全媒體時代大學生網絡圈群輿情管理探析

林為湘

(南寧職業技術學院，廣西 南寧 530008)

大學生網絡圈群就是在現實社會交際群的基礎上，利用現代信息技術和網絡技術組建成虛擬的微信、 QQ 、博客、論壇等交際圈。在全媒體時代，國際國內、線上線下、虛擬現實等界限愈益模糊，形成了越來越復雜的大輿論場，網絡圈群往往容易成為錯誤輿情傳播的策源地和放大器，導致輿論生態、媒體格局、傳播方式發生深刻變化，這給大學生網絡圈群輿情管理帶來了巨大的挑戰。

一、全媒體時代大學生網絡圈群輿情特征

(一)大學生網絡圈群輿情具有及時性和爆發性

全媒體時代的出現，大學生可以針對某個社會熱點問題或者輿論事件在網絡圈群中隨意發表自己的意見和看法，達到了真正意義上的即時性。然而由于學生自己的經歷和閱歷都較為缺乏，對問題的看法不夠全面和客觀，再加上網絡圈群中的話題缺乏審核，使得信息傳播的速度、波及的廣度和產生的影響數倍遞增，這些網絡信息具有可操性、持續性和易復制性，并以一種意想不到的速度在網絡圈群之外的網絡平臺傳播開來，不斷地吸引各地的網民圍觀，并迅速形成強大的網絡意識能量，體現了網絡圈群輿情的爆炸性。網絡圈群輿情及時性和爆發性特點對網絡環境帶來的負面影響是非?？膳碌?，因為很多大學生在網絡圈群中發表的各種網絡語言具有隨意性，與事情的真相有可能是背離的，與社會美好生活也有可能是格格不入的，如果出現不負責任的語言被其他網民斷章取義、歪曲事實的傳播，將有可能破壞網絡信息傳播秩序，危害廣大網友身心的健康，甚至被一些不法分子和不法網站謀取私利，變身成為語言暴力事件的制造者或助推者，從而有可能導致網絡危機的出現。

(二)大學生網絡圈群輿情具有互動性與連接性

在全媒體時代，網絡圈群中的任何組織和個人都可以在上面自由地傳遞信息、發表觀點、表達情感。雖然說網絡圈群具有一定的封閉性，但是它仍舊與外面的網絡世界是相通的，大學生隨時隨地可以接收來自互聯網平臺上的任何信息，他們在接受交換信息的過程中熱衷于跟其他人展開討論，發表自己的意見看法，所以具有互動性。這種在網絡圈群之間的交流互動讓大學生更加鮮明地把自己的觀點和立場表達出來，也就能夠隨時產生網絡輿情熱點，這種網絡輿情熱點是在現實社會事件或者社會熱點的基礎上發酵出來的，與現實社會有著千絲萬縷的關系，整個網絡圈群討論的問題就如一張無形的網，把現實中的廣大網民、公共管理機構、涉事群體連接起來相互交集在一起。但是在網絡圈群中，很多大學生真正發聲目的并不是就問題本身展開客觀的評價和交流，而是單純的調侃或發泄，甚至有部分大學生盲目跟風，缺乏思考，感性發表，往往容易激發網絡圈群民眾情緒極端化，對某一個討論對象群起而攻之，這樣容易令其精神與名譽受到巨大傷害，也不利于網絡圈群和諧環境的構建。

(三)大學生網絡圈群輿情具有主觀性與錯位性

網絡圈群中大多數網民對于社會熱點事件的真實情況并不了解，他們得到的信息很多都是來自互聯網，很多信息在復制粘貼的轉述過程中不可避免地加入自己的觀點和看法，這種帶有主觀判斷和夾雜偏見的信息反映出了網絡圈群輿情具有主觀性的特點。另外，現在網絡中的很多不良媒體和個人為了吸引讀者眼球，使用虛假標題或是夸大了事實的真相，還有很多網絡水軍為了博取關注在意見表達中捏造事實、謊報輿情、濫用詞語，這些行為嚴重影響了人們的正常交流，甚至誤導了廣大網民的認知和理解，與事實的真相錯位。近來，部分大學生網民被他人利用或是受到不法分子的挑唆，在網絡圈群中散布各種社會謠言、發布虛假信息，網絡圈群輿情亂象甚是普遍，誤導網民的現象屢見不鮮。還有不法分子加入到大學生網絡圈群中惡意傳播各種破壞社會穩定、抹黑中國共產黨、攻擊社會主義制度的言論，這些網絡信息如得不到及時制止，有可能會引發社會公眾危機事件的爆發，最終不僅影響了大學生的思想行為習慣，也會危及普通百姓的合法權益和國家根本利益。

