后疫情高校社區實體商業發展困境調研與對策思考

洪旭亞 沈娟鳳

后疫情高校社區實體商業發展困境調研與對策思考

洪旭亞 沈娟鳳

[浙江工商大學，浙江同濟科技職業學院]

2020年的新冠疫情對經濟社會產生了嚴重沖擊,高校推遲開學，以大學生為主要消費對象的高校社區實體商業受疫情影響延遲復工。復學后高校采取了較嚴格的管控措施，高校社區實體商業面臨著客流減少、收入下降等經營壓力和挑戰。高校管理部門也面臨著新的經營環境和管理問題。特殊時期，高校、商戶、政府部門和學生的觀念必將發生改變，高校社區實體商業在發展規劃、管理模式、業態布局、消費者需求滿足等多方面，都需要轉型升級。

高校社區；實體商業；困境；對策

社區發展主要有住宅配套、鄰里中心、社區購物中心三大模式。[1]大學生作為特殊的消費群體，他們學習生活的特定區域組成了相對穩定、具有巨大消費市場的高校社區，由此也形成了特殊的高校社區商業。2020年初新冠疫情爆發，高校推遲開學，以小店經濟為主的高校社區實體商業無法開門營業。高校復學后，商戶陸續復工，各高校都采取了較嚴格的校內管控舉措，與過去相比，商戶的經營現狀堪憂，客流量減少、現金流減少、庫存壓力、用工壓力等都影響了商戶的生存和發展。疫情的沖擊終會結束，但疫情給社會帶來的變化將會給高校、政府、商戶和師生帶來長遠的影響。社區商業是流通最末端、最貼近民生的商業形態，隨著生活方式以及消費需求的變化，社區商業的運作模式也需要有一系列轉變。[2]針對后疫情時代，如何保持高校社區商業健康可持續發展，筆者重點從商戶的角度，對杭州錢塘新區高教園區的高校社區實體商業展開了調研。

一、高校社區實體商業的作用

習近平總書記在十九大報告中指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”高品質美好生活離不開衣食住行等各方面需求的滿足。

高校社區實體商業是主要以大學生為消費對象、由個體或企業承租高校臨街出租房用于經營的商業業態，一般由高校負責日常管理，政府相關部門進行市場準入審批和監督。高校社區商業是重要的就業方式之一，解決了一定量社會勞動力或者大學生的就業問題，對于靈活就業有積極意義。對維護社會穩定發揮了重要作用。

高校社區商業不僅有效地為師生學習生活提供各類商品和服務，也為高校帶來了一定的租金收入，補充了學校事業發展經費，同時該商業還與周邊其他商圈形成了牢固的互動關系。

二、疫情對高校社區實體商業的影響

（一）延遲開學等措施給商戶造成數月經營空窗期

按照慣例，商戶都在農歷元宵節過后普遍開門營業。但是2020年疫情爆發時正是學生寒假期間，疫情爆發后，高校延遲開學，學生均延遲返校。疫情緩解后屬地政府出臺復工復產的規定，但沿街商鋪未經審批不得復工復產，高校大部分商戶均比以往推遲開門營業。問卷調查顯示，82%的商戶5月份以后才復工營業，大部分都比原計劃推遲了3個月左右。這期間不能營業就等于沒有收入，給商戶帶來非常大的壓力，部分商戶直接選擇了退租。

（二）固定成本壓力大，商戶面臨資金短缺的困難

商戶的固定成本主要體現在人工和房租方面，日常的現金流基本靠營業額滾動使用，疫情后，房租、進貨成本、學生消費習慣的改變導致營業下降，給商戶帶來了較大壓力。據調查，90%的商戶面臨收入減少、租金壓力、現金流短缺的問題，盡管省政府出臺了給企業和工體工商戶減免兩個月房租的政策，但商戶的資金周轉仍然存在較大的困難。對學生的問卷調查顯示，近60%的學生疫情后更多地選擇了線上購物，同時由于疫情防控需要，學生的出行習慣也發生了較大改變，對商戶來說直接造成人流量減少，營業額普遍下降，商戶自己統計到店消費的人數僅有正常人流的4成。60%的商戶認為這種局面只能再維持3-4個月左右。

