期待“平安落地”的局級干部

王春波　孫寶民

疫情期間，本案視頻庭審現場

從局級領導到“階下囚”——悔之晚矣

1980年，年輕的司尚國從北京市物資管理學校畢業后進入北京市石景山區物資管理局工作，成為該局機電公司的一名普通采購員。此時的司尚國，對待工作可謂腳踏實地、兢兢業業，各方面均表現優異。在組織的關心和培養下，司尚國的工作能力逐漸被發現，從采購員、業務員開始，一步一步成長為石景山區物資局局長，后歷任石景山區古城街道辦主任、區對外經濟貿易委員會主任、區國資委主任、區政協副主席等重要職務。據了解，這種從石景山本區一路提拔而至副區級干部的情況較為少見，所以其本應成為石景山本區成長起來的優秀干部代表。

權力下的私欲——甘于被“圍獵”

司尚國的受賄犯罪事實主要發生在其擔任石景山區國有資產監督管理委員會（以下簡稱“石景山區國資委”）主任期間。根據相關文件規定，國資委依法履行國有資本出資人職責，具體負有國有資產監督管理、國有資本保值增值、國有企業改革發展和組織管理等一系列關系國計民生的重要職責，所涉監管事項眾多、監管領域廣泛、監管責任重大。因此，“手握重權”的司尚國成了眾多不法商人重點“圍獵”的對象。

本案行賄人北京某門窗公司原法定代表人加某在2005年的一次剪彩儀式上與司尚國相識，便意識到了司尚國的“利用價值”，此后便經常主動找機會與其來往，關系逐步密切，漸漸發展成了“兄弟”“哥們”;另一行賄人北京某建筑工程公司法定代表人張某某在2008年經朋友介紹與司尚國認識后，知道司尚國在石景山區國資委“位高權重”，便通過各種機會與司尚國接觸，二人漸漸以“姐弟”相稱，兩家人也時常相聚、來往頗多，可謂過從甚密。

然而，司尚國與這些商人看似“親密無間”的背后，隱藏著不可告人的“權錢交易”。加某與張某某希望利用司尚國獲得石景山區更多的工程項目，司尚國也貪圖加某與張某某的利益輸送，這利益既包括金錢，也包括所謂的“人脈關系”，司尚國認為他們人脈關系廣 、活動能量大，對自己的“仕途”有幫助。最后的事實證明，這不過是司尚國自己的幻想，不法商人表面上“投其所好”，真實目的還是希望獲得實實在在的經濟利益。

人們常說，榮譽的取得需要歷盡千辛萬苦，付出百倍的努力，然而迷失自我往往是一念之差、一瞬之間。司尚國便是如此，在被“圍獵”的過程中，他漸漸地放松了警惕，一步步越過“紅線”、喪失“底線”，走上了違法犯罪的道路。

使用行賄人銀行卡收受賄賂——聰明反被聰明誤

司尚國為行賄人謀取巨額利益后，收受財物的方式也具有其“獨到”之處，即除了少部分錢款是以現金的形式收受之外，其余錢款均為使用行賄人的銀行賬戶收受。行賄人張某某曾于2010年辦理了一張北京農商銀行卡，此后這張銀行卡卻一直由司尚國使用，不論是張某某還是加某給予的錢款，司尚國都要求行賄人或安排他人把賄賂款轉到張某某名下的這張卡里。

如行賄人加某在門窗工程獲利后，為了感謝司尚國，為其準備了一張80萬元的銀行卡。但在見面時，司尚國給了他一張小紙條，紙條上寫著上述行賄人張某某銀行卡的卡號和名字，并要求他把錢打到里面;再如，張某某在建筑工程獲利后，也以張某某兒子的名義開了一張銀行卡，并存入140萬元，在給司尚國的時候，司尚國要求張某某同時將張某某兒子的身份證一起給他，然后安排其妻帶著上述證件，專門去銀行將這140萬元轉到了此前司尚國一直使用的張某某名下的北京農商銀行卡內。根據銀行業相關規定，用他人銀行卡取現超過5萬元需要賬戶所有人本人的身份證，而司尚國手頭并沒有張某某的身份證，所以想要大額取現只能一趟一趟跑銀行多次進行。即便如此，司尚國在收到賄款之后，仍然安排其妻在兩個多月的時間里“不厭其煩”分二十多筆，每筆49900元，共計取現近120萬元，取款憑條上張某某的名字均由其妻代簽。