二、全媒體時代大學生網絡圈群輿情管理面臨的挑戰

(一)網絡圈群輿情管理法則不明

無規矩不成方圓，網絡圈群輿情管理的前提和保證就是制定好完善的法律法規，只有做好頂層設計，即加強法制和法規的建設，做到有法可依、有法必依和違法必究，這樣網絡圈群治理成本就會降低，治理效率就會提高。在規范互聯網行為方面國家已經出臺了50多部相關的法律法規，標志著我國在網絡法規建設方面取得了長足的進步。但是互聯網的快速發展與當下的法律法規和制度建設的矛盾依然嚴峻，特別是至今對于規范和約束網絡圈群網民行為還沒有一套完整的、規范的、科學的網絡圈群監督和管理的法律法規體系和制度體系，對于網絡圈群管理機構、網絡圈群群主以及網絡圈群成員的權利和義務都不甚明確。所以在當前的網絡圈群管理還處于不斷摸索和完善的混沌狀態，學校更不可能出臺得了符合網絡圈群輿情管理規章和實際的制度法規，這樣就導致很多大學生在網絡圈群的行為無法可依、無章可循，很多負面的輿情信息得不到有效的過濾和監管，部分不法行為和違法分子仍然逃離在法律制裁之外。正是因為國家法律法規和高校校規制度的缺失，導致大學生網絡圈群輿情亂象叢生。

(二)網絡圈群輿情管理研判不足

大學生網絡圈群輿情復雜的一個重要原因在于高校管理部門對于網絡輿情的研判不足，主要體現在以下三個方面：一是認識不夠，反應緩慢。對大學生網絡圈群輿情的認識不足，重視不夠，沒能做好相關信息的收集和預警，當圈群輿情出現時，沒有相關的教師或是管理人員能在第一時間作出反應并及時處置，耽誤了網絡圈群輿情管控的最佳時機。二是經驗不足，處置失當。由于受到傳統思想的影響和管理經驗的缺乏，高校的相關部門對于網絡圈群的輿情管理仍然帶有恐慌心理，發現錯誤的思想和言論在圈群中傳播時心存畏懼，害怕面對。當這種錯誤的思想、言論、行動形成強大的輿情甚至危機時，管理部門就會有失分寸、手忙腳亂，各部門之間開始了 “耍太極”“躲貓貓”的行為，甚至有可能采取簡單粗暴的直接刪除方式，沒有對負面的輿情做好相關的疏導，也沒有對相關的人員做好批評教育，這種做法無異于“飲鴆止渴”。三是職能混亂，處置無序。當前很多高校在網絡輿情管理中存在機構重疊、職能不清、管理混亂、責權不明等問題，更沒有設置專門的網絡圈群輿情處置機構，當網絡圈群輿情出現時，各個部門都置之不理，各自為政，互相推諉，沒有協調、溝通和合作的行為，所以在輿情處置上往往顯得力不從心，效果不佳，甚至被大學生網民“牽著鼻子被動跑”，使得網絡圈群輿情很難在有效的時間得到疏導和管控。

(三)網絡圈群輿情管理機制缺失

網絡圈群作為一個新事物在高校中得以普遍使用，對高校各方面的管理都帶來了較大的影響，然而至今各高校網絡圈群管理仍然缺少長效機制。首先，缺乏輿情反應機制，在大學生網絡圈群中出現的信息錯綜復雜，對錯誤的信息沒能及時收集和科學整理，更沒有對這些信息進行甄別分類和歸納分析，將有效信息及時傳達給相關部門，并做好相關的預案或者是盡最大努力將輿情風險化解在初始階段。其次，缺乏輿情聯動機制，各部門和各校區之間沒能形成通力合作的管理模式，更沒有“線上+線下”的聯動機制，在處理網絡圈群輿情中沒能發揮出網絡部門、宣傳部門、學工部門和保衛部門的合力，導致輿情處理效果不佳。再次，缺乏輿情處理機制，在網絡圈群輿情處置中，工作目標、工作內容、工作責任不夠清晰，沒有統一的指揮部門來協調危機輿情引導、人員教育、行為處罰。最后，缺乏輿情追責機制，對處理大學生網絡圈群輿情不當、不力的部門和個人缺乏相應的責任追究制度，導致很多人在其位不謀其職、風險意識不強、執行效率不高、經驗教訓不深。

