于浩雨 趙新宇
摘要:隨著科學技術的飛速發展,在城市的建筑過程中,人們越來越注重消防安全工作的實施,這就需要消防監督檢查工作發揮其保障民眾生命安全的重要作用。本文通過對消防監督檢查的現狀以及在實際工作中存在的不足進行分析,并在此基礎上提出解決措施,以期為消防監督工作提供借鑒。
關鍵詞:人員密集場所消防監督;消防檢查消防安全
消防監督檢查工作主要是對人員密集場所投入使用前、大型集會活動開展前、群眾舉報的所存在安全隱患的場所以及團體或組織是否依法遵守消防安全法律法規等情況進行檢查,對存在有安全隱患或違背消防法律法規的組織進行處罰并責令整改。消防監督工作為保障民眾的生命財產安全起到了舉足輕重的作用,決定了組織和團體是否能夠有效避免火災的發生,將火災隱患遏制在“搖籃”中。
1消防監督的現狀
目前,消防監督中主要問題是民眾的消防意識淡薄,不重視、不參與、不配合消防安全工作,并抱有僥幸心理,忽視安全隱患。比如,對一些老化的消防安全裝置不及時更換,使用劣質的消防產品,未意識到某些安全隱患所產生的危險后果等。一旦發生消防安全事故,民眾又因缺乏有效的急救常識而錯過最佳的保護生命安全的時機。因此,這也就導致消防安全問題的不斷發生,損失大量的財力與喪失寶貴的生命。因此,消防監督工作應從問題的源頭抓起,轉變人們對消防安全問題的認知態度,檢查并督促機關、企業等組織或團體進行消防安全問題的整改。
2消防監督工作在開展過程中存在的問題
2.1相關法律法規不完善
雖然國家層面出臺了《中華人民共和國消防法》,作為國家層面的法律關于某些規定描述的較為寬泛,在地方的推行與應用需要因地制宜,不能盲目套用,因此下位法的相關法律法規需要根據不同的情況不斷地對法律法規的細枝末節處進行補充完善。
2.2消防執法人員綜合素質有待提高
較高的業務能力與綜合素質是消防執法人員能否有效查出消防安全隱患的必備技能。但目前我國消防安全檢查團隊人員的整體素質有待提高,隊伍規模也較小,有待擴大團隊陣容。由于現役消防人員崗位存在著流動性較大,穩定性較低的問題,這也阻礙了消防監督團隊規模的擴大與整體素質的提高。
2.3消防監督檢查工作的宣傳力度不足
隨著社會科學技術的快速發展,民眾生活水平的普遍提高,盡管人們的安全意識較過去而言有很大程度的提高,但是,仍然存在許多群眾安全意識低下的問題。民眾對消防檢查工作的不積極配合、不參與、不重視,很大程度上來源于消防安全知識不足,尚未認識到安全隱患的危害,以至于抱有僥幸心理。采用合理、有效、便于接受的宣傳方式,對民眾實行潛移默化的思想意識影響,使消防安全知識成為民眾日用而不覺的行為準則是行之有效的方法。
2.4消防監督資源有限
消防監督工作對于維護民眾的生命財產安全起到了防患于未然的作用,但在消防監督工作進行的過程中,通常存在著資金不足的問題,這也成為了消防安全工作順利開展的絆腳石,影響消防監督工作的進展。
2.5缺乏科學的執行制度
盡管《中華人民共和國消防法》對消防監督工作進行了詳細的安排,但在法律實施的過程中存在著執行力度不足,執行方法較為傳統等問題。傳統的消防監督工作不符合經濟快速發展的社會現狀,在開展過程中存在諸多漏洞,容易忽略潛在的安全隱患。傳統的消防監督工作方法應該與時俱進,緊跟時代的步伐,進行檢查方法上的創新與變化,使得科學的消防監督工作制度成為保障生命財產安全的有效推動力。
3消防監督工作問題的解決策略
3.1打造綜合素質高且有規模的消防隊伍
在思想上,應當樹立“為人民服務”的隊伍理念與宗旨,提高團隊工作者的責任感與使命感。在行動上,應當將深入領會相關法律法規的精神、目的與內涵,將其運用到工作當中。并且做到有條理,有目的執法,摒棄對潛在安全隱患“睜一只眼閉一只眼”的想法。在整體布局上,要合理劃分責任,明確團隊建設中每個隊員的責任。打造高效、高素質、高能力的“三高”工作團隊。
3.2修繕監督檢查機制
在我國開展消防監督檢查工作中,存在著對于違法違規行為處罰較輕,使部分違法團體或組織存在僥幸心理,依然不遵循法律規范等問題。單一的處罰手段不能起到良好的警示作用,因此,可以借鑒發達國家的相關制度,不斷創新監督檢查機制。
3.3完善相關法律法規
盡管我國出臺了消防監督檢查工作相關的法律法規,但在部分規定上較為廣泛,籠統,仍然處于初步階段,在細節上仍需要不斷完善、細化與補充。比如,對于描述較為廣泛的法律條款應當明確定義,對于可操作空間較大的條目應及時消滅“真空地帶”。保證整個執法過程做到有章可循,有法可依,有理有據,從而提高執法過程的公信力。
4結語
消防監督檢查應緊跟時代發展,滿足民眾美好與安全生活的需求,是當前正處于發展階段的一項工作。綜上,通過分析我國目前消防監督的現狀以及消防監督檢查工作中存在的問題,不難發現,我國消防監督檢查工作需要不斷地建設工作團隊、完善相關法律法規、健全執法制度,以切實保障民眾的安全問題。
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(唐山市消防救援支隊,河北 唐山 063000)