農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀及對策

張舒惠

摘要：農(nóng)村消防工作關系著人民群眾的切身利益以及生命安全。為社會主義新農(nóng)村建設營造和諧穩(wěn)定消防安全環(huán)境，既是消防部隊神圣的使命，也是現(xiàn)階段以及未來消防工作首要任務。通過農(nóng)村實地調(diào)查，探討了區(qū)域農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀及所存在的問題，并給予了相應對策，以期為當前區(qū)域農(nóng)村消防工作提供了理論參考依據(jù)。

關鍵詞：農(nóng)村;消防工作;現(xiàn)狀;對策

引言：因為缺乏消防設施，缺乏消防規(guī)劃，農(nóng)村地區(qū)公眾消防意識相對淡薄，由此，火災事故發(fā)生的風險很大，造成了嚴重人員傷亡以及財產(chǎn)損失。在此基礎上，我國在推進新農(nóng)村建設的意見之中指出，若想強化農(nóng)村消防建設工作，需提升公共消防安全基礎水平，落實改善農(nóng)村消防工作形勢。

1 農(nóng)村消防工作的現(xiàn)狀

1.1 村鎮(zhèn)建設缺乏整體規(guī)劃，建筑火災危險大

由于缺乏統(tǒng)一的村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設，村鎮(zhèn)布局也極不合理，房屋建設坐落隨意，房屋間相互穿插交錯，防火距離明顯不足，消防通道不暢通。此外，受農(nóng)村經(jīng)濟條件的限制，農(nóng)村建筑耐火層級相對很低。大部分房屋都裝滿了谷物和其他可燃材料，增加了火災負荷。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路以土路、碎石路為主，交通條件普遍較差，基礎消防設施不夠健全，消防用水分散且較少難以獲取和利用。一旦發(fā)生火災，很容易隨之加速蔓延并形勢擴大，易形成“火燒連營八十里”的景象，后果將不堪設想[1]。

1.2 火災隱患長期存在，整改比較困難

當前，農(nóng)村地區(qū)存有各類的火災隱患：首先，農(nóng)村交通系統(tǒng)不便捷，信息傳輸不通暢，地形地勢也相對復雜，甚至于部分地區(qū)的缺水現(xiàn)狀嚴重的制約其消防工作的有效開展[2]。其次，農(nóng)村建筑布局密集，結構簡單，耐火等級低，大部分消防通道和防火間距不符合要求，一旦發(fā)生火災很難撲滅。三是農(nóng)民防火意識薄弱。近幾年間，國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，家庭用材料的日益豐富，人民生活水平的提高，可燃材料在家庭裝飾，天花板，墻壁，地板，家具，可燃布藝窗簾等中的使用，大大增加了單位面積的火災負荷，家用電器，燃氣用具等的廣泛使用構成了潛在的火災隱患，還有液化氣瓶在農(nóng)村得到了廣泛的應用，但由于很多農(nóng)民消防安全意識不強，經(jīng)常使用不當，很容易引發(fā)爆炸事故。農(nóng)民的生活往往是由于消防管理的疏忽造成的，如孩子放鞭炮、放煙花、扔煙頭等。第四，農(nóng)村電線縱橫交錯，用電不規(guī)范，裸露、老化、私接和亂拉現(xiàn)象較為普遍。

1.3 消防宣傳教育力度不夠，消防宣傳普及不到

近年來，農(nóng)村火災發(fā)生率逐漸增多，消防宣傳重點與重心逐漸從城市轉向農(nóng)村。目前，各類消防知識宣傳活動在農(nóng)村廣泛開展。但受各種主客觀因素影響，農(nóng)民消防意識不強，消防宣傳普及率不高，消防宣傳形式單調(diào)，消防安全意識薄弱。在大多數(shù)農(nóng)民還很薄弱的情況下，他們面對火災隱患沒有足夠的警惕性和防御能力，許多村民不具備防火和消防逃生安全的基本知識。隨意用火、用電、用油、用氣是不安全的。

2 當前加強農(nóng)村消防工作的幾點建議

2.1 高度重視農(nóng)村消防工作

各級領導首先要提高政治地位，強化責任，加強對農(nóng)村消防工作的積極組織。作為消防工作的重要組成部分，新型城鎮(zhèn)化建設和社會主義新農(nóng)村建設，農(nóng)村消防工作要保證組織化、組織化、經(jīng)費化和組織制度化。其次，有關職能部門需再次強調(diào)對農(nóng)村消防的有效領導工作，確定職責、消防指導方法和考核辦法，不斷探索新時期農(nóng)村消防工作的新思路、新方法，突破農(nóng)村消防工作的瓶頸。三是建立健全農(nóng)村消防責任制。要借鑒消防網(wǎng)格化管理成功的經(jīng)驗，嘗試村級消防管理責任制，保證農(nóng)村消防工作的縱向到底，橫向到邊[3]。

