地方高校大型儀器設備管理問題探析

吳愛群，朱偉偉，蔣麗娟

(廣西民族大學 化學化工學院,廣西 南寧 530006)

一、引言

大型儀器設備是高校教學、科研、社會服務的核心硬件條件，是開展科學研究、培養科研人才的重要基礎，大型精密儀器也是提高高校教學和科研水平的重要技術裝備[1]。隨著綜合國力的提高，國家不斷加大教育經費的投入，大力加強高校實驗室硬件建設，許多地方高校也不斷添置大型儀器設備，但是，隨之出現了地方高校大型儀器設備種類、數量快速增加，與儀器管理人員不匹配及管理制度不完善之間的矛盾，造成地方高校大型儀器使用效率低[2]。如何管理好地方高校大型儀器設備，提高大型儀器設備的利用率、使用壽命，讓儀器正常、高效地運行起來是地方高校實驗室管理者目前值得研究的重要課題。本文從建設一支高素質的管理隊伍、健全完善管理制度、建立科學的評價考核機制等方面探討地方高校大型儀器怎樣更好地為教學、科研、社會服務，提高儀器的使用效率。

二、地方高校大型儀器使用效率低下存在的主要問題

(一)技術管理人員不足、專業素質不強

1． 地方高校在發展過程中，重視教學人才的引進和大型儀器的購買，而忽略同步引進實驗輔助人員，造成實驗技術人員的數量和質量嚴重滯后[3]。在實驗技術人員不足的情況下，大型儀器管理不能做到專人專管，只能做到看牛式管理，很難做到儀器設備的定期維護，造成儀器設備出現故障的頻繁高、維修費用高，使用效率低下。

2. 大型儀器設備一般結構復雜，從光、機、電結合到智能應用，是多種學科最新科技成果的綜合運用，是現代科學技術高度分化的綜合產物，功能強大、潛在能力也很大，可為多種學科服務。如果大型儀器設備沒有專業的技術人員去掌握、操縱、運用和開發，就不能充分發揮其作用[4]。以前地方高校大型儀器少，實驗技術人員中熟悉大型儀器的人員不多，更談不上掌握大型儀器性能、有效使用、開發大型儀器潛能，大型儀器購置后不能及時有針對性地對專管技術人員進行培訓或者引進專業的儀器管理人員，只能安排其研究內容與儀器用途相關的教師兼管儀器設備，或者安排基礎實驗室實驗員兼管。在這種情況下，大型儀器使用效率低下，潛能無法挖掘。

3. 實驗技術人員隊伍不穩定。實驗技術人員相比教師、科研人員來說，待遇低、職稱評定困難。現有實驗室技術人員得不到重視，幾乎沒有參加培訓、進修學習的機會，本身素質得不到提高，即使少部分實驗人員參加進修或者深造，學成歸來后都想方設法調離實驗崗轉到教師崗或其他管理崗，而轉崗后實驗室技術人員又長期得不到補充，造成地方高校實驗室隊伍的不穩定、隊伍素質得不到提升。在這種狀態下，無法實現大型儀器的有效管理和高效使用。

(二)儀器使用、管理制度不完善

大型儀器設備的使用，需要有與之相適應的管理制度和管理方式[5]。地方高校實驗室在儀器的使用與管理上存在管理經驗不足、沒有建立完備的管理體制和管理機構的現象。許多地方高校實驗室的大型儀器在采購時沒有通過專家組的驗證，安裝時沒有管理機構協調安裝，使用時誰會誰使用，更有甚者是誰建議購買誰負責管理、使用。部分地方高校儀器購置后無人操作管理，任憑放置，時間一長，儀器不能正常使用，造成資源的浪費。部分地方高校大型儀器購置后分散在各個平臺、各個專業，由各課題組、各專業相關人員管理和使用，不能做到協調使用、資源共享。部分地方高校大型儀器雖然統一管理、但其管理模式不科學，例如：一位技術人員管理多臺大型儀器設備，造成很多儀器不能同時開放，儀器使用僅限于約定的日期；基礎實驗室人員兼管，兼管的實驗人員忙于基礎實驗室的瑣碎雜事，造成管理不到位，大型儀器使用困難；專任教師兼管，造成少部分人擁有大型儀器的局面。大型儀器沒能科學使用、規范管理出現儀器閑置，儀器不是用壞而是放壞，需要使用儀器的科研人員無法利用等現象，從而導致大型儀器使用效率低下。

(三)評價與考核不科學

大型儀器設備使用和管理的優劣，對教學、科研和社會服務都具有一定的影響，需定期對儀器的使用與管理進行評價與考核。地方高校對管理和使用大型儀器的考核和評價體制不科學、不完善。部分高校在評價與考核大型儀器的管理使用時，沒有考慮各類大型儀器本身的特點，不同類型的大型儀器設備采用相同的考核指標考核與評價，比如單考慮儀器使用的機時數、測樣的樣品數等[6]，沒有考慮管理者在儀器維護、功能開發利用等方面的付出，因而無法調動儀器管理人員的積極能動性，不能很好地開發大型儀器的潛能，導致儀器功能利用率和使用率低下。

