民辦高校產教融合育人模式研究與實踐*
——以山東華宇工學院為例

李娜 李秋華 （山東華宇工學院）

與公辦院校相比，民辦高校辦學機制更加靈活，由于上下級管理層級少，能夠迅速應對人才市場需求的變化，進而完善相應的政策，出臺相應的制度來適應市場的發展。山東華宇工學院自成立以來，就在校企合作、產教融合的辦學之路上不斷探索。近年來，國家和地方產教融合政策的頻繁頒布和出臺，為民辦高校產教融合的發展提供了新的機遇。

一 我國高等教育產教融合的背景與意義

1 國家政策步步升級，助力產教融合制度化

1996年頒布施行的《職業教育法》將產教融合寫入其中，首先確立了法律地位。至今，國家不斷出臺了產教融合方面的諸多政策，為產教融合的發展提供了強有力的政策保障（見表 1）。

2 人才供求不對等問題推動高等教育轉型

近年來，大學生供給和需求狀況嚴重失衡：一方面企業的人才招聘困難，整個社會范圍人才短缺，尤其是工程技術人才和經營管理人才；另一方面卻是大量的大學畢業生找不到工作。這種現象的出現源于我國人才培養與社會需求的嚴重脫節。大學畢業生的能力培養與職業需求是脫節的，并沒有根據職業路徑的需要進行建構與培養，因此難以滿足人力資源市場的需求。為解決這些矛盾，滿足經濟結構調整和產業升級對高層次應用型人才培養的需求，高等教育向應用型人才培養模式轉型已成為專家學者的研究熱點，眾多高校也在實踐中摸索積累經驗。

目前，民辦本科高校與行業、企業互利共生的運行機制尚未真正形成，民辦高校的經濟功能和社會功能比較弱，產業及行業、企業與民辦高校教育之間缺乏良性互動、互利共生的運行機制，還存在著脫節現象。產教融合是民辦高校教育模式改革，培養適應社會發展應用型人才的重要路徑。

二 民辦高校進行產教融合的必要性

1 國家層面和地方層面均把產教融合提升到一個新的高度

2010年至今，國家層面關于校企合作，產教融合政策頻出，各地方也出臺了相關配套政策。2019年，山東省《關于深化產教融合推動新舊動能轉換的實施意見》（魯政辦發〔2019〕2號），提出強化規劃引導，構建教育和產業深度融合發展格局。國家主席習近平在2019年7月24日下午召開的中央全面深化改革委員會第九次會議重要講話中指出，深化產教融合，是推動教育優先發展、人才引領發展、產業創新發展的戰略性舉措。要堅持問題導向，試點先行，充分發揮城市承載、行業聚合、企業主體作用，尊重教育規律和經濟規律，發揮市場配置資源決定性作用和政府統籌推動作用，統籌部署、協調推進。眾多政策的頒布和出臺將產教融合提升到一個新的高度。

產教融合是集教育教學、人才培養、技能歷練、科技研發、教產管理和服務社會于一體的現代教育理念，已成為我國高等教育分類發展、內涵發展、轉型發展、合作發展的重要方式[1]。同時，深化產教融合也成為新常態下國家產業結構優化升級和經濟社會發展的助推器[2]。

2 產教融合是民辦高校持續發展的關鍵

民辦高校與公辦普通高校不同，民辦高校要想發展，必須提高自己的市場競爭力，適應市場的需求。多年以來，高校培養的都是基礎研究型人才，學生擁有良好的理論水平，但是實踐能力欠缺，走向社會后，理論與實踐脫節，競爭力不強。為了適應社會經濟發展的需要，走持續發展之路，高校的改革迫在眉睫。民辦高校在改革與轉型中，亟須與企業接軌，致力于打造適應社會經濟發展人才。產教融合的新模式是民辦高校轉型的必要路徑，能培養學生的創新創業能力和實際應用能力，提升學生的核心競爭力，使學生更加符合企業的用人需求。

三 民辦高校進行產教融合的路徑與實踐

山東華宇工學院是德州亞太集團出資舉辦的應用型本科高校，自辦學以來，學院和企業你中有我，我中有你，良性互動，形成了“校企耦合、產學融合”的辦學模式，在這個得天獨厚的優勢下，學院構建并實施了“基于產學融合的‘雙核滲透，學做一體’教育模式”，在人才培養的各個方面堅持貫徹產學融合的思想精髓，取得了令人滿意的教育教學效果。

表1：產教融合相關政策

1 人才培養方案的修訂

為主動應對新一輪科技革命與產業變革，支撐服務創新驅動發展、“中國制造2025”等一系列國家戰略，2017年2月以來，教育部積極推進新工科建設，并連續下發通知，來探索領跑全球工程教育的中國模式、中國經驗。新工科建設在某種意義上來說就是高等教育的改革開放，產業的快速變革需要大學及時地做出調整，亟須在一些與產業緊密結合的專業課程上加強與企業合作。

為適應高校的改革發展，全面提升本科人才培養質量，推進學院特色鮮明的應用型本科高校建設，山東華宇工學院在其《修訂本科專業人才培養方案指導意見》中明確提出：

堅持需求導向、學以致用。主動對接區域經濟社會發展需求、崗位需求，充分認識和把握未來經濟社會和行業發展對人才知識、能力、素質等方面的新要求，學習領會新工科科學內涵，突出“有用、會用、應用”的學以致用育人理念，面向市場，緊扣行業，結合學校辦學定位，構建以培養應用能力為主線的理論課程體系和實踐教學體系。

