劉雨萱 徐如意
(景德鎮陶瓷大學 江西 景德鎮 333000)
小微企業在國民經濟中占有重要的地位,是經濟社會發展不可缺少的組成部分。所以,小微企業的穩步和發展關系著社會的穩定、國家的和諧。小微企業的產生很多是源于個人創業或者家庭作坊的改制。在企業前期發展的過程中,缺乏充足的資本和優秀的人才,主要是基于創始人的個人素質和戰略眼光。由于自身特點的局限性,小微企業在會計制度實施上存在諸多問題,在一定程度上制約了其發展。
會計制度設計是學科體系研究和會計實踐活動的必要條件。隨著中國市場經濟的發展和會計業務的國際化,會計制度設計的要求也越來越高。會計制度設計缺乏創新以及難以滿足會計工作形勢變化的新要求,這些都急待我們尋求有效的解決法方案。如何更科學地進行會計制度設計在我國具有非常重要的現實意義。在分析會計制度設計的目標與原則以及學科體系內涵的基礎上,提出了完善會計制度設計和會計制度設計創新的建議。
眾所周知,小微企業一般處于初創或成長期,規模相對較小,一般低于規定的標準,可以是自然人企業,也可以是法人企業。作為一個相對的概念,它是指小微企業與大企業和上市公司的比較。2003年,國家頒布的《小微企業標準暫行規定》明確規定,企業規模應以總資產、年底職工人數和年度產品銷售額來界定。目前,我國小微企業的特征主要表現在:(1)民營資本為主導,發展迅速;(2)大多數小微企業勞動力高度集中,兩極分化明顯。作為勞動密集型生產發展的小微企業,如何提高企業的科技含量,突破創業瓶頸,是小微企業前進的首要任務;(3)由于各地經濟水平和資源的差異,小微企業的發展極不平衡。區別對待小微企業的發展,突出重點,難以結合發展;(4)小微企業多為本土企業;小微企業難以與大企業競爭,實力不足,這必然導致小微企業會計核算出現各種問題。
會計制度設計是根據國家有關會計規定,對會計工作應引用的計劃、采用有效方式或者程序等做出明文規定,為會計工作提供明確的規則。通常,它以圖表或者文本等形式表示。簡而言之,會計制度設計是為企業設計編制一套有利于企業長期穩定發展的會計準則和規范性文件。我國的會計制度設計包括國家以法規形式頒布的企業必須執行的統一會計制度以及企業根據自身需要設計的內部會計制度,因此,企業必須從所處的內部的外部環境來設計會計制度。
小微企業會計制度主要的內容包含很多方面,它由三個層次構成:第一個層次是會計的組織系統。它包括會計組織機構的設置,會計組織機構下面所設立的會計崗位和職責分工。第二個層次是企業內部控制系統。會計部門是企業經營活動中的綜合部門或信息中心,企業的各項經營活動都將通過會計憑證、賬簿、報表反映出來,會計部門提供的會計信息是企業預測、決策、控制和分析的重要依據。第三個層次是會計信息形成和管理系統。它包括會計信息核算,財務報告的指標,會計信息的收集、分類、記錄和傳遞的要求,以便使用會計信息為經營決策提供會計數據支持等。
1.規范會計行為
會計主體進行的和經濟業務活動相關的監督、計量、核算、記錄的活動,即為會計行為,對于會計行為,會計制度為其提供了一個框架,可以對其進行監督,以確保會計行為有法可依、有序可循。
2.提供可靠的信息
會計信息質量要求是對企業所提供會計信息質量的基本要求,其中包括了可靠性,也是最為重要的要求。對會計方法的選擇,會計制度作出了明確規定,要求對企業經營狀況,領導者選擇適宜的會計方法進行反映,進而保障會計信息的可靠真實。
3.為投資人的投資決策提供參考
隨著資本市場的進一步發展,融資渠道越來越多,其中包括了股票融資渠道。在這種背景下,會計原則要求“A股上市公司必須定期公布出依照會計準則(財政部頒發)而編制的財務報表”,以保障廣大投資人的權益。根據企業會計制度,上市公司提供財務報表,這樣投資人就可以通過財務報表了解到該上市公司的現金流量、經營成果、財務狀況等信息,如此便可以更好的做出投資決策。
目前,我國小微企業采用的組織結構相對簡單,這種傳統的組織結構已經不能滿足企業發展的需要。同時許多小微企業不重視組織結構的設計和人力資源的配置問題,組織分工依靠的是主觀意志決定,所以缺乏全面性和合理性。一些企業管理者忽視了對企業組織結構的研究與完善,因為他們只追求經濟效益。有的企業沒有從發展的角度來看待組織結構的改善。完善的組織結構能分清職責、避免人員重疊、使其信息更加可靠。
大多數小微企業的員工結構不合理,使得內部管理過程中問題叢生。對于小型和微型企業來說,對不相容職務的控制存在嚴重問題,許多工作的職務沒有完全分離或者根本不分離。小微企業的經營活動單一、規模小,所以人力資源的配置不可能像大型企業一樣做到分工均勻,各司其職。小微企業就會產生一人身兼兩職甚至多職的情況,造成崗位設置缺乏嚴謹性。
