邊疆民族地區高職院校實施“課程思政”的思考
——以廣西職業技術學院為例

李衛東

(廣西職業技術學院，廣西 南寧 530226)

立德樹人是高校的根本任務，而“思想政治工作是學校各項工作的生命線”[1]。新形勢下如何做好高校思想政治教育工作？習近平總書記強調：要用好課堂教學這個主渠道，各類課程都要與思想政治理論課同向同行，形成協同效應[2]。習近平總書記的講話為高校的思想政治教育工作提供了重要遵循，但不同地區、不同類別的高校貫徹落實“課程思政”在教育背景、存在問題、主要矛盾等方面都具有差異，因此實施舉措也應因地制宜。廣西職業技術學院是廣西壯族自治區農墾局主辦的一所高等職業院校，是典型的邊疆民族地區高職院校，在探索實施“課程思政”方面，打造了具有特色的實施路徑，形成了“課程思政”的典型案例。

一、邊疆民族地區高職院校實施“課程思政”的特殊重要意義

廣西地處中國西南邊陲，是五個少數民族自治區之一，有5659萬人口，區內共有11個世居少數民族，是全國少數民族人口最多的省份[3]。作為邊疆民族地區，在思想政治教育工作上存在著一定的特殊性，例如多民族的人口構成增加了教育對象的復雜性，提高了教育難度；民族團結教育尤為重要；貧困學生人數較多，教育服務任務更重等。課堂是邊疆民族地區高職院校落實立德樹人根本任務的主陣地，“課程思政”是利用課堂主陣地提高邊疆民族地區高職院校思想政治教育實效的主渠道，因此，“課程思政”建設具有特殊的重要意義。

(一)有利于培養服務區域發展的人才需求

科技是第一生產力，人才資源是第一資源，邊疆民族地區的經濟社會發展離不開人才的需求。黨的十九大報告指出：要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人[4]。這是當前高校思想政治教育的重要任務。高職院校人才培養的目標就是培養高素質技術技能型人才，這對服務區域發展需求具有重要的意義。以廣西為例，2018年，區內共有高職院校38所，全日制在校生43.8萬人，高職院校已經成為了廣西發展的人才儲備庫，對服務廣西全面落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新目標具有特殊重要的意義。

(二)有利于通過人才培養助力邊疆民族地區脫貧攻堅

黨的十九大報告中指出：要堅決打贏脫貧攻堅戰。當前，邊疆民族地區的經濟水平在全國范圍內相對不高，貧困人口數量較多，因此邊疆民族地區是脫貧攻堅、實現我國全面建成小康社會目標的重點難點地區。以廣西為例，廣西是全國少數民族人口最多、貧困人口最多的自治區，截至2018年年末，全區農村貧困人口還有140萬[3]。完成2020年與全國同步全面建成小康社會的任務時間緊、任務重。作為邊疆民族地區的高職院校，也有著貧困學生人數相對較多的問題。以廣西職業技術學院為例，截至2018年11月，共有在冊學生14647人，其中農村學生11392人，占學生總人數的77.78%；被認定的貧困學生5473人，占學生總人數的37.37%，其中建檔立卡貧困學生1853人，占學生總人數的12.65%。可以看到，在邊疆民族地區，不論是貧困學生還是建檔立卡貧困學生所占比重都相對較高。因此，加強高職院校學生的思想政治教育，落實資助育人，對保證貧困家庭學生順利完成學業，提高貧困地區人口綜合素質和自我發展能力，推進貧困家庭脫貧，實現教育脫貧攻堅目標，從而服務邊疆民族地區脫貧攻堅工作具有重要的意義。

(三)有利于通過思想引領維護邊疆地區的民族團結和穩定

邊疆民族地區的穩定關系著國家穩定的大局。除了本地區民族、宗教、文化等因素的影響，近年來，隨著經濟水平的不斷提高，對外開放不斷深化，與周邊國家的聯系交流日益加深，多種文化思潮以及民族主義思潮等不斷交融、滲透，人們的思想更加活躍，邊疆民族地區的區情更為復雜，意識形態領域的任務更加艱巨。維護民族團結和地區穩定的落腳點在于人心向背，因此加強邊疆民族地區學生的思想政治教育，教育和引導廣大青年樹立社會主義核心價值觀，對維護邊疆地區的民族團結和穩定具有重要的意義。