（三）商戶對行業發展缺乏信心

在高校經營實體商業的商戶，文化程度普遍不高，對于所經營行業的發展現狀和發展趨勢的研究分析存在一定困難，基本憑經驗或直覺判斷為主。調查中將近80%的受訪商戶表示，疫情對所從事的行業影響較大，經營出現了明顯困難。對于未來是否會新開門店，86%的商戶明確表示不會或者暫時不考慮。接近三分之一的受訪者表示受疫情影響最小的行業是快遞物流、醫療保健和超市便利店。面對經營困境，大部分商戶的促銷手段都是降價促銷，至于線上線下結合銷售、發放消費券、直播帶貨等手段因為各種原因難以被商戶作為創新的營銷手段。

（四）政府支持商戶的政策受益面存在局限性

疫情發生以來，國家對小微企業和個體工商戶提供了減免增值稅、提供優惠利率貸款、減免國有物業房租、延期還本付息、階段性減免企業社保費和緩繳住房公積金等政策舉措。在物業房租方面，因為高校的資產屬于國有資產，根據政策，高校主動給商業經營戶落實了房租減免優惠。但是除了高校落實的房租減免政策以外，其他的扶持政策，因為各種原因，并不是所有的商戶都了解該如何享受到政策紅利，或者如何進行操作才能享受到政策優惠，或者政策執行層面本身就有很多條件限制，比如小微企業普遍遇到貸款難、貸款貴問題,[3]個體工商戶融資貸款方面的金融支持獲得較難，如有資金需要基本還是依靠自身民間借貸為主。因此許多政策對于高校社區實體商業來說，受益面存在局限。

三、利益相關方對商戶的影響

（一）市場監管部門的監管舉措要求商戶必須走合法經營之路

疫情期間，市場監管部門圍繞“六穩”“六保”大局，推出的許多公共政策非常精準靈活，部分臨時性政策措施對減輕商戶負擔也起到了積極作用。后疫情時期市場監管部門在市場準入、經營空間、違法查處、數據共享、制度性交易成本等方面肯定會進一步完善。社區商業大部分都是小店經濟，部分商戶正是得益于政策的利好，勉強生存，但也有部分商戶違規經營、超范圍經營甚至無證經營等。隨著監管措施越來越規范、監管手段越來越信息化，守法者合規成本會有效降低，違法行為付出的代價也會越來越高，商戶必須朝著合法合規經營的方向走，只有這樣才能健康可持續發展。

（二）高校對所屬商業用房業態的規劃調整給商戶帶來新的挑戰

疫情發生以來，為了響應政府號召，高校對承租商戶采取了減免租金政策，減免的租金幾百萬到上千萬；部分商戶因無法繼續經營，向高校退還了承租房。租金減免加上退出用房導致的租金損失，給高校帶來了一定的經濟影響。高校管理部門對商業資源重新定位，試圖通過更好的商業組合，更好的業態布局，引進更多優質商戶和業態，增加商業用房的內在價值，提升商戶的市場競爭力。對商戶而言，新的業態、新的商業組合勢必會帶來新的競爭，對于商戶來說，如何在競爭中繼續生存下去，是一條不得不選的道路。

四、對策與建議

（一）政府部門加大政策扶持力度，確保政策受益面

疫情發生后，各地分別從減稅降費、減租減息、社保支持、金融貸款等方面出臺了許多扶持中小企業和個體工商戶的具體舉措。[4]高校社區商業實體也實實在在得到了幫助。為了進一步激發市場主體活力，各地區各部門特別是大學城所在地區，考慮高校社區商業實體的特殊性，應加大政策支持力度，多出臺一些更加有針對性的政策，動態優化完善相關政策措施，比如滿足大學生需求的有關激勵政策，助推高校社區實體健康可持續發展，著力幫扶高校社區商業中的中小企業和個體工商戶渡過難關，促進市場需求的釋放。

另外，政府相關部門也要加大對已有優惠政策的宣傳力度，借助多種傳播途徑，采取多種宣傳手段，使包括小微企業和個體工商戶在內的市場主體及時知悉各項扶持政策，真正做到政策優惠為市場主體所用，確保企業或其他經營者應享盡享，確保政策覆蓋面。高校社區商業的商戶，也要積極關注政策的支持作用，及時收集更新已出臺的政策，讓自己不僅能夠正常生存，而且能夠實現更大發展。

