南寧地鐵施工質量管理

潘海球

（南寧軌道交通集團有限責任公司，廣西 南寧 530029）

地鐵工程是百年工程，南寧地鐵自第一條線路開工建設以來，每一條線路的開通，都牽動著南寧市民的心。同時，開通后運營出現的滲漏水等質量問題，也受到廣大市民的質疑。地鐵工程質量越來越受到大家的關注，工程質量耐久性關系到后續運營安全，作為地鐵建設者，需要認真分析總結建設施工過程中存在的問題，有針對性地提出相關管理措施，建立健全施工質量管理制度。

1 地鐵施工質量管理中的必要性

目前，隨著地鐵建設的快速壯大與發展，如何保證工程施工質量得到良好控制與實現，是現在建筑市場的一大難題。工程施工質量管理是一個從始到終的系統工程，提高工程整體施工質量的管理水平，不但要依靠專業人員自身的水平，而且在很大程度上還取決于各專業人員之間的相互配合。

工程的施工質量是決定工程最終產品質量的關鍵，因此在工程的施工階段，必須制定完備的、符合實際情況的質量控制目標。同時，在施工過程中，通過各種必要的途徑和手段，進行全過程、全方位的質量控制管理，從而保證工程質量管理目標的最終實現。

2 地鐵施工質量管理中的問題

2.1 規劃設計不合理

考慮到地鐵工程施工項目具有復雜性、系統性，且對技術要求較高，因此想要做好施工質量管理，首先就要做好項目的規劃設計。目前，有些設計人員在進行項目的規劃設計時，對施工現場資料了解不夠完善，或者工作態度存在敷衍塞責，借鑒相似工程的設計圖紙而非進行實地考察，這導致工程設計不合理、規劃不科學，如一些結構防水問題、出入口標高和原路面不平順等，造成后期整改困難。

2.2 施工作業不規范，管理效率低

在地鐵施工過程中，施工人員作業不規范而產生的質量問題的情況時有發生，部分施工管理人員雖然對于施工標準較為熟悉，但在施工過程中，交底不到位，常常為了避免麻煩，不嚴格按照施工方案施工，企圖蒙混過關。再加上現在施工單位施工人員普遍年輕化，尤其是部分施工單位項目經理及總工程師往往僅做過一兩個項目，就承擔地鐵項目的負責人或技術負責人。

另外，為了保證施工順利，大部分施工單位都在一定程度上加強了施工管理，部分施工單位還實行精細化管理，但實際上管理效率仍不理想。其主要原因在于管理人員經驗不足以及技術水平不夠；部分人員對施工質量管理不夠重視，認為設計上的安全系數足夠，質量差一些不影響總體質量；部分管理人員綜合素質有待提高，對管理方式和管理策略的掌握度不高，導致管理效率低下。

2.3 施工技術水平低，制度不完善

目前，南寧地鐵項目基本以總承包形式實施。在投標過程中，總承包用各個子公司優秀施工人員進行投標，投標后又馬上變更人員，使得極大部分的地鐵項目的項目經理及總工程師均更換為較年輕且經驗不足的人員。很多實際項目經理及總工程師沒有資質和證書，現場施工管理人員甚至為剛畢業實習生，對工序不熟，在管理過程中，對現場的包工頭言聽計從，無法堅持自己的質量管理原則。

除此之外，大部分施工單位有一套自己的施工質量管理制度，但是在施工過程中，仍存在很多不完善和不適用性。例如，很多施工單位是從房建或鐵路項目轉過來承包地鐵項目的，他們很多質量管理體系仍然沿用以前的管理制度，容易造成分工不明確、責任分不清等問題，最終影響工程質量管理。

2.4 設備、材料保養不足

在地鐵施工過程中，設備和材料作為重要的因素需要定期檢修和保養。但目前存在由于設備及材料管理人員對這方面認知不足，檢修及保養工作經常被忽略的情況。在地鐵施工過程中，遇到最常見的就是起重設備不及時檢修，鋼筋不按要求堆放暴露在日曬雨淋的環境下，盾構管片吊裝及儲存不規范，常常有磕碰破損而沒有被發現的情況。其根本原因在于管理制度不夠完善，關于設備保養和材料存儲的相關制度執行力欠缺[1]。

2.5 監理單位管理混亂

監理單位存在著管理人員經驗不足、管控能力差的現象。監理單位的人員和施工單位一樣，大部分進場人員都不是原投標的人員，導致實際監理人員的綜合素質比原投標人員低很多。并且，因為地鐵施工一般周期較長，時間均在3年及以上，監理人員流動性較大，常常有一個項目未做完，監理已經換了一兩批人員的情況。另外，部分監理的內部管理制度也不規范，雖然監理每周有周檢，每月有月檢，但常常流于形式，對現場存在的諸多問題視而不見。如部分車站的基坑噴錨嚴重不平整，監理未發現或視而不見，嚴重影響后期的防水和側墻澆筑質量。

