數字化圖書館服務過程中的讀者權利義務均衡問題研究*

●伍海波 趙奇釗 (湖南第一師范學院 長沙 410205)

新形勢下，推動圖書館的數字化建設，提升數字化圖書館的服務品質，是時代賦予圖書館建設的歷史使命。讀者服務工作是數字化圖書館服務過程中的中心工作之一。隨著讀者自我意識的不斷提升，讀者對數字化圖書館的服務層次和水平提出了更高的要求，而往往忽略了自身應承擔的義務，導致圖書館與讀者之間的矛盾不斷顯現，阻礙了數字化圖書館服務品質提升的進程。如何在以讀者為中心的服務理念下保障讀者權利的同時，明確讀者應盡的義務，確保讀者權義均衡，成為當今圖書館研究的熱點之一。

1 數字化圖書館服務的特點

與傳統圖書館相比，數字化圖書館具有文獻信息資源數字化、共享化、網絡化、虛擬化和知識化等特點，其中信息資源數字化是數字化圖書館最基本的特點。隨著數字化圖書館的迅速發展，圖書館原有的服務模式已不能滿足讀者的需要。網絡環境下的數字化圖書館服務呈現出以下特點。

1.1 主動型服務

隨著讀者對圖書館信息需求的改變，信息咨詢服務逐漸成為數字化圖書館最主要的職能之一。數字化圖書館除了做好傳統的服務工作以外，更重要的是能通過主動的智能啟發來滿足讀者的需求，根據讀者的喜好、研究方向等信息推送相關信息資源[1]。同時，圖書館工作人員要走出圖書館，面向讀者需求，主動出擊，為讀者開展服務，而不是被動地在圖書館等待讀者上門。

1.2 個性化服務

個性化服務是相對以往整體式服務而言產生的一種新型服務方式，以讀者的習慣、興趣、偏好和特點為起點，以先進的技術為重要手段，以服務形式的多樣化為主要特點，對不同的讀者采取不同的服務策略，提供不同的服務內容。個性化服務包括服務資源的個性化、服務內容的個性化、服務方式的個性化[2]。借助大數據分析平臺工具，數字化圖書館能夠根據讀者的個性化需求，為讀者提供高層次、高質量的個性化服務。通過對讀者行為的分析，了解讀者的需求，借助網絡信息平臺實現對讀者個性化的信息推送。同時，還可以為有需要的讀者開展學科服務等工作。

1.3 安全保障型服務

數字化圖書館主要是將數字化文獻信息資源以網絡傳播的形式向讀者提供服務，其文獻信息以數據的形式存儲在網絡上，實現數字資源的共建共享[3]。因此，數字化圖書館必須建立科學的資源管理體系和嚴密的安全保障機制，才能使服務的可靠性和有效性得到充分保證。如何保障文獻信息資源的版權，確保文獻信息資源服務器免受黑客攻擊以及病毒惡意入侵等安全威脅，為讀者提供安全保障型服務成為數字化圖書館應有的義務。同時，讀者在接受數字化圖書館提供服務的過程中，個人隱私信息受到保護也是應該享有的權利。

1.4 突破時空型服務

隨著網絡信息技術、智能終端的移動APP的廣泛應用，讀者可以不受時間和空間的限制享受數字化圖書館提供的服務。讀者服務的及時性、適時性成為數字化圖書館服務工作的基本要求[4]。在全民閱讀的大環境下，隨著互聯網信息時代的到來，讀者閱讀行為習慣發生改變，數字化圖書館為讀者提供了隨時隨地的閱讀服務。

2 數字化圖書館服務過程中讀者的權利和義務

讀者權利是隨著圖書館的發展而不斷完善的。信息化時代，數字化圖書館服務過程中，讀者的權利主要體現在資源利用、信息服務、言論自由、參與管理、人格尊嚴以及隱私保護等方面[5]。資源利用主要是指所有讀者都能平等享有獲取圖書館資源的權利，數字化圖書館的文獻信息資源對于所有讀者是共享的；信息服務是指讀者可以根據自身需要，通過圖書館獲得個性化的信息服務，即讀者享有個性化服務的權利；言論自由是指在信息網絡環境下，讀者享有言論自由的權利，即讀者可以通過微信、微博等公眾平臺咨詢相關問題及發表自己的見解，允許其在法律范圍內提出自己的需求以及對圖書館的建設提出建議和意見等；參與管理是指讀者作為圖書館建設的主要參與者之一，有權參與圖書館的文獻信息資源建設、空間環境改造、圖書館制度建設以及閱讀推廣等；人格尊嚴是指讀者在圖書館享有主人翁的地位；隱私保護是指圖書館在保障讀者自由獲取文獻信息資源的同時，必須尊重每位讀者的個人隱私，包括查詢或接收的信息、獲取或傳遞的信息及咨詢、借閱等信息，確保這些信息不外泄而被非法利用，特別是在大數據環境下，讀者的基本信息能夠得到有力保障[6]。《中華人民共和國公共圖書館法(2018修正)》第四十三條中明確指出，“公共圖書館應當妥善保護讀者的個人信息、借閱信息以及其他可能涉及讀者隱私的信息，不得出售或者以其他方式非法向他人提供”[7]。

