供電所電力生產安全管理中存在的問題與解決

黃小路

摘要：社會經濟進步發展，相應凸顯出電力工程的重要性。掌握供電所發展，全面促進經濟持續增長。此次研究圍繞供電所電力生產安全管理，深度闡述電力管理現存問題，同時提出科學有效的管理措施，以此實現供電所的長久穩定發展。

關鍵詞：供電所;電力生產安全管理;問題;解決措施

供電所危險性較高，在電力生產中，存在大量安全隱患與問題，會嚴重威脅電力生產安全性。電力生產安全系統復雜，且系統元素、銜接度的影響較大。供電所生產過程中，作業條件、操作步驟的危險性高。供電所生產建設時，輸配電、供電環節比較復雜，因此對電氣設備、操作技術的要求較高。當某一環節發生問題，將會引發電網故障，產生負面影響。電力安全生產現狀面臨較多難題，特別是安全問題，出現較多漏洞隱患。由于電網發展速度快，再加上電源投產多，會加劇電網結構復雜度，安全事故頻發。在電力建設中，通過技術與管理方式，無法實現安全作業，因此必須采取有效措施，全面維護生產安全管理效果。

1、電力安全生產管理問題

1.1 缺乏安全意識

在供電所中，部分人員安全意識薄弱，技術能力低下，缺乏學習主動性，因此頻繁出現違規操作，加劇安全管理的危險性。在日常工作中，員工無法正確處理業績、工作、安全的關系，自我保護力度不足，從而引發安全事故。

1.2 工作行為不規范

工作人員違規行為頻發，說明人員安全意識淡薄，相應增加安全事故率。習慣性違規，多是工作過程中，沒有遵循標準化處理要求，憑借經驗操作，相應降低工作質量，例如不遵守紀律、違規操作和指揮。開展臨時性作業時，配電人員沒有填寫工作票，直接進行檢修維護，引發人員觸電事故。

1.3 未落實基層安全管理

現階段，我國供電所基層管理問題較多，未全面落實基層安全管理措施。多數供電所只關注大型項目，以操作管理為主，不重視日常管理。所采用的管理措施不當，相應影響管理實效性。管理人員未認識到習慣性違規操作的危害，同時沒有進行督促檢查，不了解實際情況，降低安全管理效益。

1.4 安全制度落實不到位

盡管供電所制定制度規范，有效支持電力安全管理工作。然而在日常工作中，由于實施不到位，還是頻發安全事故。盡管部分人員了解制度細則，但是為了簡化操作步驟，常常違規操作，經驗主義較強，致使電力生產存在安全隱患。

2、電力生產安全管理處理措施

2.1 加強安全意識

供電所必須高度重視安全管理，以此加強人員管理意識，全權負責本職工作，維護電力生產的安全性。通過多元化方式，能夠及時發現安全隱患，采用有效措施予以處理。各級人員明確崗位職責，加強安全意識，定期開展安全教育培訓，并且做好考核與評定。此外，管理人員應做好生產巡查，明確潛在安全隱患，以免造成較大危害影響。在施工建設中，合理處置人與生產關系，才可以降低安全事故率，維護電力生產的安全性。

2.2 落實和執行責任制度

注重建設責任制度，為個人劃定安全職責，各級供電所監察機關，正確認知和執行安全管理措施，以此實現安全生產目標。按照供電所實況，制定詳細的責任考核獎懲制度，做好落實和執行工作，通過制度管理人、事、物。同時，注重人員思想與行為的約束，通過考核機制，全面加強員工安全意識。在制定考核措施時，適當增加一線生產人員補貼，使其在工作中高度認真負責，無需他人提醒和督促。不論生產人員，還是各崗位員工，都應當提升安全防范自覺性，以此消除安全事故隱患。