二、建設具有邊疆民族地區高職院校特色“課程思政”的思路

教育要因勢利導和因材施教，首先要明確教育的內容。邊疆民族地區的高職院校因其特殊性從而在“課程思政”的內容方面也應符合自身特色。廣西職業技術學院在明確“課程思政”的內容方面堅持了結合邊疆民族地區實際、突出民族文化創新與傳承以及加強課堂主陣地建設三個根本原則。

(一)邊疆民族地區高職院校“課程思政”內容結合邊疆民族地區實際

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新[5]。邊疆民族地區民族成分較多，宗教信仰復雜，風俗習慣、行為規范、民族心理等方面都具有一定特殊性，千篇一律的教育方式是行不通的，因此高校在開展“課程思政”教育時，也應結合自身區域和民族特點，這樣才能因勢利導、因材施教。

(二)邊疆民族地區高職院校“課程思政”內容要突出民族文化創新與傳承

文化是一個國家一個民族的靈魂。文化建設是我國“五位一體”總體布局之一，而邊疆地區民族文化建設是中國特色社會主義文化建設的重要內容。邊疆民族地區文化豐富多彩，相互交融，是我國寶貴的物質和精神財富，應大力弘揚和傳承。邊疆民族地區的大學生是民族文化創新與傳承的重要力量。職業院校在開展“課程思政”教育時要突出民族文化的特色性，在“課程思政”中融入民族文化教育，一方面將少數民族文化與主流文化相融合，在傳承少數民族文化的同時，弘揚社會主義主旋律；另一方面開展具有民族文化色彩的課外實踐活動，激發少數民族學生的民族自豪感和對少數民族文化的熱愛，從而促進民族文化的創新與傳承。

(三)邊疆民族地區高職院校“課程思政”要加強課堂主陣地建設

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上明確指出：做好高校思想政治工作，要用足、用好課堂教學這個主渠道[6]。中共中央、國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》要求，要充分發揮思想政治理論課主渠道作用。“課程思政”的主陣地在課堂。因此，要牢牢抓住“課程思政”的關鍵點，圍繞立德樹人根本任務，以思想政治理論課教學部門和各二級教學單位協同聯動為保障，通過開展思政課和各類課程共建、實行“1+1”教學模式(一名專業課教師+一名思政課教師)等方式，提高“課程思政”的實效性，充分發揮課堂主陣地的作用。

三、創建具有邊疆民族地區高職院校特色的“課程思政”實施路徑

邊疆民族地區的高職院校具有學生民族成分多樣、民族文化影響深入、各民族傳統文化交融、民族心理差異較大、學生信教人數較多以及貧困學生人數較多等主要特征[7]。因此，在進行“課程思政”建設中，存在著教育環境更加復雜化、教育對象更加多元化、教育需求更加特殊化、教育任務更加艱巨化等突出問題。針對以上問題，在邊疆民族地區高職院校開展“課程思政”建設應探索出符合區域特色的實施途徑。廣西職業技術學院作為典型的邊疆民族地區高職院校，在學校思想政治教育工作中逐步探索出了一條有效的實施路徑，切實提升了思想政治教育和人才培養的實效，對同類高校具有一定的借鑒意義。

(一)構建具有邊疆民族地區特色的“十大育人”體系，打造“課程思政”平臺

2017年，中共教育部黨組印發了《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》(以下簡稱“綱要”)，《綱要》提出了“充分發揮課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機制，優化評價激勵，強化實施保障，切實構建‘十大育人’體系”基本任務”[8]。《綱要》的印發為新時期高校實現立德樹人根本任務提供了遵循。廣西職業技術學院按照《綱要》要求，堅持育人為本、守正創新、系統推進的原則，制定“十大育人”體系綜合實施方案和專項實施方案，形成育人合力，打造了“三全育人”格局。尤其在課程育人和文化育人中，融入邊疆民族特色，突出少數民族文化課程教育、民族文化傳承等育人內容，使育人方案更具有針對性和特色性，為“課程思政”建設搭建了平臺。

廣西職業技術學院通過構建“十大育人”體系，為“課程思政”建設打造了良好的平臺。學校育人理念與氛圍得到提升，各類課程教師牢固樹立了課程育人理念，其他教職工立足各自的工作崗位樹立了科研育人、實踐育人、文化育人、網絡育人、心理育人、管理育人、服務育人、資助育人、組織育人的理念，全員育人理念實現全覆蓋。