目前許多小微企業的會計工作人員都存在著素質不高的現象,大多數會計人員的專業水平不高,文化水平較低。雖然可以在實踐工作中積累經驗和專業知識,但只能夠應付一些企業的日常簡單的工作,而對于整個會計的組織以及分析還是不到位。一些會計人員缺乏對工作的熱情和做事認真的態度。一些會計人員缺乏獨立學習的意識和動力,導致會計信息失真和秩序混亂的財務狀況。
會計人員的職業道德水準和風險管理意識都直接影響到財務工作質量。目前,我國小微企業對會計道德教育重視還不夠,很多員工的工作素質參差不齊,有的甚至違反職業道德,對社會公眾利益產生損害。員工財務風險意識淡薄也影響著財務管理水平的提高,所以需要加強培訓來提高員工的業務素質,從而實現企業利益最大化。
小微企業在經營管理過程中常常會更加重視經濟利益,從而忽視企業內部沒有太多的管理層次和建立健全的內部會計控制制度,外部監管對此也沒有強制性的要求。小微企業缺乏良好的內部控制將無法規避財務風險和經營風險,極易造成企業內部管理松懈。良好的內部控制環境有利于推動內部控制的實施,還能促使員工的積極性,增加公司的信譽。
小微企業在經營管理中常常會忽略事前審核和監督的重要性,內部會計控制約束機制多數沒有認真落實,即使公司在管理和使用資金方面遇到問題,也難以彌補。會計制度的不健全,自我管理和約束制度不完善,監督薄弱,缺乏最基本的內部會計制度。內部控制制度的不完善也會增加企業內部的管理成本以及效率變低,會計的控制失去作用,員工對遵守內部控制制度的自覺性也會降低。
小微企業組織結構需要根據其具體企業規模大小和外界環境的影響,來進行重新設計。小微企業發展到成長期后,應該科學地設置其組織結構,做到層層制約,各司其職的效果。會計人員職務的設置與小微企業的經濟利益正相關,不相容的職位應分離和控制。在內部機構中各經辦人員應該分工明確和牽制,才能使企業更加健康發展。
小微企業建立合理的組織結構有利于加強企業管理,從而能最大限度的使企業利益最大化。因此,在當今企業的組織結構中,應減少中間層次,加快信息傳遞的速度使其更加高效,直接控制的扁平化結構就成為一個基本趨勢。同時良好的組織結構也有利于增強企業創新精神和生產力的推動,也能使企業員工更具有責任感和自我約束力。
提高會計人員的素質和企業領導者的素質,將促進小微企業會計制度的全面實施,加快小微企業發展。會計人員應當合理有效的將管理學、經濟學、投資學等會計相關學科知識運用到實際工作中,并努力培養員工樹立終身學習的理念,只有不斷的學習才能夠保持會計人員的競爭力。企業領導者應制定良好的考核評估制度、激勵約束機制和監督制度,能確保會計工作合理有序地進行。
建立良好的會計人才培訓機制并加強會計人才建設的過程跟蹤、信息反饋和定期評估,確保會計人才培養的有關任務和要求順利達成;規范會計人員繼續教育,建立分類管理、分層培訓的繼續教育培訓制度;建立完善的考核制度和激勵機制,以此來提升員工工作的積極性和創新精神;積極的對員工進行培訓,提升小微企業員工的整體素質。
會計制度的制定和實施與企業的內部控制是息息相關的,所以小微企業應該建立適合自身的內部控制系統,加強對企業內部控制的監督和評估,可以及時發現并找出計劃中所存在的問題,并且針對這些發生的問題找到企業內部控制執行的薄弱環節,再進行不斷的修正和調整,爭取在工作時有一定的規章制度可以遵循,還要及時和外部審計機構,國家財政部門傳達反饋意見,以此來加強對內部的監督。
建立和完善內部控制制度對于小微企業的健康穩定發展具有重要意義。一個好的盈利企業肯定會有適合自己的內部控制制度,健全的內部控制系統可以提高企業管理水平和風險防范能力。與此同時,建立內部審計也是至關重要的,因為建立內部審計能夠全面監督和指導內部控制制度的運行,提高企業內部控制并促使企業不斷改進其運營的相關方面。
我國的小微企業在當前社會經濟發展中發揮了重要而積極的作用,不僅緩解了就業壓力,促進了社會經濟發展,有效的促進了產業創新,提高了市場競爭的效率。同時,推進小微企業的會計制度設計改革具有深遠而廣泛的意義。但是目前我國的小微企業大多是家族式經營,大多數企業的所有者都把自己視為企業經營管理者和內部控制監督者,而忽視企業會計制度的建設和實施,從而導致公司不能保證最基本的會計核算、監督職能,財務管理混亂,內部控制制度很難真正實施。
隨著企業的不斷發展,會計制度的不足將嚴重阻礙企業的發展壯大,加強和完善我國小微企業會計制度建設的工作迫在眉睫,企業必須充分重視內部會計制度的設計,在建立健全會計制度的基礎上,確保其制度在企業經營過程中能夠得到有效執行,加強企業內部控制監管力度,從而促進我國小微企業健康穩定的發展。