西部十二省區：陜西省在三秦大地上奏響田園牧歌

尤蕾

陜西省第十三屆人民代表大會第三次會議于1月15日開幕。陜西省長劉國中向大會作政府工作報告。陜西省下達了2020年新的“任務書”，規定了各項工作的明確目標，其中，生產總值增長6.5%，財政收入增長3%左右，城鎮新增就業38萬人，城鄉居民人均可支配收入分別增長7%和8%左右。2020年是全面建成小康社會的收官之年，陜西省正在致力于堅決打贏“三大攻堅戰”，堅持創新驅動發展，堅持農業農村優先發展，完善區域政策體系，深入推進改革開放以及完善統籌城鄉的民生保障制度等各項重點工作。

“后扶貧時代”如何延長產業鏈

陜西省在政府工作報告中提出，堅決打贏脫貧攻堅戰，全面解決“兩不愁三保障”問題，確保剩余18.34萬貧困人口全部脫貧，探索建立解決相對貧困的長效機制。

在過去的一年，陜西省減貧成效顯著，29個貧困縣共計57.88萬貧困人口摘帽脫貧。

產業扶貧是打贏脫貧攻堅戰的重要舉措，這是變“輸血”為“造血”的有效途徑，只有發展產業才能使百姓增收，富了百姓的錢袋子，才能讓他們一起走上小康路。

在陜西省兩會上，陜西省政協委員、民建商洛市委會主委趙水利對于產業扶貧提出自己的建議，他認為做好產業項目的規劃謀劃，應充分調研論證，變同質化為規模化，規模化為市場化，補短板、強弱項，推動扶貧產業面上覆蓋、點上提升。深挖有發展潛力的傳統產業，鼓勵引導推進特色產業基地和項目建設，依靠龍頭企業的技術和科技支撐，加強農產品的開發包裝，培育地域品牌優勢，推動三產融合發展，打開市場銷路，延伸產業鏈，促進產品效益提升。

同時，脫貧后如何防止貧困人口再度返貧也是代表委員熱議的話題。陜西省政協委員、商洛市政協副主席王書正了解到，目前返貧的原因包括天災人禍、病殘、脫貧基礎較弱、脫貧“斷血”等等，他認為，確保低收入人口穩定脫貧特別是建立長效機制，嚴防脫貧人口返貧成為陜西省脫貧攻堅工作的重要著力點。此外，還要筑牢脫貧產業基礎，把產業發展作為鞏固提升脫貧成果、防止返貧的治本之策，圍繞發展脫貧產業，努力提高“造血”功能。

如今，進入脫貧攻堅的“后半程”，面對脫貧與防貧的雙重壓力，陜西省在做好脫貧工作的同時，更需要全力以赴做好精準防貧。

激活農村，推動鄉村振興

小康不小康，關鍵看老鄉。農業、農村、農民， “三農”問題始終是全社會關注的熱點。農村作為扶貧攻堅的基礎“細胞”，得到了各方的高度重視，陜西省在政府工作報告中也提到，將堅持農業農村優先發展，扎實推進鄉村振興。建設200萬畝高標準農田，確保糧食產量穩定在1200萬噸左右;加快補齊“三農”領域短板;扎實推進農業農村改革。

陜西省人大代表、藍田縣小寨鎮董嶺村黨支部書記李田利就村里在推動助力鄉村振興戰略實施中的具體做法向媒體進行了介紹。李田利說，董嶺村主要是通過三個方面來推進鄉村振興。一是深化農村集體產權制度改革，釋放發展活力;二是健全鄉村治理體系，探索出了“道德教化+制度約束+市場手段”相結合的鄉村治理模式;三是因地制宜，探索出一二三產高度融合的鄉村振興之路。

鄉村振興，人才是基石。陜西省人大代表、世紀榮華投資控股集團公司黨委書記崔榮華表示，加強鄉村職業教育促進鄉村振興，要使農業高度發達、農村更加美麗、農民更加幸福就必須要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的高素質的“三農”工作隊。