7 月底完成竣工驗收工作。

關注發展

劉茜提出建議的內容不僅從群眾中來，而且善于放諸于全省發展大局來思考問題。近幾年農村電子商務發展非常快， 給農民群眾帶來實惠， 她針對農民群眾狀況，建議將電子商務的培訓納入新型職業農民培訓中，讓更多農民學習掌握電子商務知識。快遞物品如今已經成為人民群眾的一種生活方式和習慣，快遞行業對經濟發展的貢獻越來越大。在快遞行業剛剛出現的時候，劉茜就針對快遞行業中的種種不規范現象，建議對快遞行業加快立法，更好地保障消費者權益。針對新聞媒體報道的養殖產業抗生素濫用問題，劉茜建議建立健全養殖業抗生素使用的檢測體制，在根本上控制、規范或替代抗生素，讓養殖業健康有序發展。

科技是第一生產力，劉茜在省十三屆人大二次會議上提出 “關于啟動安徽省級大學科技園認定和管理的建議”。指出，大學科技園是區域經濟可持續發展的發動機，地方政府有效的政策安排對大學科技園的建設和發展具有重要的激勵、推動作用。建議安徽省制定省級大學科技園的認定和管理辦法，并為爭創更多國家大學科技園打下良好基礎。

省科技廳在答復中表示，我省遵照科技部、教育部于2019 年4 月修訂印發的 《國家大學科技園管理辦法》，從園區資格、雙創平臺、創業導師等十多個方面對國家大學科技園認定條件進行了明確和規范，為推進大學科技園建設明確了方向。“經認真研究，我省已有的相關支持科技企業孵化器和眾創空間等政策及創新載體建設，和大學科技園認定與管理辦法的管理、功能基本相同。”省科技廳成果轉化與區域創新處相關負責人在接受記者采訪時表示，“省科技部門已啟動大學科技園調研摸底、申報認定工作，目前已將符合條件的3 家大學科技園申報國家級，并引導培育其他大學科技園加強能力建設，盡快符合省級、國家級標準。” ■