讀者的權利和義務是相互依存、彼此統一的。每一個讀者所享有的權利都是因其承諾并履行義務而獲得的。作為圖書館建設的參與者，讀者在享有圖書館權利的同時，也同樣應該承擔應有的義務[8]。《中華人民共和國公共圖書館法(2018修正)》第四十四條表明，“讀者應當遵守公共圖書館的相關規定，自覺維護公共圖書館秩序，愛護公共圖書館的文獻信息、設施設備，合法利用文獻信息；借閱文獻信息的，應當按照規定時限歸還”。因此，任何讀者在法律上既是權利的主體，又是義務的主體；既平等地享有權利，又平等地履行義務。從根本上講，數字化圖書館服務過程中，讀者享受權利和履行義務是互相促進的。讀者權利享受得越廣泛，越有保障，讀者也就會更加自覺地履行自己的義務。然而，目前數字化圖書館服務過程中讀者的權利和義務嚴重的不均衡，主要表現是讀者享有的權利遠遠超過了自己本應承擔的義務。

3 數字化圖書館服務過程中造成讀者權利義務不均衡的因素

首先，讀者思想認識不到位。數字化圖書館服務過程中，讀者在享受權利的同時，往往忽視了自己應該履行的義務。讀者本能地認為，從圖書館獲取自己所需的文獻信息資源和服務是圖書館賦予自己的權利，而圖書館館藏和服務建設是圖書館的事情，與自己無關。

其次，圖書館工作人員整體素質不高。隨著知識經濟時代的到來，數字化圖書館服務環境下，讀者對圖書館的認識和獲取利用知識信息的行為有了新的變化，知識信息需求呈現多樣化、個性化。然而，不少圖書館館員墨守成規，滿足于現狀，缺乏積極學習新技能的熱情，尤其是服務缺乏創新性，跟不上時代發展的步伐，依然采用傳統圖書館的讀者服務模式，服務形式單一，服務內容缺乏針對性和實用性，以至于提供的服務遠遠無法滿足讀者的需要，讀者依法享有圖書館的權利無法得到有力保障[9]。

最后，缺乏國家制度的約束。當前，針對讀者的權利和義務，盡管各行政部門都有出臺相關法律法規，但這些制度基本上都是從宏觀層面上對讀者享有權利和履行義務的行為規范進行指導，而對于數字化圖書館服務過程中讀者的權利和義務卻很少涉足，特別是關于讀者服務過程中的權利義務均衡問題。

4 數字化圖書館服務過程中解決讀者權利義務均衡的對策

4.1 創新數字化圖書館服務理念

新時期，隨著云計算、互聯網和物聯網等新技術在圖書館的廣泛應用，利用新技術創新數字化圖書館的服務理念顯得尤為重要。《中華人民共和國公共圖書館法(2018修正)》第八條指出：國家鼓勵和支持發揮科技在公共圖書館建設、管理和服務中的作用，推動運用現代信息技術和傳播技術，提高公共圖書館的服務效能。在數字化圖書館服務過程中，創新服務理念，充分利用人工智能、大數據等新興技術，構建集館藏、資源、服務與讀者于一體的基于資源共建共享的公共服務平臺[10]，能夠根據讀者需要，設計主動信息服務模式，實現讀者個性化信息的實時推送，提升讀者的服務層次，在保證讀者享受權利的同時，也有利于讀者義務的履行。

4.2 創新數字化圖書館服務空間

隨著數字化信息時代的到來，數據技術為數字化圖書館建設的發展帶來了更大的發展空間。《中華人民共和國公共圖書館法(2018修正)》第三十九條規定：政府設立的公共圖書館應當通過流動服務設施、自助服務設施等為社會公眾提供便捷服務。同時，讀者對大數據環境下的數字化圖書館服務也提出了更高的要求。通過擴大數字化圖書館的文獻信息資源的范圍，挖掘數字化圖書館中的大數據信息并根據需要進行整理，發揮圖書館內部數據的價值，改革服務形式，充分利用互聯網的優勢促進文獻信息資源服務模式的構建，根據讀者需要，用“互聯網+”思維構建數字化圖書館資源服務模式[11]，拓展數字化圖書館服務空間，向讀者提供多元化的圖書館服務以滿足讀者日益增長的需求，有利于提高數字化圖書館在信息社會中的核心競爭力。

