淺談加強電力基建現場安全管理

萬孝平

摘要：近年來，隨著我國社會經濟的飛速發展，用電量不斷增加，在此背景下，促使我國電力基建工程進入建設高峰期，但由于電力基建項目增多、規模大、工期短、施工壓力大，從而導致部分施工單位為了搶工期而疏忽了現場安全管理。再加上電力基建項目整體施工過程環節較多，具有一定的復雜性，從而加重了現場安全管理的難度。鑒于此，本文對如何加強電力基建現場安全管理進行探討，以期為有關單位提供些許參考。

關鍵詞：電力基建;施工現場;安全管理

在電力基建項目的施工過程中，如何保證生產安全是永恒不變的話題[1]。施工現場安全管理內容包括防范施工人員傷亡事故、防范工程設備被破壞以及防范環境污染、火災、重大交通事故等多方面內容，做好施工現場安全管理不僅是各項工作順利開展的前提，也是企業發展的基礎。但是，近年來在電力基建的施工現場屢屢發生安全事故，這為施工單位和有關部門敲響了警鐘，電力基建現場的安全管理受到日益廣泛的關注。

1、電力基建現場存在的安全隱患

1.1 安全生產意識薄弱

目前，我國電力基建現場最大的安全隱患就是工作人員安全生產意識普遍比較淡薄。在很多電力基建施工單位中常常可以看到這樣的現象：管理層過度追求工程進度和經濟效益，對安全管理不夠重視，對施工現場的安全監督力度不足;班組負責人年齡結構較小，在安全生產管理方面缺乏經驗，無法對安全管理進行有效落實;施工人員主觀意識強，不遵循安全生產規定違規操作，不按規定佩戴防護工具，在工作過程中發現問題后自行解決。這些問題不僅會影響工程質量，也會給人員的生命安全造成威脅。

1.2 施工現場工作人員多，管理混亂

電力基建工程具有建設周期長、施工環境復雜、工序多等特點，因而平時在施工現場的工作人員比較多，給安全管理增加了難度。另外，有些電力基建工程是外包給農民工、臨時工來完成的，分包單位的工人普遍受教育程度低、專業技能不強，缺乏安全意識，人員流動性也比較大[2]，導致現場安全管理相當混亂。

1.3 事故防范措施不到位

做好安全事故防范措施是電力基建工程安全管理的重要內容，但是在實際工作中情況并不樂觀。比如，有的工程施工現場安全圍欄設置范圍不規范、圍欄質量不符合標準、固定不牢固;有的施工現場腳手架搭設的不合理、不牢固，跳板材料達不到安全管理規定的標椎;有的施工現場的防高空墜物砸傷、防墜落摔傷、防觸電、防火災及防交通意外等安全提示牌安放數量不足;有的施工現場對機械和設備的防火、防風、防雷擊等方面措施做的不到位;有的施工現場對機械和設備養護不足、超負荷作業，設備老化等。

1.4 安全管理體系不健全

安全管理體系是進行安全管理工作的重要依據[3]，但是目前一些電力基建施工單位仍然存在安全管理體系不健全的問題。比如，有的施工單位安全管理制度不完善、管理責任不明確;有的施工單位安全責任書和保障措施的制定偏于形式化，缺少對工程現場實際管理情況的針對性措施;有的施工單位缺少專門從事安全管理的部門，只是由施工隊長擔任，現場存在管理不到位、考核不嚴格等問題。

2、加強電力基建現場安全管理的措施

2.1 加強安全教育，樹立安全生產意識

加強電力基建現場安全管理，首先要加大相關人員的安全教育培訓力度，提升他們的自我保護和安全生產意識。一方面，施工單位需對安全管理的重要性有充分的正確的認識，定期組織安全教育培訓，要求施工人員掌握安全操作流程和自我保護技能，知道在發生安全事故后如何進行防護和自救，對于特種作業人員必須經過相應的考試取得特種作業證后才能上崗。另一方面，安全管理人員要對現場施工人員說明安全教育培訓的重要性，監督他們嚴格按照安全管理規定進行施工作業，將培訓內容落實到現實工作中。

2.2 加強施工現場安全檢查

電力基建工程施工單位應加強建設現場的安全檢查，包括施工人員是否按照規定進行安全操作以及現場安全事故防范措施是否做到位。首先，管理部門要動態監督施工人員的工作情況，督促施工人員佩戴安全防護器具，按照工程設計方案和標準流程規范化作業。其次，管理部門應對現場安全防護措施進行常規檢查和突擊檢查，確保安全圍欄、腳手架、跳板等材料質量可靠、搭設合理、固定牢固，確保現場放置足量的安全警示牌，確保消防通道暢通，對施工機械和設備進行定期養護，避免機械過度使用和超壽命使用。最后，管理部門在發現問題后應監督相關人員及時整改，對屢教不改者給予嚴厲懲罰甚至開除處理。

2.3 完善安全生產管理體系

建立健全安全生產管理體系對于所有工程項目都是非常重要的，電力基建工程規模大、施工過程復雜、工作人員多，更要對完善安全生產管理體系加以重視。具體措施有：一，制定完善的安全管理制度和規定，并針對性的對某一工程項目進行安全管理研究，結合建設環境、工程特點制定安全生產管理措施;二，設置專門從事安全管理的部門或安全管理小組，明確其管理責任，對玩忽職守的管理者進行嚴厲懲處;三，加大人才投入，要求管理層熟悉電力基建項目建設程序，了解電力基建施工過程中存在的安全風險點，讓管理者到施工現場進行實地學習，培養一批專業能力強、管理經驗豐富的管理人才;四，應用現代化技術設備搭建安全生產信息管理平臺，通過遠程監控設備對施工現場進行全面、及時的安全檢查和監督，通過微信、微博等新型通信形式進行安全教育培訓和安全管理工作交流等。

結語：

總而言之，電力基建施工單位應把安全生產放在工作首位。施工單位應正視當前電力基建工程現場存在的種種安全隱患，開展安全教育培訓來樹立員工的安全生產意識，通過隨機抽查和常規檢查等形式加強施工現場安全管理情況的監督，完善安全管理制度，明確管理責任，量化考核并制定嚴格的獎懲辦法，充分利用現代信息技術優化安全管理體系。通過上述措施提升電力基建現場安全管理的水平，從而保障施工現場工作人員的生命安全以及建設工程的順利完成。

參考文獻：

[1]王琥.淺談如何加強電網基建工程現場安全管理[J].大陸橋視野，2016，000（006）：148.

[2]朱建中.淺析電力基建現場安全管理常見問題及處理[J].大科技，2014（34）：132-132，133.

[3]柯雪娟.信息化背景下淺析做好電力基建安全工作管理的對策[J].科學與信息化，2017，000（010）：185-186.

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