堅持強化實踐、協同育人。根據學校應用技術型人才培養定位，強化實踐環節，增加實踐教學的學時，提高實踐教學的學分。實驗教學、實習實訓、社會實踐、畢業設計（論文）與綜合訓練等實踐性教學環節要系統設計，整體優化。提高綜合性、設計性實驗比例，增加開放實驗、自主實驗數量；加強產教融合、校企合作，與企事業單位緊密合作開展實習實訓；畢業設計（論文）理論聯系實際，促進學生綜合能力的提高。

本次修訂的主要內容集中在規范學科基礎課程和專業核心課程、豐富選修課程資源、強化實踐環節、加強創新創業教育。同時，在學分上也強調了實踐課程的比重，規定理工類、藝術類專業實踐教學學分占總學分比例不低于25%，其他門類專業實踐教學學分比例不低于20%。

為了達到培養目標，課程體系中主要課程和主要教學環節應對培養要求有相應的權重支撐，形成說明課程體系與培養要求的對應關系矩陣，做到課程體系與培養目標相匹配。主要課程和主要教學環節對各項培養要求的支撐度分別用“H(強)、M（中）、L（弱）”表示。

人才培養方案是人才培養的頂層設計，《修訂本科專業人才培養方案指導意見》強調了需求導向，強化實踐，協同育人。我院開展產教融合的專業在制定人才培養方案時，首先對人才需求進行調研，分析企業中專業的崗位設置情況，明確職業領域崗位群對各類型、各層次專業人才的能力和素質要求，準確定位專業的培養目標，企業全程參與到人才培養方案的制定過程，一起對人才培養方案進行論證，確保人才的培養適應產業升級的需求。

2 教師隊伍建設

應用型高校的建設要求教師隊伍不僅具有過硬的理論水平，也需要有過硬的實踐經驗。教師在授課的過程中自然而然能將理論與實踐相結合，案例教學的內容豐富實用。為提升學校專任老師的實踐能力，學校制定《山東華宇工學院教師實踐能力提升管理辦法》，要求專任老師要充分利用周末、寒暑假期到企業實踐。同時安排青年教師參與企業相關技術研發、技術服務等項目，使青年教師的實踐能力和業務水平得到提高；通過協調從合作企業調入工程技術人員及能工巧匠，作為兼職教師，安排合適課程；選派校內教師到企業進行員工技能培訓，實現師資方面的互贏、共享局面。

近年來，學校雙師型教師比例攀升，2019年達到了51.3%，457 名教師中，有企業經驗的老師有113 人，到企業掛職一年以上的有13 人，教師隊伍的優化為學校應用型人才的培養提供了有力保障。

3 課程建設

課程建設是高等學校教學建設的基礎，課程建設是學校教學基本建設的重要內容之一。加強課程建設是有效落實教學計劃，提高教學水平和人才培養質量的重要保證。

在課程建設上，我院主動適應區域經濟轉型發展與產業結構調整升級的需要，提升實訓條件水平，改革人才培養模式，進一步深化教學改革，推進教育創新，變革教學方式和管理方式，提高學院整體教學水平。在教學內容上要能夠吸收一定量本學科領域最新科技成果和先進的教學經驗；理論教學與實踐教學安排合理。在教學方法手段上，能夠選用較為適宜的教學方法和比較科學、先進的教學手段，有利于培養學生實踐能力和創新精神；構建“自學指導，課外訓練、實踐實驗技能訓練”三大課外自主學習體系建設，建立網絡教學資源庫。

學院與企業雙方共同構建課程體系、實踐教學體系和素質教育體系。首先課程體系設置要以行業標準、行業未來發展趨勢和就業為導向，重點考慮崗位實際需求。實踐教學體系的建設上，一方面增加實踐教育的學時，另一方面在內容上分為課程基礎實踐（實驗實訓）、創新實踐（各類學科競賽、學生創新項目、參與教師項目等），企業實踐（企業文化學習、企業實習、畢業設計及創業訓練等）。素質教育體系建設上，通過學校文化與企業文化的相互作用，互動融合，引導學生形成符合社會需求的內在品質和外在行為方式的職業素養。

4 平臺建設

產教融合不同于傳統的校企合作，不是企業簡單地為學校提供實習基地，學校為企業提供人力資源的關系，而是一種深度的合作共生機制，所以離不開校企共建平臺[3]。

學院除了校內自有的實踐平臺，還與企業在校內校外共建實踐平臺，共建專業由校企共同實施教學，共同培養應用型人才。至今，在校外，學校先后與企業合作建立了70 多個實習實訓基地，大大豐富了學生實踐的形式，提升了專業與企業、行業的貼切度，學生的實踐能力和綜合素質也更適應了產業需求。

四 結語

根據轉型發展要求，學院把“產教融合、校企合作”作為學院應用技術型人才培養的重要路徑，共同制定人才培養方案，共同參與課程建設，教師隊伍建設，平臺共建，近年來取得了不錯的成果。人才培養方案貼近產業發展，課程建設緊貼培養應用型人才的目標，“雙師型”的師資隊伍的建設優化了教師結構，教師的實踐能力不斷提升，搭建了產教融合、校企深度合作的長效運行平臺，建設了一批校外實習實踐基地。從就業率來看，2018年，就業率達到98.74%，對口率也高達90.66%。今后學院應進一步發揮學校優勢，與企業在技術研發、技術轉化、國家或地方重大項目上積極合作，進一步推動產教融合，培養高素質的應用型人才，助推地方經濟、產業發展。