建筑工程概預算管理中存在的問題及解決對策

高穎

摘要：為了確保有序推進工程施工，實現施工單位經濟效益最優，有必要科學合理地安排資金的使用，應針對整個工程進行有效的概預算，在此基礎上控制工程造價。由此可見，清楚概預算有關內容、工程造價和概預算編制存在的關系，才可以將一系列工作做好，為施工單位的經濟利益所得提供保障。

關鍵詞：建筑工程;概預算管理;問題及解決對策

1建筑工程概預算基本內涵厘定

顧名思義，建筑工程概預算主要是指工程建設程序在落實時，依據相關設計階段中的設計文件具體實施內容，根據國家所規定的收取費用標準、定額與有關指標等因素，事先計算并明確這一工程項目所涉及的所有投資額文件。關于概預算，其是不同建設時期建筑項目在經濟方面的表現，也是提前研究建筑工程價格與進行計算的重要文件，為工程投資的決策、核算、分配及管理提供參考依據。

2建筑工程概預算管理中存在的問題

2.1 概預算措施未更新

我國建筑行業不斷發展，各種新興技術和新型材料不斷在建筑行業中出現，同時建筑行業管理模式也在不斷更新，這就導致在工程費用投入方面需要用到的費用種類有所更新。因此，概預算編制人員應了解時下建筑行業的新內容，并明確掌握在需要編制概預算的工程項目中，使用了哪些有別于傳統模式的內容，并分析在這些新增內容中所涉及的費用的使用和投入情況，從而整體把控工程概預算中的費用指標，避免出現缺項、漏項，為后期工程造價提供準確的參照標準。

2.2 概預算中的不確定項

在編制工程概預算的過程中，要求編制內容合理，數據精確，而做到這一點的前提是，對于概預算的內容及數據要有明確的指標。但在實際的概預算編制中，往往存在一些不確定項，如工程量，工程量計算是概預算中最復雜、工作量最大，也是最容易出現問題的項目，工程量結算結果的精確性直接影響概預算最終結果的可信程度;還有工程招標，工程招標為工程概預算提供一個可靠的前提，招標文件中會有對工程量、工程相關費用的預訂指標，工程概預算的開展是在此前提下開展的，如果工程招標中出現不合理的情況，那么后期的概預算中也有很大可能出現錯誤。

2.3 施工期間市場材料價格變更較大

在建筑工程中，工程項目的建設成本占據到相當高的比例，往往會達到整體造價的百分之六十以上，從而對整個工程建設的耗資起到關鍵影響。然而就目前而言，整個社會經濟發展速度相關快，建筑材料價格也一直處于不斷發展變化中，而建筑工程項目往往需要較長的施工周期，因此在前期對整個項目進行概預算編制時無法對建筑材料價格作出準確的估算。盡管部分造價從業人員會預留出一部分造價區間來應對材料價格變化，但是受項目周期及市場供給等相關因素影響，建筑材料的實際價格往往會比預算時的價格要高，從而大大增加工程概預算準確性的難度，導致工程造價超概預算。

3建筑工程概預算管理的有效對策

3.1 編制人員提高自身專業技能

概預算人員通過提高專業技能與知識水平，可以確保高質量開展預算編制工作，達到系統化、全面化的預算編制，預算管理各個細節，保證在工程造價管理中預算編制可以較好應用。一般情況下，應依據制定流程有序開展預算編制工作，針對概預算工作人員提出較為嚴苛的要求。針對施工單位而言，需要加大在員工培訓教育方面的資金投入力度，不斷提高編制人員的專業素養與理論知識掌握水平，科學制定培訓方案，打造高水平的概預算編制隊伍，以此為建筑企業提供建筑預算編制工作水平打下基礎。預算人員需要具備相應的職業素養，明確概預算的實際作用，而且要做好施工現場考察與市場調查等工作，對參考數據進行有效收集從而提升預算精準度。

3.2 有效把控概預算資料

工程概預算的編制不是憑空想象的，也不是憑空捏造的，在概預算編制中的所有內容、數據、指標等都要有所依據。編制人員只是按照一定的標準、方法將這些內容按照概預算編制要求加以整合。因此，這就要求在概預算編制的過程中，要明確概預算編制中需要用到的各項資料。包括招投標文件、施工圖紙、定額、定額指標、市場材料價格調研、規范標準及法律法規等，這些資料是工程概預算編制的前提，也是鋪路石，為工程概預算的編制提供可靠依據，提高工程概預算結果的可靠性。

3.3 全面落實建筑工程項目概預算管理實施工作，加強施工管理環節的造價控制。

建筑工程施工項目呈現施工周期長，現場情況多變、設計內容復雜等特征，因此存在諸多不確定因素。為此，必須要合理把控不同階段的資金使用情況，通過嚴格控制成本來實現建筑工程造價的控制。為了達到這一效果，必須要深入了解建筑區域各項成本變化情況，將其與實際施工項目有效結合到一起，通過認真對比各方面價格、各階段的實際需求量來減少各階段超額情況的出現。

3.4 完善監督管理體系

監督管理水平的提高對于建筑工程造價概預算管控工作發揮著重要作用，因此，要解決建筑工程造價超概預算問題，一定要重視監督管理體系的建設及完善。首先，要通過獎懲體系來提高監督管理人員對工程造價管控問題的重視，通過獎懲分明來提高監督施工人員工作效率與工作質量，減少人為操作失誤問題的發生。其次，在具體的施工實踐過程中，相關監督人員也要仔細核驗施工方案的可行性。監督標準化作業模式的執行可有效避免后期返工情況的發生。

3.5 加大信息化技術的應用

大范圍普及與廣泛應用信息技術，使得在工程運行中更為凸顯計算機軟件的價值，通過各類軟件可讓預算編制更為自動化，一方面可實現編制質量的提升，另一方面還能分攤編制人員強度，促進預算編制地進一步發展，強化概預算編制效果。有關編制人員需靈活運用計算機技術，基于網絡平臺收集、整理與儲存數據，最大限度地避免在實際進行預算編制時發生重復計算或者是漏算等問題。

4 結束語

加強工程概預算的編制質量是實現工程造價質量管控的前提，也是實現工程造價經濟指標的基礎，因此，在從事概預算工作時，要提高概預算編制的編制質量，以此來提高工程造價的編制質量，實現企業經濟效益的雙重管控。

參考文獻：

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