4.3 創新數字化圖書館服務模式

為了使數字化圖書館提供的服務更能滿足讀者的實際需要，轉變讀者思想觀念，讓讀者成為圖書館的主人、積極參與圖書館服務建設顯得尤為重要。隨著網絡通信技術的發展，各種信息化平臺廣泛應用于圖書館，讀者可以通過微信、微博、博客等現代化媒介發表自己的見解，參與圖書館的館藏建設和服務建設，即讓讀者充分享有自己的批評建議權和監督檢舉權。數字化圖書館服務過程中，讀者的主動參與，有利于圖書館進一步實施按需服務[12]。

同時，在數字化圖書館信息服務過程中，隨著大數據時代的數字化技術在圖書館服務中的應用，提高圖書館工作人員的思想認識和專業素養顯得尤為必要。面對新的技術、新的服務環境，圖書館館員應該積極學習，盡快適應，主動與讀者隨時隨地實現互動，深度挖掘讀者的潛在需求信息，從讀者中來，到讀者中去，提高服務的針對性和時效性，在真正意義上實現為讀者服務的工作理念。《中華人民共和國公共圖書館法(2018修正)》第四十條明確規定：政府設立的公共圖書館應當加強數字資源建設、配備相應的設施設備，建立線上線下相結合的文獻信息共享平臺，為社會公眾提供優質服務。創新數字化圖書館服務模式，強化館員和讀者的主動參與，有利于為讀者提供自由、平等、寬松的閱讀服務環境，優化服務質量，保障讀者權利和義務的均衡。

4.4 政府、圖書館與讀者三位一體，共同維護讀者權利義務均衡

數字化圖書館讀者服務過程中的讀者權利義務均衡是一個綜合性的課題，需要政府、圖書館和讀者的共同參與和協調配合。任何讀者都不能只盡義務，不享受權利，更不能只享受權利，不盡義務[13]。因此，讀者的權利和義務首先需要有政府出臺的相關法律法規的保障，政府應該在制度上明確數字化圖書館服務過程中讀者的權利和義務，從法律的角度給予讀者權利義務均衡的保護。2008年，我國正式啟動《公共圖書館》的立法工作。歷時十年，2018年1月1日，我國第一部圖書館專門法——《中華人民共和國公共圖書館法》正式頒布實施，讀者開始從立法中享受作為圖書館主人應有的權利和義務。《公共圖書館法》的頒布，為解決公共圖書館讀者服務過程中不平衡不充分問題，更好地保障讀者的文化權益提供了有利保障。《公共圖書館法》強調保障讀者基本的文化權益，第三十三條明確指出“公共圖書館應當按照平等、開放、共享的要求向社會公眾提供服務”。同時，《公共圖書館法》對讀者應當承擔的基本義務也做出了明確要求。與此同時，確保讀者權利義務均衡的數字化圖書館服務體系建設也需要政府提供剛性的財政資金保障。《中華人民共和國公共圖書館法(2018修正)》第四條指出“縣級以上人民政府應當將公共圖書館事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，加大對政府設立的公共圖書館的投入，將所需經費列入本級政府預算，并及時、足額撥付”。

圖書館是政府和讀者之間溝通的橋梁，一方面圖書館是政府制定的相關法律法規的執行者，在落實政府制定的相關法律要求的同時，結合圖書館和讀者的實際情況，積極主動完善各項規章制度，以制度促發展，用發展進一步完善制度，促進圖書館服務體系的建設；另一方面圖書館也是讀者權利落實的主體，需要保障圖書館人才隊伍的建設，建立起服務于數字化圖書館服務體系建設的人才隊伍保障機制，引入人才激勵與競爭機制，充分發揮圖書館館員的主動性和創造性，積極適應數字化的服務環境，千方百計切實提高自己的服務能力。同時，圖書館有條件在讀者與圖書館之間創設一個相互溝通的平臺，構建符合數字化圖書館服務發展的需求反饋機制，既有利于讀者行使對數字化圖書館服務需求表達的權力，又能夠激發讀者參與數字化圖書館服務建設的熱情，提高讀者切實履行自己義務的積極性。

從某種意義上來說，讀者享受的權利越廣泛，權利落實得越到位，越有保障，讀者的主人翁地位就越能得到體現，參與圖書館讀者服務建設的積極性、創造性也就會越高，履行義務也就會更加自覺。因此，只有政府、圖書館和讀者三位一體齊心協力，相互配合，共同努力，才能有力保障數字化圖書館讀者服務過程中的讀者權利義務均衡。

5 結語

數字化圖書館是以現代信息技術應用為基礎、以實現資源共建共享為目標，為讀者提供符合時代要求的現代化信息服務模式的圖書館。正確處理好數字化圖書館與讀者的權利義務關系，構建讀者權利與義務共存的數字化圖書館服務環境，確保讀者的權利和義務達到一種均衡的天平狀態，有利于提升數字化圖書館的服務品質，促進數字化圖書館的快速健康發展。