2.3 注重安全生產制度建設

第一，安全管理體系：供電所建設安全管理體系，應當將人員傷亡率作為第一要義，避免發生設備故障、電網事故，維護供電所生產安全性。供電所注重建設安全模型與機制，通過管理系統、物態系統，全方位協調和管理生產實況。針對安全管理體系的物態系統，屬于安全管理的本質，有助于研究物質形態。供電所在應用安全生產管理體系時，應當全面分析體系實施步驟、運行效果、影響作用等因素。同時考察電力生產管理的不同要素關系，提升安全生產管理水平，以此促進生產協調性與安全性。此外，注重加強安全生產可靠性，協調主網、用電網、配電網，同時開展多種措施，滿足用戶用電需求。此外，注重加強人員培訓與管理，對施工操作予以規范，維護電力電網運行安全性。

第二，兩票制度。首先，制止無票操作。供電所生產中，安全事故比較常見，多是無票操作所致。因此，供電所必須高度重視兩票制度，及時補充工作票內容，嚴格要求系統軟件、電力設備，確保安全預警機制的實效性。對于工作票據，應當確保目標性與專業性，維護項目施工建設的安全性。此外，注重優化工作票制度，懲處和監督無票問題。只有通過工作票審核，才可以投入到實際工作中。為了避免出現無票操作行為，必須嚴格管理和處理違規人員，使供電所電力生產事故降低。其次，優化兩票管理。為了確保操作票、工作票管理效果，可以通過兩票合格率，對供電所進行考核。按照兩票管理制度，減少不規范票、錯票。在考核時，按照事故跳閘率、停電記錄，對開票率進行判斷。當必須填票操作，而無填票行為時，則予以批評處理。按照開票概率、內容合格率，決定管理質量。此外，注重管理票面，以此確保任務安全性、票面內容完整性，以免影響票據質量。

2.4 建設安全管理系統

第一，完善工作流程。在系統運行中，注重優化安全管理流程，確保安全管理的規范性、值得一提的是，固化系統流程，應當遵循以下要點：首先，準確定位業務流程，建立科學化運營平臺，省電力生產管理形成整體框架，全面加強管理統一性與集成性。其次，轉變傳統管理理念。長期以來，電力生產管理涉及到前期診斷、建立管理框架、組織設計、流程與制度完善。整個管理過程比較復雜，并且沒有重視業務流程本質，改變了市場競爭機制。所以，供電所在建立業務運轉模式時，必須基于發展趨勢，無縫銜接各生產環節。最后，固化安全管理流程，確保安全管理的標準化與規范化。通過信息化技術，實時監控和調控生產流程。一旦出現問題，可以及時分析事故原因，采取有效措施予以處理，降低不良影響。

第二，提升系統利用率。在系統管理中，全面納入業務工作，以此提升管理效果。供電所應當傳輸正確價值觀念，既要關注業務，還需要優化管理工作。在系統管理機制中，納入業務工作，有助于提升管理效率，細化不同業務關系，確保生產過程的標準化與流程化。按照供電所經營范圍，實時監督業務流程、安全管理系統，做好創新改革。

第三，加大系統監督管理力度。注重監督和管理系統，能夠提升流程實用性。利用流程，合理控制風險，有效指導后期管理工作。在電力系統中，風險種類、影響因素比較多，采用動態化監督管理模式、客觀定量指標，能夠對事故原因進行探究，同時計算事故風險率，確保事故預警的即時性與準確性。

3、結束語

綜上所述，電力安全生產，對供電所經營管理影響非常大。在管理工作中，應當制定科學化管理體系，全面落實制度規范，以此維護電力生產安全性。在工作期間，應當遵循以人為本原則，加強安全責任意識，全面發揮出主觀能動性，以此加強業務能力，維護電網運行安全性。

參考文獻：

[1]王偉，丁銳，楊寧，房婷婷. 基于安全生產保證體系的工程管理遠程管控的探索與實踐[C]. .中國電力企業管理創新實踐（2019年）.：《中國電力企業管理》雜志社，2020：694-696.

[2]劉景勇.電力市場改革背景下火力發電廠安全生產管理研究[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2020，28（02）：5-6.

（國網福建省電力有限公司南安市供電公司，福建 泉州 362300）