3 完善地鐵建設施工質量管理的措施

3.1 建立健全質量生產保證體系

建設單位要強化質量管理，樹立優良工程觀念。工程施工的最終質量是否符合建設目標，還要靠有效的質量管理責任制度保障。建設單位必須建立健全質量生產管理機構，在項目經理部成立以項目經理為組長的質量生產領導小組，并領導本項目的質量生產工作，主管質量生產的項目技術負責人為直接責任人。工程建設是一個復雜的體系，質量管理必須貫穿項目建設的全過程[2]。

3.2 強化質量監督管理機制

監督管理機制是施工建設過程中最有效控制質量的手段。近年來，國內出現的各種類型的建設工程安全事故，造成了巨大的經濟損失，究其根本，都是建筑工程施工質量問題造成的。因此，必須加強質量管理的監督機制，建設單位、監理單位、施工單位等各參建單位必須聯合建立質量管理監督機制，并將監督機制貫徹于地鐵車站施工建設的立項審批、招標、施工建設中等各個環節，把施工的質量管理監督機制作為一項過程控制手段。

3.3 加強對新技術新工藝的推廣，全面提高施工水平

充分應用先進的科學技術和施工設備，全面提高施工水平是確保施工質量的重要途徑。因此，施工企業應認真學習新技術、新工藝、新材料，并積極投入施工建設，在工程施工中做到機械化作業、標準化作業、流水作業，進而提高工程建設生產效率，保證工程施工質量。

3.4 完善施工圖設計

地鐵建設的復雜和煩瑣等特性，決定了地鐵建設施工質量管理的難度較大，因此更要做好整體的施工圖設計，從而保障施工現場能有序展開管理工作。地鐵的管理工作主要包括施工進度、資金、技術、安全等多方面的管理。在施工前，設計人員要充分了解施工環境和施工條件，做好整體規劃，嚴格審核工程相關設計圖紙和施工文件，并及時跟現場施工管理人員對接，提前了解施工過程中的安全質量風險及重難點，在設計上盡量優化、規避；建設單位要制定行之有效的施工圖設計管理制度，明確各層級責任劃分；現場業主代表要協調好個部門之間的工作關系[3]。

3.5 保證對原材料質量的控制

建筑材料是組成工程實體的原材料，原材料的質量會直接影響工程質量，因此建設工程必須采用“一次成優”的質量控制法，以便在施工時為工程提供優越的條件。為保證建設優質高品的工程，必須把好材料的三大關，即材料采購關、檢驗檢測關和最終使用關。材料采購關即對工程所用的原材料必須嚴格依據設計的要求選取，所有的材料必須符合規范規定要求，并有相關專業及行業出具的質量保證書。檢驗檢測關是嚴格執行材料進場驗收制度，及時進行原材料檢測試驗，合格材料方可使用。最終使用關指所有進入工地現場的原材料必須進行三證檢查，不合格品或證不全的嚴禁進入場地，堅決不使用不符合工程設計質量要求的材料。

3.6 加強對工程施工環境的控制

由于施工現場環境管理對工程建設中的質量有著非常重要的影響，因此要在充分理解設計文件的基礎上，以設計圖紙為依據，采用先進、合理、經濟、可行的施工方案。根據工程質量要求和特點，并結合工程實地情況，因地制宜，建立施工現場全面的環境控制系統，在組織上和管理上采取有效的措施，消除或減少施工過程中的環境污染與危害，盡量減少環境因素對施工質量的影響。在整個工程全過程中，盡量做到對環境破壞最小、占用場地最少，并采取措施保護周圍環境,降低對周圍環境的影響。

3.7 落實“六專”管理制度

施工過程中，要落實“六專”管理制度，即專項施工方案、專項應急預案、專項監測方案、專家評審、專項條件驗收、專人值班制度。目前，在南寧地鐵5條線路的建設過程中，“六專”管理制度的實施較為成功，能較好地預防和制止施工過程中的安全及質量風險[4]。

3.8 加強施工、監理單位管理人員素質培訓

地鐵建設施工管理人員除了具備相應的技術管理水平和能力，還要具備一定的責任心和職業素養，充分認識到施工質量管理的重要性，切實了解自身職責，以身作則保證管理質量和生產效率。作為工程建設單位，首先，要嚴格要求施工、監理單位配置和原投標同等條件的人員到現場履約，并制定處罰措施。其次，各現場業主代表要督促施工、監理單位的人員，尤其是新進人員的培訓，包括專業技術及職業素養的培訓，對于現場質量管理不到位的情況及時通報處罰。

4 結束語

地鐵工程的質量管控應建立針對性的機制，建設、施工、監理單位都要有能針對地鐵建設的完善的質量管理體系，并創新地鐵施工質量管理方法，優化施工管理人員配置，運用標準化、裝配化、規范化、信息化“四化”的方式進行施工質量管控，著力在質量管理體系下提高地鐵工程總體有效性，滿足復雜形勢下地鐵工程的現實需求。