(二)構建各類課程與思想政治理論課同向同行的協同機制

“課程思政”是將各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應的一種教學模式和教學方法。在各類專業課教學中，深入挖掘思想政治教育元素，與專業課緊密融合，從而達到寓思想教育于各類課程之中的教學目的。廣西職業技術學院經過探索和實踐，實施“課程思政”積累了一定的建設基礎，構建了各類課程與思想政治理論課同向同行的協同機制。學院制定了《課程思政教學改革工作方案》，對“課程思政”建設進行頂層設計和全面布置。在頂層設計方面，以人才培養方案為載體，在專業人才培養方案中明確本專業的德育目標和總體要求，并分解到課程體系當中，繪出本專業的德育元素譜，再進一步分解到每一門課程當中，形成專業—課程體系—課程三者的課程思政育人體系，確保在同一專業內部“課程思政”同向同行，形成合力。在教學設計方面，明確每門課程的課程思政教學目標，形成包括大綱、課程標準、教案在內的一整套課程思政教學文件。同時，以課前引導、課中講解、課后分享三個環節來實現思政元素全方位融入課程。在對重要教學文件進行審定時特別強化知識傳授、能力提升和價值引領三個內容。在教學方法和手段方面，以線上線下混合式教學為平臺，在教學中充分利用信息化手段，促進學生探究式學習的積極性，自覺感受教學內容中的思政德育元素。同時，為激勵學生的積極性，加強對學習過程的考核。在課程評價方面，創新課程評價標準，將知識點和技能點的考核轉變為課程實現德育功能的考核，在源頭、目標和過程各方面均強化課程“育德”功能；此外，在實施專業層面、課程層面、教師層面、學生層面診改的基礎上，建立“課程思政”效果的評價機制，在課程檢測中，強調“價值引領”，在學生評教、督導評課、同行聽課中設置育德效果的評價點。

(三)打造具有邊疆民族地區特色的“課程思政”課外實踐

開展“課程思政”離不開課堂教學和課外實踐相結合的教育模式。因為學校背景、專業設置、地理區位等因素，邊疆民族地區的高職院校具有一定的特殊性。廣西職業技術學院是一所以農為特色的高等職業院校，有包括壯族、苗族、回族、瑤族、布依族等12個少數民族5400余名少數民族學生，學校擁有茶葉類專業、產品造型設計等基礎雄厚的傳統優勢專業。學院深入挖掘育人元素，結合茶文化、民族文化和革命文化，開展具有自身特色的“課程思政”課外實踐，推動“十大育人”體系的構建和“三全育人”格局的形成，為人才培養提供濃厚的文化氛圍。

1.充分發揮茶文化元素，開展茶文化系列課外實踐

廣西職業技術學院茶學類專業擁有42年的辦學歷史，享有廣西茶葉技術技能人才培養“黃埔軍校”的美譽。學院深入挖掘茶文化中“平等、誠信、友善”的內涵，作為育人的主要內容。持續開展茶藝比賽、知名企業嶺南茶文化系列講座、“茶道與人生”名人大講堂等課外實踐活動。

2.充分發揮民族文化元素，開展“民俗”文化課外實踐活動

廣西職業技術學院通過挖掘區域民族文化元素，在開展第二課堂活動和文體活動等過程中，把區域民族文化作為重要的內容和展示的形式進行安排和實施，持續開展民族技藝(如壯錦、苗錦、坭興陶制作等)比賽、民族風俗展示、民族風情書畫攝影、民族體育運動會等活動。形成了民族藝術和民族體育特色。依托民族節日，在每年的“三月三”向廣大師生展示壯族文化，如舉辦壯族山歌會、“千人竹竿舞”“潑水節”活動等壯族文化展演活動，豐富民族傳統節日內涵培育民族感情，促優秀民族文化更好地傳承與發揚。

3.充分發揮革命文化元素，開展紅色文化育人課外實踐活動

廣西職業技術學院積極挖掘革命文化的育人內涵，開展紅色文化育人課外實踐活動。依托學生社團，開展紅色經典誦讀、紅色經典話劇表演、紅色歌曲大賽等特色鮮明的系列活動；利用重大紀念日契機和重點革命文化基地開展革命文化教育，將紅色經典融入學生成長的各個環節，如在清明節開展緬懷革命先烈活動，在“七一”組織紅色經典文藝活動，在國慶節召開紅色經典分享會等。