三、提升地方高校大型儀器管理使用效率的建議

(一)建設一支高素質的技術管理隊伍

大型儀器管理和使用過程中，人員是重要因素之一，只有通過人員對大型儀器的合理、高效使用才能發揮其應有價值[7]。大型儀器管理是一項業務性和管理性極強的工作，管理隊伍中人員構成必須有其特殊性，高級、中級技術骨干的比列必須相對高些，年齡結構應貫徹老、中、青三結合的原則。要求技術管理人員有較高的業務基礎、較強的實踐能力、掌握先進的科學技術；有能力勝任儀器設備的功能開發，有較強的技術獨創精神。因此，地方高校需保障技術管理人員有進行繼續教育的時間和經費，使其學歷和專業得以提升。其次，要定期派大型儀器技術管理人員出外參加專業培訓和學習交流，更新儀器管理者知識水平，提高專業和管理能力，使其能更好地為教學、科研、社會服務。再者，要重視技術人員的技能培訓，讓大型儀器管理者定期參加設備廠家組織的操作培訓，從而更熟練地提升儀器操作能力。同時技術人員也應自主學習相關技術，更新知識，不斷提高自身綜合素質。另外，大型儀器設備計劃購置落實階段，人員配備應與其同步，保證技術管理人才到位，可以借鑒以價值定人員，例如：設定人員配備按X萬元/人為依據，如設定300萬元配備1人計算，實驗室共有9000萬元大型儀器設備，應配備30個人。建立一支數量滿員、高素質的大型儀器管理團隊，是提高地方高校大型儀器管理能力和水平的關鍵因素。

(二)建立適合地方高校發展的管理模式和制度

隨著科學技術的發展，學科之間互相聯系和互相滲透日益普遍，科學研究多學科交叉，并采用多種測試表征手段[8]。因此，為了更充分發揮大型儀器的功能和效益，應采用集中管理。集中管理能夠節約經費、提高儀器利用率、減少待修機時、有利于開發儀器功能和培養人才。為了使大型儀器最大限度地為教學、科研和社會服務，必須建立一套科學的管理體系。管理制度應包含以下幾個方面：建立大型儀器管理帳卡和運行日記；管理好器材和大型儀器資料包括光盤影碟；加強維修保養，建立定期維修保養辦法；定人測試制度，測試人員需要培訓，取得合格證才能上機測試；防止精機粗用，教學項目不要追求高、精、尖的儀器。建立大型儀器設備高效有償服務制度，開展協作共用，加強共享使用，明確開放共享的時間和對象，科學定價，統一收費。只有建立科學完善的管理制度，才能保證大型儀器性能質量、大型儀器功能指標、檢測精度，才能充分發揮大型儀器在教學、科研、人才培養及社會服務應有的功能。

(三)建立科學的評價與考核機制

通過科學的評價和考核機制，表彰先進，鼓勵后進，可以吸引具有專業知識的高層次人才充實到大型儀器管理團隊，實現儀器專業化管理[9]。科學的評價考核機制應放在人才培養、科研產出和社會服務等實際效益上，主要內容可以包含合理有效機時數、培養不同人才的數量和時間、科研成果的理論價值和社會效益、原有功能使用和新功能開發的數目、停機待修時間、操作規程的執行和管理制度的制定、原材料損耗等。根據評價、考核結果，制定相應的獎勵制度，對表現突出的給予一定的獎勵，獎勵機制可以物質鼓勵與精神鼓勵相結合。完善評價和考核機制能調動技術管理者的主觀能動性，鼓勵技術管理者積極投入工作中，安心本質工作，減少高技術人員的流失或吸引更高層次的人員參與到大型儀器管理隊伍中來，從而達到穩定或壯大儀器管理隊伍，使大型儀器更好地為教學、科研服務，提升其效率。

四、結語

大型儀器是地方高校增強科技創新能力、提高創新人才培養質量和服務社會的重要手段。地方高校大型儀器的管理能力和水平的提高，不僅關系到國有資產的投資效益，更影響到地方高校創新人才的培養質量和科研創新能力的提高。針對目前地方高校大型儀器使用效益低下的原因分析，提出提升管理效益的建議，應加強地方高校大型儀器管理隊伍建設，建立和健全全方位、立體的管理制度，在實際工作中，通過科學的評價和考核機制提高大型儀器技術管理人員的主動性和能動性，開發大型儀器的功能，使之更好地為教學、科研和社會服務。只有地方高校堅持“不忘初心、牢記使命”，勇于探索，不斷實踐，才能找出一條適用于地方高校、促進教學、科研發展的大型儀器管理之路。