司尚國選擇用行賄人的賬戶收受賄賂，自以為可以逃避法律的處罰，但是常言道“要想人不知，除非己莫為”，任何自以為“天衣無縫”的手段都必將“露出馬腳”。最終，檢察機關通過向法庭出示銀行監控錄像截圖和筆跡鑒定意見等證據，有力地指控和證明了司尚國的受賄犯罪行為。

重壓下心生悔意退錢——卻仍存僥幸心理

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視反腐敗斗爭工作，在此大背景下，司尚國逐漸感覺到了不妙。但是，此時的他并沒有選擇將自己的違法犯罪行為向組織坦白，將收受的賄賂款向組織上交，卻選擇了私下向行賄人退還款項，以此減輕自己的心理壓力，試圖逃避法律的追究。

2013年底，司尚國打電話約加某見面。見面時，司尚國表情嚴肅，將此前收受加某的一張建設銀行卡退還給了他，這時候卡里僅剩下了部分錢款。同樣，他也把此前一直使用的張某某名下的北京農商銀行卡退還給了張某某。2017年，行賄人加某因其他案件被紀委監委調查并采取留置措施，司尚國更是如“驚弓之鳥”，害怕自己被加某“咬”出來受到牽連，便心急如焚地想把之前收受加某但尚未退還的部分錢款退還加某。此時加某已經被留置，慌不擇路的司尚國先去了加某的門窗公司，但發現該公司早已經人去樓空，后來便給張某某打電話，希望把上述錢款交給張某某。其實這里也有司尚國耐人尋味的“小心思”。司尚國事后表示，收受加某錢款的時候使用的是張某某的賬號，此時再順理成章地交給張某某，讓張某某伺機退還加某，這樣就算是退還了，將來若被查處也能減輕罪責。這樣從表面上看是加某與張某某之間的經濟往來，而與司尚國脫離了干系。

司尚國受賄后的種種行為顯示其一直存在僥幸心理，首先期待自己能夠“平安落地”，其次即使被查也希望能夠“瞞天過海”，最后沒能瞞得住，也可以辯解說自己已經向行賄人退款而爭取寬大處理。但是，法網恢恢、疏而不漏，司尚國心中的“如意算盤”打得再響，也難逃法律的嚴肅懲處。

認罪認罰——爭取從寬

2019年5月，已經任石景山區副區級領導干部的司尚國接到了紀委工作人員的電話，他被帶進市紀委談話室。即便已經到了如此地步，司尚國仍然心存僥幸，在隨后的調查談話中對自己的違法犯罪行為矢口否認。因涉嫌嚴重違法問題，司尚國被北京市監察委員會立案調查，后對其采取留置措施。在紀委監委工作人員的耐心教育下，他最終放棄了抵抗，懷著滿心的悔恨，向組織坦白了自己的受賄犯罪行為，并主動交代了線索之外的一起受賄事實。在接下來的案件調查階段、檢察機關審查起訴階段以及法院審判階段，他都保持了良好的認罪態度。

認罪認罰從寬制度是2018年修改后的《刑事訴訟法》確立的一項新的、重要的司法制度，被認為是在司法領域推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。《刑事訴訟法》第15條規定，犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。第174條第1款規定，犯罪嫌疑人自愿認罪，同意量刑建議和程序適用的，應當在辯護人或者值班律師在場的情況下簽署《認罪認罰具結書》。據此，檢察機關對其依法適用了認罪認罰從寬制度，與司尚國簽署了《認罪認罰具結書》，并提出了量刑建議。

2020年1月22日，北京市人民檢察院第一分院以被告人司尚國犯受賄罪將其起訴至北京市第一中級人民法院，涉案金額高達284萬余元。法院最終認可了檢察機關指控的事實，并采納了量刑建議。2020年8月31日，法院作出一審判決，認定被告人司尚國犯受賄罪，判處有期徒刑6年，并處罰金人民幣50萬元。

編輯：黃靈? yeshzhwu@foxmail.com