廣西職業技術學院通過開展具有邊疆民族地區特色的“課程思政”的課外實踐活動，對提升學校育人質量發揮了重要作用。

四、邊疆民族地區高職院校實施特色“課程思政”的成效

廣西職業技術學院自2017年實施“課程思政”以來，不斷完善各類課程與思政課同向同行機制和制度，各類課程與思政課程的協同育人機制得到進一步完善，教師、專業、課程、服務區域經濟、帶動邊疆民族地區高職院校“課程思政”建設等五個方面都獲得了提升，將立德樹人根本任務落到實處。

(一)各類課程教師的育人意識和水平顯著提升，為人才培養提供了師資保障

通過強化學習，提高了各類課程教師的思想覺悟，尤其是提高了對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解，增強了各類課程教師實施“課程思政”的自覺意識。通過構建“1+1”課程思政教學團隊模式，各類課程教師尤其是青年教師較好地掌握了課程思政要領，課程育人水平不斷提升。青年專業課教師開始轉變思想觀念，消弭了對“課程思政”的主觀偏見，積極承擔班主任工作；主動投入“課程思政”教學改革，自覺承擔“思政30分”教學任務(即利用每天上午第一節課課前30分鐘對學生實施思政教育)；積極申報學院課程思政教改項目和教育廳德育課題研究，2019年，已獲批立項的校級課程思政教改項目154項(門)、德育課題研究課題5項，為學校人才培養提供了強有力的師資保障。

(二)學校專業建設水平得到提升，為提高人才培養質量奠定了基礎

根據各類課程與思政課同向同行建設方案要求，學院厘清和明確了“課程思政”的目標定位，全面融入立德樹人任務要求，把人的正確價值觀培養放在專業課程體系重要位置，并將價值體系、知識體系、能力體系有機融合在專業課程體系中。目前，有1304門課程導入了“課程思政”理念。

(三)課程教學滿意度得到提升，提升了人才培養的實效

兩年來，學生對思政課課堂教學滿意度在不斷提高，各類課程教學實效性不斷增強，學生對教師授課水平滿意度提升。2018年學院開展的滿意度調查中，學生對課堂教育教學的滿意度比上年提升3.54%，對思想政治理論課程教學滿意度提升4%。

(四)通過培養高素質人才提高了服務邊疆民族地區經濟社會發展的能力

一是畢業生深受企業歡迎。實施“課程思政”，提升了人才培養質量，畢業生深受企業歡迎，畢業生就業率進一步提高。2018屆畢業生總人數為4508人，4238人已就業，初次就業率達到94.01%，畢業生良好的綜合素質深受用人單位的認可。二是畢業生服務基層意識增強。2018屆畢業生就業中，有約20%的學生就業服務于基層項目，助力廣西鄉村振興。三是學生的社會主義核心價值觀意識明顯增強。2019年，學校志愿服務活動參與學生人數大幅提升，涌現出一批德智體美勞全面發展的優秀學生典型。學院在校生積極參加暑期社會實踐活動，其中，經過層層選拔的19名在校生赴泰國參加“絲路新世界·彩虹公益行”漢語教學國際志愿服務活動，通過漢語教學、茶文化體驗、剪紙工藝體驗、中國故事分享等活動傳播中國語言和文化，有效增進了中國與東盟國家之間的文化交流。四是助推貧困地區脫貧摘帽。2018年，學院應屆畢業生4508人，其中貧困生1969人，實現就業1963人，占貧困畢業生總人數的99.7%，明顯高于學院2018屆畢業生整體就業水平，貧困生初次就業每月基本工資2000-3000元左右，有效緩解了家庭經濟困難，助推邊疆貧困地區脫貧摘帽。

(五)人才培養模式為邊疆民族地區高職院校“課程思政”建設提供借鑒

學院實施“課程思政”的成效，帶動了邊疆民族地區高職院校“課程思政”建設。2019年，學院黨委書記分別到新疆、寧夏以及廣西區內的11所高校推廣分享學院“課程思政”典型案例。中國教育報、光明日報、人民網等10多家國內主流媒體對學院實施“課程思政”進行了宣傳報道20多篇次，學院課程思政的社會影響力得到進一步提升。

總之，目前邊疆民族地區高職院校“課程思政”建設還處在不斷探索與研究階段，不可避免地存在一些不足。但隨著邊疆民族地區高職院校“課程思政”建設的日趨成熟，各類課程與思想政治理論課程協同育人的效應將會發揮得更好，學校立德樹人的根本任務也將得到更好實現。