蔣雯雯
摘 要:近幾年來,我國電力需求增加,電力工程建設增多。從全國總用電量的變化趨勢來看,全國總用電量在一定程度上促進了我國電力工業(yè)的發(fā)展,同時伴隨著電力工程審計這一課題的提出。在電力工程審計中,如何采取有效措施,降低審計風險,已成為推動電力事業(yè)發(fā)展的首要任務。
關鍵詞:電力工程;工程審計;問題與策略
1電力工程審計問題
第一,信息的準確性不夠。審核過程中使用的信息不準確,會直接導致審核錯誤。這包括具體的資金資料、工程勘察資料、施工過程中返回現場資料、工程進度資料等。第二,單位審計準則的問題。在電力工程審計中,普遍存在審計不合格的現象。單元審核標準不僅受到電力工程各部門間協調與合作的影響,也受到審核隊伍專業(yè)素質和各審核員工作能力的影響。第三,電力工程隱蔽施工也給審計工作帶來許多問題。電氣工程中的隱蔽工程很多,有的在線路較長的時候進行了一些埋線工程,對埋線施工的電氣工程進行了審核的方法和思路分析,避免了公路線路與電氣線路的矛盾,并根據施工的實際情況,做出了相應的處理。
2電力工程審計的具體方法
一是提高審計信息的準確度。電力工程各部門之間相互協調配合,不要只為謀取自身利益而謊報工程信息,要讓工程的每一環(huán)節(jié)的資金信息和其他數據都在一個透明的狀態(tài)下,這樣電力工程審計人員可以直接獲取真實準確的信息,審計出工程所需的工程造價,給企業(yè)帶來良好的收益。二是保證單位審計標準。電力工程其他各部門之間積極配合審計工作,降低審計工作的難度,提高單位審計的達標率。同時,審計團隊也要提升團隊的專業(yè)程度,加強審計專業(yè)知識技能的學習和鍛煉。除此之外,企業(yè)要給審計團隊創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,不影響審計工作的順利進行。三是重視電力工程的隱蔽工程。審計人員在工作是要特別注意工程的隱蔽工程,不能只依賴施工圖紙和設計方案直接進行審計,施工圖紙?zhí)峁┑男畔⒈容^單一,不能完全體現隱蔽工程的一些具體信息。所以,審計人員要去施工地實地勘察具體情況。
3電力工程審計問題的解決措施
3.1提高對企業(yè)內部審計的重視
經過電力體制改革后,我國電力企業(yè)應充分認識到企業(yè)內部審計在經濟新常態(tài)下的重要作用,并認識到其能夠及時發(fā)現企業(yè)經營中的問題。企業(yè)管理者應加強內部審計部門的建設,培養(yǎng)一支專業(yè)化的審計隊伍,為審計工作的開展奠定基礎。與此同時,公司管理者對審計工作的成果應予以重視,及時組織對企業(yè)內部存在的問題進行分析,與審計組負責人進行討論,提出解決辦法。審計監(jiān)督要強化問題整改,真正把審計結果轉化為審計工作成效。改革開放后,電力企業(yè)所面臨的是一個全新的環(huán)境,企業(yè)經營中的許多內容都需要經營者作出決定。所以作為電力企業(yè)的管理者,應該積極引導企業(yè)中層干部,敢于擔當,勇于學習現代企業(yè)管理知識,及時更新自己的觀念,幫助企業(yè)更好地運行。
3.2為科學審計工作做準備
審計工作要求對審核內容全面分類,充分利用現有的審核資源,科學合理地進行審核。審計流程也需要對相關的任務進行嚴格的管理,例如審計計劃管理,審計證據管理,審計現場管理,審計操作管理和審核報告管理。審計人員需要與相關制度緊密結合,才能全面提高專業(yè)水平,有效提高審計工作質量。審計人員需要不斷更新和提高新的專業(yè)知識,以適應審計發(fā)展的需要。另外,審計部門可以定期組織審計人員進行培訓,以提高其工作技能和職業(yè)操守。
3.3采用內部審計和外部審計相結合的方式
由于審計工作需要進行招標、擬定合同、檢驗合法性、跟進項目等一系列事件,但是電力企業(yè)專業(yè)審計人員有限,就會造成審計工作難以全面跟進,所以,進行審計工作的資源整合是勢在必行的,對內部審計與中介機構相聯系的方式,隨后根據內部審計機構實現對內部工作的深入了解,再者就是引進專業(yè)審計人員,對相關人員進行審計工作教導,使相關人員能在某些方面跟進項目,以保證項目最大化的運行。
3.4落實審計職責
雖然電力體制改革已經進行了一段時間,但我國很多電力企業(yè)仍然存在傳統(tǒng)國企的弊端,人浮于事、效率低下等問題仍然存在。而企業(yè)內部審計是基于現代企業(yè)管理的活動,在效率低下的企業(yè)可能會存在互相推諉扯皮等弊端,使企業(yè)的問題不能及時的被解除。因此電力企業(yè)可以采取責任制的方式落實審計職責。以審計部門主管為核心,其他企業(yè)部門主管配合審計的方式,當審計結果出現偏差時,應對審計過程進行分析,明確問題責任并對相關責任人進行嚴肅處罰。通過責任制可以以利益為約束保證審計機制的順利進行,有效降低推諉扯皮現象的出現,提升審計質效。
3.5建立和完善審計管理體系
建立科學合理的審計管理體系是電力工程審計效率提升的前提和保障,體系完美的進行需要不斷的對審計管理體系進行完善。首先可以加強對項目決策及工程實施理想進度。另外還可以跟進項目,確保審計實時性、全面性。然后針對實際問題修繕管理體系。
3.6加強審計認知,強化人才儲備
審計工作一直以來都是一項高難度具有挑戰(zhàn)性的工作,而這個行業(yè)一直以來都處于持續(xù)發(fā)展狀態(tài),人才需求量大。要成為一個符合現代社會發(fā)展需要的審計人才必須具備極高的專業(yè)能力和綜合素質,同時要對這個行業(yè)有全面的了解和自己獨到的見解。學校和社會在培養(yǎng)審計人才的時候要加強對審計學生或審計人員的專業(yè)技能和綜合素質的訓練,樹立較高的法律意識和道德觀念。讓他們成為真正的行業(yè)人才和精英,強化國家的人才儲備。審計人員在實際工作中要加強審計認知,與時俱進地開展審計工作。加強審計認知可以根據工程施工的實際狀況來調整審計方案,使審計工作獲得最高的工作效益。
結語
當前,電力工程審計重點在工程造價等方面,僅關注工程造價合理性。電力工程涉及全過程管理,傳統(tǒng)審計工作的重點在于事后的審計環(huán)節(jié),以監(jiān)督電力工程順利完成,但在社會形勢不斷變化的當下,電力企業(yè)也在不斷改革和發(fā)展,因此電力工程審計應實現項目到管理設計的過渡,提高與其他部門的合作水平,完善管理漏洞,達到提高企業(yè)效益的目的。
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