2.2 深入開展消防宣傳

增強公眾消防安全意識，提升國家安全素質(zhì)，因地制宜建立規(guī)章制度，加強日常宣傳，深入基層消防安全宣傳，結合村民文化素質(zhì)的實際情況，有針對性地制定消防安全教育制度和措施，確保消防安全常識深入人心、扎根農(nóng)村。一是建立科學合理的教育培訓體系。教育重點以村民眾為對象，定期組織消防知識培訓，對農(nóng)村消防安全領導進行消防知識教育，特別是早期滅火救援、搶險逃生常識知識教育，培養(yǎng)其組織村民滅火的能力以及具備農(nóng)村消防日常監(jiān)管能力，實現(xiàn)農(nóng)村消防教育培訓全覆蓋。二是創(chuàng)新定向宣傳的形式和內(nèi)容。結合農(nóng)村消防安全工作，以通俗新聞形式開展宣傳教育。比如把消防安全知識納入農(nóng)村學校教育，通過學生把消防安全知識帶到家家戶戶。結合農(nóng)村法制教育、民族節(jié)日、農(nóng)村文化活動、文化扶貧活動等，編制消防小品、相聲，發(fā)放消防安全書籍、日歷，普及消防知識。三是拓寬宣傳渠道和手段。充分利用廣播、電視、報紙等媒體，擴大農(nóng)村消防宣傳的輻射力和影響力;在重大節(jié)日開展有針對性的消防宣傳教育活動，在醒目位置設置消防宣傳牌和固定廣告牌，設置防火標志、張貼、懸掛防火標語等。

2.3 健全農(nóng)村消防工作各項管理機制

為解決其農(nóng)村消防管理體制所存在的問題，需從以下幾個方面強化和改善管理機制：一是建立消防安全責任機制，即建立各級、各部門、績效考核的檢查監(jiān)督機制，行政責任追究、事故責任追究等，明確消防安全工作任務，責任干部進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨委、政府行業(yè)部門層層簽訂，確保落實已成慣例[4]。二是完善農(nóng)村基層管理機制，建立以農(nóng)村社會自然村為單位、消防安全框架和村委會管理的長效防范機制，在全縣范圍內(nèi)，實現(xiàn)多個農(nóng)村自然村定員、定崗、定責，并完善聯(lián)防的網(wǎng)絡管理制度，輪流值班，互相檢查，互相監(jiān)督，定期進行消防評估。最后，完善落實其農(nóng)村消防工作獎懲機制，設置通報獎勵機制，提升農(nóng)村消防安全管理人員積極與自主性。對村干部以及分管消防工作相關人員給予適當?shù)难a助，補償延誤造成的損失，減少其消防工作的后顧之憂。

2.4 加大對消防基礎設施建設投入

要強化財政扶持對策，采用公共財政的保障機制，爭取國家項目扶持等渠道，為長期可持續(xù)投資做好準備，達到加強消防安全改造和消防基礎設施建設的目的。同時，要采取精準措施，綜合治理。在經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河流、池塘、灌溉渠等水域，建設取水口碼頭，購置便攜式電動消防泵、消防摩托車等設備，充分發(fā)揮其作用。在缺乏經(jīng)濟和自然水資源的村莊，要加強與產(chǎn)業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào)，善于相互學習，結合抗旱、灌溉、建消防水池等傳統(tǒng)飲品，利用農(nóng)用機車等抽水、輸水設施，在保證消防供水和消防救援裝備節(jié)約資金的前提下，保障消防安全。

3 結論

總之，農(nóng)村的消防工作與農(nóng)村群眾切身利益、人身安全及其農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定有著脫離不了的關系，強化并完善農(nóng)村消防工作是當前農(nóng)村地區(qū)全面建設小康社會基礎保障。

參考文獻：

[1]劉學. 一起農(nóng)村火災事故調(diào)查引發(fā)的農(nóng)村消防安全分析[J]. 科技創(chuàng)新與應用，2020（35）：70-72.

[2]李強，孫國印，唐貴才. 新農(nóng)村村民聚居點消防安全研究[J]. 廣東科技，2014（24）：150-151.

[3]蒙慧玲. 新常態(tài)下農(nóng)村消防現(xiàn)狀與火災預防對策研究[J]. 中國公共安全（學術版），2016，（2）：59-63.

[4]卜洪波. 淺談農(nóng)村火災現(xiàn)狀與防火對策[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟與科技， 2016，27（16）：4-6.

（河北省消防救援總隊滄州市支隊，河北 滄州? 061000）