三、全媒體時代加強大學生網絡圈群輿情的建議

(一)完善法律法規，保證網絡圈群輿情管理有法可依

一是建立健全網絡圈群管理法規。相關政府部門和立法機構要深入學校開展調查研究，從立法的角度保證網絡圈群中的行為有法可依，特別是通過立法規范圈群中的言行舉止，明確政府管理機構、各大專院校、網絡管理人員以及各位網絡圈群成員的權利和義務，通過立法嚴厲打擊網絡圈群中的各種違法行為，特別是利用網絡圈群制造各種虛假謠言、惡意中傷其他網民、造謠誹謗黨和政府等不良行為。二是建立健全網絡圈群管理制度。由相關教育部門牽頭，各高校根據實際情況制定相關的網絡圈群管理制度，加強對圈群的監督和管理工作，特別是在技術和人員投入層面加以完善，保證對高校網絡圈群輿情管理制度的落地，從制度層面提高大學生發布信息過濾能力和甄別能力，促進網絡圈群的和諧發展。三是建立健全網絡圈群管理公約。通過公約弘揚社會主義核心價值觀，倡導社會文明行為，宣傳社會文明活動，引導廣大學生做文明上網的好公民，堅決與破壞網絡圈群秩序的行為做斗爭，自發檢舉在網絡圈群的違法行為和違法人員，科學分析，理性判斷，合法發言，為大學生網絡圈群輿情有序管理貢獻自己的力量。

(二)加強教育引導，保證網絡圈群輿情管理處置得當

一是豐富教育培訓手段。采取主題班會、學術報告、專題培訓、交流分享等形式，加強對大學生網絡圈群輿情監管工作的教育和引導，提高大學生網民的媒介素養、道德思想和法律意識，提高相關管理部門和管理人員網絡圈群輿情信息的收集、研判、處置和責任意識。二是提高輿情應對技巧。在網絡圈群輿情處置過程中要堅持主動、公開、及時、透明的原則，平時要加強對大學生網絡圈群信息的關注，有違規言論出現時要及時做好引導，有輿情出現時及時主動出擊，在第一時間把輿情控制住，避免不良信息在網絡圈群肆意亂竄，甚至被不法分子借題發揮。三是把握輿情傳播規律。在全媒體時代，要特別注意把握網絡圈群輿情的傳播特點和傳播規律，特別是要借助網絡媒體技術和大數據手段加強對大學生網絡圈群信息的收集，在經過分析處理后掌握其發展趨勢和傳播規律。四是加強輿論管控引導。高校作為教書育人的象牙塔，對網絡圈群的管理單純利用簡單粗暴的法律法規或行政手段來約束成員的思想行為和道德規范是不夠的，還應該利用信息手段，通過各種主流媒體和主流平臺來引導校園網上輿論，特別是召開主題教育、設置圈群議題來引導學生網絡行為，使社會主流價值思想和健康文明行為在網絡圈群中得到充分的呈現與張揚。

(三)建立長效機制，保證網絡圈群輿情管理協同共進

一是建立健全聯合協調機制。成立一個由校領導指揮，宣傳部門牽頭，學?，F代技術中心、后勤保衛處、學生工作處、校團委等部門共同構成的網絡圈群管理機構，共同面對、共同分析、共同處置本校網絡圈群輿情信息，為有效處置網絡圈群輿情提供堅強的組織和領導保障。二是建立健全信息共享機制。在對大學生網絡圈群輿情信息的監控中，如果發現有不良信息要及時上報，將信息共享到相關部門和人員，各部門立刻展開研究共同分析信息的來源和真實性，共同商量應對措施，防止輿情的惡化。三是建立健全監控信息機制。要成立專門的網絡圈群輿情信息監控小組，對網絡圈群的各種信息開展全天候的監控，堅持“橫到邊，豎到底”的原則，實行“白加黑”和“5+2”的人員輪值制度，保證第一時間能夠收集信息、第一時間能夠報告信息、第一時間能夠分析信息、第一時間能夠處置信息。四是建立健全責任追究機制。通過將網絡圈群輿情管理工作細分到部門，落實到崗位，責任到個人，保證人人有事做，事事有人做，避免防控死角的出現。相關責任人的責任要層層落實，對網絡圈群中輿情信息處理不及時、處置不到位、處置不給力且造成嚴重后果的應追究相關部門和個人的責任。