（二）高校要進一步推進商業業態規劃，助推商戶精準經營定位，營造良好的營商環境

高校社區商業實體以小微企業和個體工商戶為主，是師生生活最直接的服務者，是市場經濟的重要組成部分，如何保證該市場健康有序的發展，需要科學的業態布局。根據師生需求和社區商業的市場規律對社區商業進行業態規劃，防止業態過于集中或無法滿足師生需求，導致惡意競爭或無序競爭。高校社區商業實體業態一般可分為兩類：第一類為保障師生基本生活、學習需求的業態，比如理發店、水果店、文印店、書店、文具店、便利店、眼鏡店、藥店、快遞服務站、通信營業廳、電子產品店、洗衣店等；第二類為滿足師生美好生活需求，提高生活品質、服務品質的業態，如奶茶店、咖啡店、零食店、蛋糕店、教育培訓店、鮮花禮品店等。業態規劃應遵循科學規劃、分類布局、總量控制、動態調節的原則，不同業態按類別合理布局在相應商鋪，對相同的業態實行總量控制，動態調節，盡可能滿足科學有序可持續的要求。根據師生需求和商鋪經營情況，對相應營業用房進行固定業態使用，確保第一類業態盡可能全的布局，第二類業態盡可能多的引進，努力實現出租經濟效益、服務本校學生成長及提升社會聲譽的有效結合。對于已確定業態的出租房，為了保障相應業態的引進需要，招租時實施指定業態招租，以便經營商戶在投標時就能有精準的經營定位。

（三）商戶主動適應需求轉變，主動轉型升級，提升自身競爭力

高校社區商業實體要主動適應經濟大環境和師生日常需求的變化，主動轉型升級。在業態規定的經營范圍內，積極拓展服務項目，爭取“一店多能”，提升管理水平和服務能力為師生提供便利化、多樣化服務。高校社區小店應嘗試轉型升級創新業態，提供豐富的商品，以師生喜聞樂見的時尚、潮流、品牌、文化為特色吸引客流，盡可能差異化經營，發展自身的特色和優勢；要學會搭載借力電商平臺，利用平臺技術、流量、場景和資源優勢，創新云逛街、云購物、云直播、云體驗，拓展數字化營銷活動，創新廣告營銷、移動支付、數據分析、營銷模式和交易方式，[5]以“質量優、服務好、講誠信”的經營理念拓展市場，提升在師生中的“人氣”口碑，甚至周邊社區的知名度，提升自身競爭力。

高校社區小店也要嘗試借助大企業大平臺的資源，爭取合作共贏，共建生態，降低倉儲和物流成本，部分商品可以嘗試構建采購聯合體，爭取獲得集中采購價格優惠，以價換量換市場，減輕自身信息成本和經營負擔。還可通過各類平臺，嘗試開發周邊住宅小區的客流量，彌補寒暑假學生不在校園的市場空擋期，提高經營收益。

（四）打造高校社區商業特有文化，搭建師生與商戶交流平臺，更好滿足師生需求

高校社區商業實體的消費對象、管理模式都存在特殊性，高校特有的文化氛圍，對高校社區商業有正向推動作用。高校社區商業在誠信、服務、創新、責任方面要與大學“立德樹人”教育之根本相互促進，政府、高校、商戶、師生相互配合，共同打造特有的高校社區商業文化。多打造特色小店、網紅小店，多開展示范創優活動，條件允許的話，要打造各利益相關方共同交流的平臺，利用平臺將政策利好、師生需求、管理要求，精準傳導給商戶；平臺還能統計分析店鋪的數量、就業人數、客流量、營業額等指標，商戶的問題和困難也能在平臺反饋，通過信息技術手段，幫助引導商戶更好經營，以更好滿足師生對美好生活的向往。

[1]李平.探討社區商業發展模式及未來發展方向[J].中國集體經濟,2018（19）：61-62

[2]周勇.社區商業的未來：四度合一[J].中國商界,2018（05）：54-55

[3]郭占恒，郭璇.關于后疫情經濟發展的思考與建議[J].浙江經濟,2020（04）：23-25

[4]習近平.在企業家座談會上的講話[N].人民日報,2020-7-22（2）

[5]商務部流通業發展司.關于開展小店經濟推進行動的通知[EB/OL].（2020-07-16）[2020-07-27].http://www.mofcom.gov.cn/article/h/redht/202007/20200702983516.shtml

浙江省教育廳科研資助項目（Y201840175）

（責任編輯：張寶嶺）